ما هي منطقة المشاريع؟
المنطقة الاقتصادية الخاصة هي منطقة جغرافية تم منحها إعفاءات ضريبية خاصة، أو إعفاءات تنظيمية، أو مساعدات عامة أخرى بهدف تشجيع التنمية الاقتصادية الخاصة وخلق فرص العمل. تُستخدم هذه المناطق غالبًا لتعزيز إحياء حي في المدينة.
تم تقديم مناطق المشاريع في الولايات المتحدة في السبعينيات في محاولة لعكس هجرة الناس والشركات من مراكز المدن إلى الضواحي. يمكن استخدام هذه البرامج لتشجيع شركة خاصة على البقاء في حي معين، أو التوسع فيه، أو الانتقال إليه.
النقاط الرئيسية
- المناطق الاقتصادية الخاصة هي مناطق جغرافية تمنحها الحكومة وضعًا خاصًا بهدف تشجيع التنمية والنمو الاقتصادي.
- قد تُمنح المناطق معدلات ضريبية مفضلة، أو إعفاءات تنظيمية، أو حوافز أخرى لتشجيع الشركات على البقاء في المنطقة أو الانتقال إليها.
- توجد المناطق الاقتصادية في جميع أنحاء العالم، بدءًا من الأحياء في مدن الولايات المتحدة وصولاً إلى مدن كاملة في الصين.
فهم المناطق الاقتصادية الخاصة
غالبًا ما يتم إنشاء مناطق المشاريع في الأحياء التي شهدت تراجعًا في الأعمال الأساسية أو جودة الإسكان، أو كليهما. قد تكون المناطق الأخرى المرشحة تعاني من صعوبة في التعافي من كارثة طبيعية مثل الفيضانات أو الأعاصير.
يمكن استخدام تخفيض الضرائب، والإعفاءات من اللوائح، وحتى التمويل المطابق لتشجيع الشركات على بناء مساكن جديدة أو فتح أعمال جديدة. ومن المأمول أن تتبعها الشركات الصغيرة، والوظائف المحلية، والسكان الجدد.
منطقة الأعمال في سنترال أفينيو في جيرسي سيتي، نيو جيرسي، كانت جزءًا من برنامج المشاريع الحضرية منذ عام 1983.
قد يتم تخصيص الحوافز لجذب قطاع صناعي معين أو شركة إلى المنطقة بهدف خلق فرص عمل، وزيادة الإيرادات الضريبية، وتعزيز النشاط الاقتصادي.
البرنامج الفيدرالي الرئيسي الذي ينشئ مناطق الأعمال هو برنامج يسمى مناطق التمكين، المجتمعات التجارية، والمجتمعات المتجددة، الذي تم سنه في عام 1994. تمتلك معظم الولايات والعديد من المدن برامجها الخاصة، وغالبًا ما يتم دعمها من قبل البرنامج الفيدرالي.
أمثلة على منطقة المشاريع
مدينة جيرسي، نيو جيرسي، لديها واحدة من أقدم مناطق المشاريع في البلاد.
منذ عام 1983، قدم برنامج المشاريع الحضرية للدولة حافزًا ضريبيًا على المبيعات لتشجيع المتسوقين على دعم الأعمال الصغيرة التي تصطف على طول منطقة الأعمال في شارع سنترال أفينيو. يمكن للشركات في هذه المنطقة فرض نصف معدل ضريبة المبيعات الحكومية البالغ 6.625%.
يمكن للشركات أيضًا الحصول على وفورات ضريبية عند توظيف موظفين جدد والقيام بمشاريع تحسين رأس المال.
المنطقة الاقتصادية الخاصة في الصين
إن مفهوم المناطق الاقتصادية ليس مقتصرًا بأي حال من الأحوال على الولايات المتحدة. يتفق الاقتصاديون السائدون على أن المنطقة الاقتصادية الخاصة (SEZ) في الصين ساعدت في تحرير الأعمال في الدولة الشيوعية.
تم إنشاء مناطق المشاريع في مدن مثل شنغهاي وشنتشن. تمكنت الصين من استخدام هذه المناطق كحاضنات لتنفيذ الإصلاحات الاقتصادية.
المزايا والعيوب
في الولايات المتحدة وأماكن أخرى، يختلف السياسيون والاقتصاديون حول مدى نجاح مناطق المشاريع. يجادل معارضو هذا المفهوم بأن قصص النجاح التي تحققت كانت ستحدث على أي حال دون تدخل حكومي مكلف.
وجدت بعض الدراسات أن المناطق الاقتصادية الخاصة يمكن أن تزيد من مستويات التصدير للدول التي تنشئها وللدول التي تتاجر معها.
تم انتقاد المناطق الاقتصادية أيضًا بسبب خلقها للبيروقراطية المفرطة والمكلفة.