نظرية جانب العرض، أو اقتصاديات جانب العرض، هي مفهوم اقتصادي كلي يدعي أن زيادة عرض السلع تؤدي إلى النمو الاقتصادي. يجادل الاقتصاديون من جانب العرض بأن الحكومة يجب أن تزيد الإنتاج من خلال تخفيض الضرائب وتقليل التنظيم.
تم تطبيق نظرية جانب العرض في السياسة المالية من قبل عدة رؤساء أمريكيين في محاولات لتحفيز الاقتصاد من خلال استهداف العوامل التي تزيد من الإنتاج وتوفر المزيد من السلع والخدمات.
يجادل النقاد بأن الاقتصاد من جانب العرض هو معيب بشكل أساسي وأن الاعتماد على العرض وحده لا يخلق الطلب. وقد أظهرت الأدلة التجريبية مرارًا وتكرارًا فشله في التطبيق كسياسة. ومع ذلك، لا يزال نظرية جانب العرض أداة في دوائر صنع السياسات، خاصة في الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى.
النقاط الرئيسية:
- ترى اقتصاديات جانب العرض أن زيادة عرض السلع يؤدي إلى نمو اقتصادي للبلد.
- تم صياغة سياسة المالية العامة من جانب العرض في السبعينيات كبديل لسياسة كينزية من جانب الطلب.
فهم نظرية جانب العرض
اقتصاد جانب العرض يهدف إلى تعزيز الاقتصاد من خلال تنفيذ سياسات تؤدي إلى زيادة عرض السلع والخدمات والنمو الاقتصادي اللاحق مثل:
بشكل شامل، تم العثور على جميع المتغيرات الثلاثة لتوفير حوافز متزايدة للتوسع، وزيادة مستويات الإنتاج، وزيادة القدرة الإنتاجية. في بعض الحالات، قد تكون اقتصاديات جانب العرض جزءًا من خطة عالمية لزيادة العرض المحلي وجعل المنتجات المحلية أكثر تفضيلًا على المنتجات الأجنبية.
تاريخ نظرية جانب العرض
منحنى Laffer Curve الذي صممه الاقتصادي آرثر لافر في السبعينيات يدعم نظرية الاقتصاد من جانب العرض. يوضح المنحنى العلاقة المباشرة بين الإيرادات الضريبية والإنفاق الفيدرالي ويجادل بأن فقدان الإيرادات الضريبية يقابله زيادة في النمو الاقتصادي؛ وبالتالي، فإن جمع أموال أقل من الشركات والمستهلكين يثبت أنه خيار أفضل للسياسة المالية مما يؤدي إلى صورة اقتصادية أفضل.
في الثمانينيات، استخدم الرئيس رونالد ريغان نظرية جانب العرض لمكافحة الركود التضخمي الذي تبع الركود في بداية العقد. ركزت السياسة المالية لريغان، والمعروفة أيضًا باسم ريغانوميكس، على تخفيض الضرائب، وتقليل الإنفاق الاجتماعي، وتحرير الأسواق المحلية.
ظلّت سياسة التخفيضات الضريبية من جانب العرض لتعزيز النمو الاقتصادي شائعة بين رؤساء الولايات المتحدة في العقود اللاحقة. في عامي 2001 و2003، قام الرئيس جورج دبليو بوش أيضًا بتنفيذ تخفيضات ضريبية واسعة النطاق. وقد شملت هذه التخفيضات الدخل العادي وكذلك الأرباح الموزعة والأرباح الرأسمالية.
في عام 2017، قام الرئيس دونالد ترامب بسن قانون ضريبي يعتمد على اقتصاديات جانب العرض. قانون تخفيض الضرائب وفرص العمل (TCJA) خفض الضرائب، سواء على الدخل أو الشركات، لتحفيز النمو. كما ركزت إدارة ترامب على سياسة مالية تعتمد على جانب العرض من خلال العلاقات التجارية التي رفعت التعريفات الجمركية على المنتجين الدوليين لخلق فرصة للشركات الأمريكية لزيادة الإنتاج.
في عام 2022، تولت ليز تراس منصب رئيسة وزراء حزب المحافظين في المملكة المتحدة وسرعان ما نفذت مجموعة واسعة من السياسات المالية من جانب العرض، بما في ذلك تخفيضات ضريبية ضخمة وخطط إنفاق. ومع ذلك، تفاعلت الأسواق بشكل غير مواتٍ بسرعة، مما أدى إلى انخفاض حاد ومفاجئ في قيمة الجنيه البريطاني إلى مستويات منخفضة تاريخياً، إلى جانب تزايد التضخم. وسرعان ما أعرب الجمهور البريطاني عن استيائه من "اقتصاد تراس"، بما في ذلك ردود فعل سلبية من داخل حزبها، واضطرت إلى تغيير مسارها بعد أقل من شهر واحد في المنصب.
العرض مقابل الطلب
نظرية جانب العرض ونظرية جانب الطلب تقارنان بين نهجين مختلفين لتحفيز الاقتصاد.
تم تطوير نظرية جانب الطلب أو النظرية الكينزية في الثلاثينيات من قبل جون ماينارد كينز. تعتمد النظرية على فكرة أن النمو الاقتصادي يتم تحفيزه من خلال الطلب، وتسعى إلى تمكين المشترين من خلال:
- زيادة الإنفاق الحكومي من خلال البرامج العامة، مثل زيادة إعانات البطالة أو تقديم الدعم المالي، أو إنشاء مشاريع البنية التحتية لخلق فرص عمل وتعزيز الطلب الاستهلاكي وزيادة الإنفاق الاستهلاكي.
- زيادة عرض النقود داخل الاقتصاد حيث تقوم البنوك المركزية بشراء أو بيع الأوراق المالية الحكومية وتوسيع عرض النقود. يؤدي وجود المزيد من الأموال في التداول إلى خفض معدلات الفائدة، مما يشكل حافزًا للمستهلكين والشركات لشراء السلع أو الاستثمار في أعمالهم.
بشكل عام، تدعم العديد من الدراسات السياسات المالية من جانب العرض والطلب. ومع ذلك، أظهرت الدراسات أنه بسبب تعدد المتغيرات الاقتصادية والبيئات والعوامل، قد يكون من الصعب تحديد التأثيرات بدقة عالية وتحديد النتيجة الدقيقة لأي نظرية أو مجموعة من السياسات.
انتقادات لنظرية جانب العرض
غالبًا ما يشير النقاد إلى أن تخفيضات الضرائب من جانب العرض لا تؤدي إلى زيادة النمو الاقتصادي، وتتجاهل جانب الطلب في الاقتصاد، وقد تؤدي إلى عجز أعلى وضعف في العملة. كما يجادل البعض بأن اقتصاديات جانب العرض ليست سوى اقتصاديات "التساقط"، التي تفيد الأغنياء ولا تقدم الكثير للفقراء والطبقة المتوسطة.
في عامي 2001 و2003، أقر الكونغرس تخفيضات ضريبية سخية للأثرياء، وتبع ذلك أبطأ نمو للوظائف في نصف قرن. تشير الأدلة إلى أنها لم تحسن النمو الاقتصادي أو تغطي تكاليفها بنفسها، بل أدت إلى تضخم العجز والديون وساهمت في زيادة عدم المساواة في الدخل.
يجادل المعلقون في السوق أيضًا بأن السياسات المتعلقة بجانب العرض مسؤولة عن الاتجاه المتزايد بين الشركات للانخراط في إعادة شراء الأسهم. تحدث عمليات إعادة الشراء عندما تقوم الشركات بوضع الأموال التي تحصل عليها من تخفيض الضرائب في جيوب المساهمين بدلاً من الاستثمار في مصانع جديدة أو معدات أو مشاريع مبتكرة أو موظفين. في عام 2018، أنفقت الشركات الأمريكية أكثر من 1.1 تريليون دولار لإعادة شراء أسهمها بدلاً من الاستثمار في مصانع ومعدات جديدة أو زيادة رواتب موظفيها.
ما هي سياسة جانب العرض؟
تشير سياسة جانب العرض (SSP) إلى التدابير التي تتخذها الحكومات لزيادة توفر أو إمكانية تحمل تكلفة السلع والخدمات، إلى جانب الإصلاح الضريبي السخي، الذي يشير إلى تخفيضات الضرائب والتغييرات في قوانين الضرائب التي قد تشجع أو تثبط السلوك الإنتاجي.
ما هي الانتقادات الرئيسية لنظرية جانب العرض؟
الانتقاد الرئيسي لنظرية جانب العرض هو أنها لا تأخذ في الاعتبار عوامل مثل التضخم، معدلات الفائدة، ومستويات البطالة. بالإضافة إلى ذلك، يجادل بعض النقاد بأن سياسات جانب العرض لا تؤدي دائمًا إلى زيادة الطلب على السلع والخدمات، وأن تخفيضات الضرائب وحدها لا يمكن أن تحقق نتائج نمو مستدامة حقًا على المدى الطويل.
كيف تقارن اقتصاديات جانب العرض مع الاقتصاد الكينزي؟
يجادل بعض الاقتصاديين بأن نظرية جانب العرض تتشابه أكثر مع الاقتصاد الكينزي منها مع الاقتصاد الكلاسيكي، لأن كلا النظريتين تركزان على كيفية تأثير الطلب الكلي على النتائج الاقتصادية. ومع ذلك، بينما يعتمد الاقتصاد الكينزي بشكل كبير على تدخل الحكومة (مثل السياسة المالية أو السياسة النقدية)، فإن نظرية جانب العرض تركز بدلاً من ذلك على قوى السوق. بالإضافة إلى ذلك، بينما يركز الاقتصاد الكلاسيكي بشكل أساسي على ما يمكن للأفراد إنتاجه (وبالتالي ما يمكنهم بيعه)، تأخذ نظرية جانب العرض أيضًا في الاعتبار ما يمكن للشركات إنتاجه (وبالتالي ما يمكنها بيعه). في النهاية، يمكن القول إن نظرية جانب العرض تضع تركيزًا أكبر على ديناميكيات السوق مقارنة بنظرية كينز.
ما هي بعض الآثار المترتبة على سياسة جانب العرض؟
يجادل بعض مؤيدي نظرية جانب العرض بأن مبادئها يمكن أن تُستخدم من قبل صانعي السياسات لتحقيق معدلات نمو أسرع للاقتصاديات دون التعرض لضغوط تضخمية مفرطة؛ بينما يقترح آخرون أنها قد تساعد في تقليل مستويات الديون الحكومية بمرور الوقت بسبب زيادة الإيرادات الناتجة عن الضرائب المرتفعة المفروضة على أصحاب الدخل المرتفع والأرباح الرأسمالية الناتجة عن ارتفاع قيمة الأصول. في بعض النواحي، كانت نظرية جانب العرض ناجحة من حيث زيادة الإنتاج – لكن هذا لم يترجم دائمًا إلى مستويات أعلى من الازدهار للجميع. قد يؤدي تركيزها على إلغاء التنظيم إلى عدم استقرار مالي في أوقات الأزمات، واعتمادها على تخفيضات الضرائب كآلية لتحفيز النمو قد يؤدي إلى تفاقم عدم المساواة في الدخل بمرور الوقت.
الخلاصة
نظرية جانب العرض هي نظرية اقتصادية كلية تؤكد على أهمية زيادة الإنتاج من خلال تخفيض الضرائب على الشركات، وإلغاء القيود التنظيمية، وخفض معدلات اقتراض رأس المال، لتعزيز النمو الاقتصادي. ينتقد المعارضون لهذه النظرية بأنها تستند إلى افتراضات خاطئة ولا تعالج عوامل مهمة مثل جهود السياسات من جانب الطلب.