ما هو مشروع قانون مجلس الشيوخ؟
مشروع قانون مجلس الشيوخ هو قطعة من التشريعات المقترحة التي تنشأ أو يتم تعديلها في مجلس الشيوخ الأمريكي. تأتي مشاريع القوانين من أفكار قبل أن تُكتب وتُعرض على اللجنة المناسبة وعلى مجلس الشيوخ للنقاش. ثم يعمل أعضاء مجلس الشيوخ معًا ويتفاوضون على شروط مشروع القانون. لا يمكن أن يصبح مشروع القانون قانونًا إلا إذا حصل على موافقة الأغلبية في كل من مجلس الشيوخ ومجلس النواب، وتمت الموافقة عليه من قبل رئيس الولايات المتحدة.
النقاط الرئيسية
- مشروع قانون مجلس الشيوخ هو قانون مقترح يتم رعايته من قبل مجلس الشيوخ الأمريكي.
- تتم مناقشة المقترحات في اللجنة، وإذا تمت الموافقة عليها، فإنها تتقدم إلى قاعة مجلس الشيوخ لمناقشة أوسع وقد يتم طرحها للتصويت من قبل مجلس الشيوخ بأكمله.
- يتم إضافة بعض مشاريع القوانين في مجلس الشيوخ كتعديلات على مشاريع قوانين موجودة بالفعل من أجل تقليل عدد القوانين وتسريع العملية التشريعية.
- لكي يصبح مشروع القانون قانونًا، يجب أن يحصل أيضًا على موافقة مجلس النواب ثم يتم اعتماده من قبل رئيس الولايات المتحدة.
- يجب إعادة تفويض بعض مشاريع القوانين التي وافق عليها مجلس الشيوخ، خاصة تلك التي تتطلب تمويل البرامج.
كيف يعمل مشروع قانون في مجلس الشيوخ
يتم تقديم مشاريع القوانين في مجلس الشيوخ عندما يقوم أحد أعضاء مجلس الشيوخ برعاية مشروع قانون أو تعديل مشروع قانون تم رعايته في مجلس النواب. غالبًا ما يستمد أعضاء مجلس الشيوخ الأفكار وراء مشاريع القوانين التي يرعونها من خلال الاستماع إلى ناخبيهم. بعد صياغة مشروع قانون في مجلس الشيوخ وتقديمه في قاعة مجلس الشيوخ، يتم إدخاله في سجل مجلس الشيوخ، ويُعطى رقمًا، ويُطبع، ويُسلم إلى لجنة مناسبة للنقاش.
اللجنة هي مجموعة صغيرة من أعضاء مجلس الشيوخ الذين يجتمعون لمناقشة ودراسة وإجراء تغييرات على مشروع القانون قبل أن يتم التصويت عليه. قد يتم إرسال مشروع القانون إلى لجنة فرعية لمزيد من البحث والمناقشة والتعديلات قبل التصويت عليه، سواء للمضي قدمًا أو التوقف في قاعة مجلس الشيوخ.
يتم إرسال مشروع القانون الذي يتم تقديمه من لجنة مجلس الشيوخ أو مجلس النواب إلى المجلس الكامل المعني للنقاش والتصويت. خلال هذه المرحلة من العملية، يمكن لكل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ مناقشة مزايا مشروع القانون واقتراح أي تعديلات. إذا قام مجلس الشيوخ أو مجلس النواب بتمرير مشروع القانون، يتم إرساله إلى الغرفة الأخرى للتصويت.
أي تعديلات على مشروع القانون خلال هذه العملية تخضع أيضًا للتصويت. يجب أن يتفق كل من مجلس الشيوخ ومجلس النواب على النسخة النهائية من مشروع القانون قبل أن يتم إرساله إلى الرئيس للموافقة عليه. لكي يصبح قانونًا، يجب أن يحصل مشروع القانون في مجلس الشيوخ على موافقة الأغلبية في كل من مجلس الشيوخ ومجلس النواب. بمجرد تحقيق ذلك، يجب أن يتم اعتماده من قبل رئيس الولايات المتحدة.
اعتبارات خاصة
كما هو مذكور أعلاه، ينتقل مشروع القانون من مجلس الشيوخ إلى مجلس النواب. إذا حصل على الموافقة من مجلس النواب، فإنه ينتقل إلى البيت الأبيض، حيث يصل إلى مكتب الرئيس. يمكن للرئيس اتخاذ أي من هذه الإجراءات الأربعة:
- الموافقة على مشروع القانون وتمريره من خلال توقيعه، مما يجعله قانونًا.
- رفض مشروع القانون، ورده إلى الكونغرس. يمكن للكونغرس بعد ذلك اختيار تجاوز الفيتو الرئاسي، ولكنه سيحتاج إلى أغلبية الثلثين من الأعضاء الحاضرين في كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ.
- عدم اتخاذ أي إجراء ويصبح القانون نافذًا بعد 10 أيام.
- إذا انتهت جلسة الكونغرس خلال تلك الأيام العشرة، يمكن للرئيس استخدام حق النقض الجيبي، حيث يرفض توقيع مشروع القانون وبالتالي لا يصبح قانونًا.
بمجرد أن تصبح القوانين سارية المفعول، قد تحتاج إلى إعادة تفويض. هذا ينطبق بشكل خاص على تلك التي تحتاج إلى تمويل للبرامج. يتم وضع أحكام عندما يتم توقيع هذه القوانين، مما يسمح للكونغرس بمراجعة فعالية القانون وما إذا كان يحتاج إلى إعادة تفويض بعد فترة من الزمن. إذا كان الأمر كذلك، يتم تقديم مشروع قانون جديد. يتضمن أي تعديلات إلى جانب الجدول الزمني المقترح لوجوده.
مثال على مشروع قانون في مجلس الشيوخ
برعاية السيناتور ماري هيرونو (ديمقراطية-هاواي)، تم تقديم قانون جرائم الكراهية المتعلقة بكوفيد-19 في مجلس الشيوخ في 23 مارس 2021. وقد تم تحديد مشروع القانون برقم S.937، مشيرًا إلى زيادة في "جرائم الكراهية والعنف ضد الأمريكيين الآسيويين وسكان جزر المحيط الهادئ" في الولايات المتحدة عقب بداية جائحة كوفيد-19.
حظي مشروع القانون بدعم 44 من الرعاة المشاركين ومر بـ 47 تعديلاً. تم تمريره من قاعة مجلس الشيوخ، حيث حصل على 60 صوتًا مؤيدًا في الشهر التالي. في مايو 2021، انتقل مشروع القانون عبر مجلس النواب ووصل إلى البيت الأبيض حيث وقعه الرئيس. أصبح مشروع القانون قانونًا عامًا في 20 مايو 2021.