شرط الغروب: ما هو وكيف يساعد المستثمرين

ما هو بند الغروب؟

تُعتبر "sunset provision" أو "sunset law" بندًا في قانون أو لائحة ينتهي تلقائيًا في تاريخ محدد. يوفر بند "sunset provision" إلغاءً تلقائيًا لكامل القانون أو لأجزاء منه بمجرد الوصول إلى ذلك التاريخ المحدد.

بمجرد الوصول إلى تاريخ الانتهاء، تصبح اللغة الخاضعة للبند لاغية. لتمديد الفترة الزمنية التي يكون فيها البند الخاضع لبند الانتهاء ساري المفعول، يجب على الكونغرس تعديل القانون، أو يجب على السلطة التنظيمية تعديل اللوائح، حسب الاقتضاء.

النقاط الرئيسية

• بند الغروب هو بند في اللوائح ينص على أن أجزاء من القانون، أو القانون بأكمله، تنتهي صلاحيتها في تاريخ محدد.
• الأحكام المؤقتة (Sunset provisions) تكون تلقائية ولا تتطلب تفويضًا إضافيًا.
• يمكن للكونغرس الأمريكي تجاوز أحكام الانتهاء من خلال التصويت لتمديد القانون.
• يجب على كلا الطرفين مراجعة بنود الانتهاء بعناية قبل الدخول في اتفاقية، حيث يمكن استخدامها كشكل من أشكال الحماية المخفية.
• إذا اتفق الطرفان، فإن تمديد الشرط هو عملية بسيطة.

كيف تعمل أحكام الغروب

الغرض من بند الانتهاء هو تمكين المشرعين من سن قانون عندما يكون التغيير أو الإجراء الحكومي مطلوبًا بشكل معقول لفترة محدودة، عندما تكون التداعيات طويلة الأجل للقانون المعني صعبة أو مستحيلة التنبؤ بها، أو عندما تبرر الظروف مثل هذا الهيكل القانوني.

مثال جيد على التشريعات التي تستدعي وجود بند انتهاء الصلاحية هو قانون باتريوت الأمريكي. كان الهدف من هذا القانون معالجة المخاوف الأمنية قصيرة الأجل نسبيًا بعد أحداث 11 سبتمبر 2001، وعندما تم صياغته في البداية، تضمن بند انتهاء الصلاحية بتاريخ 31 ديسمبر 2005.

غالبًا ما يمكن لقانون يحتوي على بند انتهاء الصلاحية أن يحصل على الأصوات لأن المشرعين الذين قد يعارضون تنفيذ القانون بشكل دائم قد يكونون موافقين على تنفيذه بشكل مؤقت بسبب ظروف خاصة.

مزايا وعيوب بند الانتهاء (Sunset Provision)

الميزة الرئيسية لبند الانتهاء التلقائي هي أن أحد الطرفين أو كلاهما لن يكون لديهما التزامات تجاه البند، دون الحاجة إلى إنهاء رسمي لهذا الشرط في العقد. من السهل التخطيط حول بند الانتهاء التلقائي لأنه معروف في مراحل العقد الأولية ولن يظهر كمفاجأة لاحقًا.

يمكن استخدام الشرط أيضًا لتجنب أي مواقف قانونية قد تكون عدائية قد تحدث في المستقبل. يمكن للطرفين التفاوض على شرط الانتهاء مسبقًا قبل أن يستثمرا في المشروع. من الممكن أيضًا أن يتم إدراك أن الشرط قد حدث أو تم تفعيله في وقت مبكر جدًا من المشروع. في هذه الحالة، يمكن تمديده بسهولة إلى تاريخ جديد إذا اتفق الطرفان.

اعتمادًا على الجانب الذي تكون فيه من العقد، يمكن أن تُلزم الفقرة أيضًا أحد الأطراف باتخاذ إجراء معين. يُرى هذا بشكل شائع في اتفاقيات الترخيص حيث تنتهي صلاحية وصول أحد الأطراف إلى الترخيص ويُطلب منهم بعد ذلك شراء أو استئجار النسخة الجديدة.

يمتد هذا التفكير إلى الأطراف المتعاقدة التي تستخدم بنود الانتهاء كوسيلة تأمين ضد تغيرات السوق، حيث يتم تضمين بند الانتهاء في الاتفاقية بهدف وحيد هو توفير استراتيجية خروج لأنفسهم. إذا قررت الجهة التي كتبت البند أنه من مصلحتها تأجيل التنفيذ لفترة من الوقت حتى يتم تفعيل البند، فقد تقوم بذلك، مما يترك الطرف الآخر دون وسيلة قانونية للرد.

يمكن رؤية هذا النوع من استراتيجيات العقود أحيانًا مع منتجي المنتجات مثل المنازل أو البرمجيات أو غيرها. يوافقون على بيع أو تسليم المنتج بسعر محدد للمشتري، ولكن عند الاقتراب من التسليم، يكتشفون أنهم يمكنهم البيع لمشتري آخر بسعر أعلى بكثير. في هذه الحالة، قد يتباطأون ببساطة حتى يتم تفعيل بند الغروب، ثم يتخلون عن المشروع، ويكملونه ويبيعونه للمشتري الجديد.

الإيجابيات

• يوفر مخرجًا سهلاً للطرفين

• التفاوض المسبق

السلبيات

• يمكن استخدامها لاستغلال الأطراف غير المشتبه بها

• يمكن أن يتم تفعيله عن طريق التأخير المتعمد

• يمكن استخدامها كاستراتيجية للتقادم المخطط له

مثال من العالم الحقيقي

مثال شائع على بند الانتهاء التدريجي يحدث عندما يتم توقيع الفنانين من قبل شركة تمثيل المواهب. يريد وكيل توقيع فرقة جديدة صاعدة يعتقد الوكيل أنها ستكون قادرة على جلب بعض المال للشركة. لذا يجلسون جميعًا ويعملون على إعداد عقد، ويقوم الوكيل بتوقيع الفرقة.

نظرًا لأن الفرقة كانت لديها فهم مسبق لقانون العقود، فقد أدرجوا بندًا خاصًا بانتهاء الصلاحية بموافقة مترددة من الوكيل. ينص البند على أن الوكيل يحصل على 20 بالمئة من أرباح الفرقة خلال السنوات الثلاث الأولى. في السنة الرابعة، ينخفض ذلك إلى 10 بالمئة، وفي السنة الخامسة، لا يحق للوكيل الحصول على أي أرباح صافية من الإصدارات الجديدة أو العروض الحية.

بمرور الوقت، يحقق الفريق نجاحًا جيدًا ويحقق الوكيل نسبته. ومع ذلك، على مر السنين، يلاحظ الفريق أن الوكيل يأخذ المزيد من العملاء ولا يقدم لهم الخدمة كما كان يفعل في السابق. يصبحون مترددين بشكل متزايد في إعادة التعاقد مع الوكيل. ويتفاقم هذا الوضع بسبب ظهور وكالة مواهب جديدة تُظهر اهتمامًا بنجاحهم المتزايد وتقدم شروطًا أفضل.

ثم تترك الفرقة بند الغروب ليتم تفعيله دون إصدار مواد جديدة. يحاول الوكيل التفاوض لتمديد العقد، لكن الفرقة لا تشعر أن ذلك في مصلحتها. يوقعون مع شركة إدارة المواهب الجديدة، وفقط بعد ذلك يصدرون موادهم الجديدة، والتي تذهب أرباحها إلى شركة الإدارة الجديدة.

الوكيل الأصلي ليس سعيدًا بهذه الصفقة، ولكن كان بإمكانهم أيضًا الانتباه أكثر إلى الفرقة وعدم قبول عدد من العملاء يفوق قدرتهم على الخدمة بشكل معقول. في هذا المثال، استخدمت الفرقة بند الغروب لتجنب دفع أجر لوكيل لم يعودوا يشعرون بأنه يهتم بمصلحتهم بالطريقة التي ينبغي أن يكون عليها.

لماذا كان هناك بند انتهاء في حظر الأسلحة الهجومية؟

قانون حماية السلامة العامة والاستخدام الترفيهي، الذي تم تمريره في عام 1994، كان يحتوي على بند يحظر ما يقرب من 20 نموذجًا من الأسلحة الهجومية. انتهت صلاحية البند الذي يحظر الأسلحة في عام 2004 وبسبب التغير في المشهد السياسي، تم السماح بتفعيله. كتب الحزب الديمقراطي البند في القانون ولكن بحلول عام 2004، سيطر الجمهوريون على مجلس النواب ومجلس الشيوخ، ولم يتم تمديد البند.

من الذي أنشأ بند الغروب؟

يمكن تتبع أحكام الغروب إلى قانون التفويض الروماني. سمح هذا الحكم لمجلس الشيوخ بجمع الضرائب وتفعيل القوات، ولكن كانت هذه الأحكام محدودة في توقيتها ومدى تأثيرها.

كيف تساعد أحكام الغروب الجمهور العام؟

يمكن أن تساعد بنود الغروب العامة الجمهور بطرق متعددة. ربما يكون الأكثر شيوعًا هو عندما تكتب جهة حكومية بندًا في القانون يفيد الجمهور خلال فترة زمنية معينة، عادةً خلال فترة سيطرة حزب معين. عندما يتغير التوازن في السلطة، قد لا يكون البند في مصلحة الجمهور بعد الآن، وسيتم تفعيله وقد يحرر الجمهور من عواقب غير مرغوب فيها نتيجة لتغير السلطة، مثل زيادة الضرائب.

الخلاصة

يمكن استخدام بنود الانتهاء من قبل طرف واحد أو كلا الطرفين كشكل من أشكال الحماية التلقائية. يتم التفاوض على هذا البند وكتابته في العقد للسماح لأي من الطرفين باستراتيجية خروج عند تفعيل البند. ومع ذلك، يمكن للأطراف الانتهازية إخفاء أو إضافة بنود انتهاء معقدة إلى العقود لتوفير فرصة للتخلي عن مشروع غير مربح. يمكن رؤية بنود الانتهاء في كل شيء بدءًا من القانون الفيدرالي وصولاً إلى العقود البسيطة مثل مبيعات البرمجيات.