ماذا يعني مصطلح "Supranational"؟
المنظمة فوق الوطنية هي اتحاد أو جمعية متعددة الجنسيات حيث تتنازل الدول الأعضاء عن السلطة والسيادة في بعض الأمور الداخلية على الأقل لصالح المجموعة، وتكون قراراتها ملزمة لأعضائها. باختصار، تشارك الدول الأعضاء في صنع القرار في الأمور التي ستؤثر على مواطني كل دولة.
الاتحاد الأوروبي، والأمم المتحدة، ومنظمة التجارة العالمية (WTO) هي جميعها مجموعات فوق وطنية، بدرجة أو بأخرى. في الاتحاد الأوروبي، يصوت كل عضو على السياسات التي ستؤثر على كل دولة عضو أخرى.
تُعتبر المنظمات فوق الوطنية من قبل الكثيرين وسيلة أفضل لإدارة شؤون الدول، مع التركيز على منع النزاعات وتعزيز التعاون، خاصة في الأمور الاقتصادية والعسكرية. بعض النقاد، وخاصة أولئك الذين لديهم ميول قومية، يشعرون بالاستياء من اتباع القواعد المتفق عليها دوليًا ويعتبرون أن الالتزام بقرارات المنظمات فوق الوطنية يعادل التنازل عن سيادة الدول الأعضاء وشعوبها.
النقاط الرئيسية
- تقدم منظمة فوق وطنية وسيلة لوضع قواعد دولية تحكم شؤون الدول، بهدف منع النزاعات.
- تتفق الدول الأعضاء في المنظمات فوق الوطنية مثل الاتحاد الأوروبي ومنظمة التجارة العالمية على التنازل عن السيادة في بعض القضايا لصالح المجموعة.
- غالبًا ما تمنح المنظمات فوق الوطنية الدول الأعضاء تأثيرًا جماعيًا أكبر في الشؤون العالمية.
- غالبًا ما يشتكي مواطنو الدول التي تنتمي إلى منظمات فوق وطنية من "التدخل" في الشؤون المحلية.
التحول نحو نهج فوق وطني
إن إنشاء المجموعات فوق الوطنية يمثل تطورًا في — أو انفصالًا عن، اعتمادًا على وجهة نظرك — نظام وستفاليا الذي كانت فيه الدول القومية ذات سيادة ولا تجيب لأحد، سواء في الشؤون الداخلية أو الشؤون الدولية، باستثناء حالات العنف أو المعاهدات.
ازدادت أهمية التفكير فوق الوطني في أعقاب الحربين العالميتين في النصف الأول من القرن العشرين. لتجنب المزيد من الحروب المأساوية والمكلفة، أصبحت الدول أكثر استعدادًا للتنازل عن السيادة في بعض القضايا - عادةً ما تكون متعلقة بالتجارة والأعمال - لصالح تصويت أعضاء منظمة فوق وطنية.
تم إنشاء الاتحاد الأوروبي، الذي يُعتبر أقرب شيء إلى اتحاد فوق وطني حقيقي شهده العالم على الإطلاق، في الخمسينيات من القرن الماضي لمنع الدول المجاورة من الدخول في حروب. وكانت أولى تجاربه هي الجماعة الأوروبية للفحم والصلب.
الاتحاد الأوروبي
أفضل مثال على كيان فوق وطني - وأقرب شيء إلى اتحاد فوق وطني حقيقي شهده العالم - هو الاتحاد الأوروبي. في إعلان أوروبا لعام 1951، ادعى مؤسسو النسخة الأولى من الاتحاد الأوروبي - الجماعة الأوروبية للفحم والصلب - أنهم بصدد إنشاء "أول مؤسسة فوق وطنية" وبالتالي "وضع الأساس الحقيقي لأوروبا منظمة."
بعد الحرب العالمية الثانية، دعا ألبرت أينشتاين إلى إنشاء منظمة فوق وطنية تتحكم في القوات العسكرية. اقترح أينشتاين أن تضم المنظمة الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي وبريطانيا العظمى، لكن لم يتم تشكيل مثل هذه المنظمة أبدًا.
لقد تطورت الاتحاد الأوروبي بشكل كبير خلال العقود السبعة منذ تأسيس الجماعة الأوروبية للفحم والصلب، ولكن نموه لم يأتِ بدون ألم. فقد أدى رد الفعل الشعبوي بسبب انعدام الأمن الاقتصادي والعولمة إلى اتخاذ شعب بريطانيا العظمى خطوة غير مسبوقة بالتصويت لمغادرة الاتحاد الأوروبي في عام 2016.