ما هو الأمر الإداري بالموافقة (AOC)؟
أمر إداري بالموافقة (AOC) هو اتفاق بين فرد أو شركة أو كيان آخر وبين هيئة تنظيمية، حيث يوافق المخالف على دفع تعويضات عن الأضرار الناتجة عن الانتهاكات والتوقف عن الأنشطة التي تسببت في حدوثها.
الأوامر الإدارية بالتراضي، أو AOCs، غالبًا ما ترتبط بالأضرار البيئية، مثل التلوث. في سياق الأعمال، تصدر وكالة حماية البيئة (EPA) عادةً أمرًا إداريًا بالتراضي لتنظيف أو إصلاح الأضرار البيئية. يمكن بعد ذلك تنفيذ هذا الأمر في المحكمة إذا لم تلتزم الشركة.
النقاط الرئيسية
- الأمر الإداري بالموافقة (AOC) هو اتفاق بين فرد أو شركة أو كيان آخر وهيئة تنظيمية، حيث يوافقون على دفع تعويضات عن الأضرار الناجمة عن الانتهاكات والتوقف عن الأنشطة التي تسببت في حدوث الأضرار.
- غالبًا ما ترتبط AOCs بالأضرار البيئية مثل التلوث.
- في سياق الأعمال، تصدر وكالة حماية البيئة (EPA) عادةً أمر موافقة إداري (AOC) لتنظيف أو إصلاح الأضرار البيئية.
- تدخل الحكومات والشركات طوعًا في اتفاقيات AOCs، ولكنها تصبح ملزمة بمجرد الدخول فيها، وقد يؤدي عدم الأداء إلى التقاضي.
- في معظم الحالات، تكون كل من الحكومة والشركة مسؤولة بشكل مشترك عن مكونات الاتفاقية التي تنطبق عليها، لذا فإن كل من الشركة والحكومة لديهما مصلحة في الحد من الأضرار البيئية.
فهم أمر إداري بالموافقة
تُستخدم الأوامر الإدارية بالموافقة (AOCs) من قبل الحكومات المحلية والفيدرالية لإلزام الأفراد والشركات بدفع تكاليف الأضرار البيئية الناتجة عن أنشطتهم.
قد تكون الأضرار محدودة، مثل تسرب صغير يمكن تنظيفه بسرعة وسهولة نسبية، أو قد تكون واسعة النطاق، مثل تنظيف Superfund أو تسرب نفطي كبير. يجبر AOC الفرد أو الشركة على اتخاذ إجراء.
يحدد الأمر الإداري بالموافقة الأضرار التي تم التسبب فيها والخطوات التي يجب اتخاذها للتخفيف من الأضرار وتنظيفها.
يمكن تنفيذ اتفاقيات الالتزام (AOCs) في المحكمة إذا لم يلتزم العمل التجاري.
اعتبارات خاصة
يوفر اتفاق الموافقة الإدارية أيضًا فترة تعليق تتيح للجمهور والشركات والأطراف المعنية التعبير عن آرائهم حول الإجراءات المقترحة التي من المتوقع أن تتخذها الشركة. خلال فترة التعليق، قد تقول الشركة، على سبيل المثال، إن تكلفة التنظيف باهظة جدًا، بينما قد يقول أعضاء المجتمع إن الإجراءات المطلوبة من الشركة ليست كافية بما فيه الكفاية.
تدخل الحكومات والشركات طوعًا في أوامر إدارية بالتراضي. ومع ذلك، هذا لا يعني أن الاتفاقية ليست ملزمة بمجرد الدخول فيها. ومع ذلك، قد يؤدي عدم الأداء من قبل الكيان إلى التقاضي.
مثال على أمر إداري بالموافقة
كمثال على اتفاقية الموافقة (AOC)، وافقت جامعة هاواي في عام 2021 على تحديث نظام المياه في حوض أسماك وايكيكي (الذي تشرف عليه الجامعة) بسبب تصريف النفايات الذي تجاوز حدود التلوث، وذلك وفقًا لاتفاق مع وزارة الصحة في هاواي. تسمح اتفاقية الموافقة المتفق عليها للجامعة بإبقاء الحوض مفتوحًا لأغراض البحث والتعليم العام بينما تقوم بتحديث المرافق وتصحيح المشكلات البيئية التي تم تحديدها.
وفقًا لنائب مدير الصحة البيئية، كيث كاواوكا، "تضمن شروط اتفاقية العمل التصحيحية (AOC) أن يظل حوض أسماك وايكيكي ملتزمًا بشروط التصريح وتساعد في منع التلوث المائي المحتمل الذي يهدد المياه القريبة من الشاطئ في المستقبل."
اتفاقيات تسوية AOC و Superfund
موقع superfund هو تصنيف في الولايات المتحدة لموقع ملوث بشدة يُعتبر خطيرًا على الناس. وبالتالي، يتطلب جهودًا خاصة لإزالة التلوث والتنظيف، بتمويل جزئي من الحكومة الفيدرالية (خاصة عندما لا يمكن تحميل كيان واحد المسؤولية).
اتفاقية تسوية السوبرفند هي أمر إداري بالتراضي (AOC) يتم التوصل إليه بين طرف محتمل المسؤولية والحكومة لبدء عملية تنظيف موقع سوبرفند. لا تتطلب مثل هذه الأوامر موافقة المحكمة، ولكن إذا لم يتم التوصل إلى أمر إداري بالتراضي، فقد تسعى وكالة حماية البيئة (EPA) للحصول على مرسوم قضائي بالتراضي.
عندما يتم تحديد طرف أو أكثر من الأطراف المحتملة المسؤولة (PRPs) مع موقع سوبرفند، يمكن صياغة اتفاقية الموافقة (AOC) بإحدى أربع طرق:
- اتفاقية إدارية: يوافق الأطراف المسؤولة المحتملة (PRPs) على سداد التكاليف التي تكبدتها الحكومة بالفعل والتكاليف المستقبلية التي سيتكبدها المقاولون الحكوميون.
- اتفاقية "العمل": تقوم PRPs بأعمال التنظيف وتتحمل جميع النفقات.
- اتفاقية استرداد التكاليف: مشابهة لاتفاقية إدارية، حيث يقوم الطرف المسؤول عن التلوث (PRP) فقط بسداد التكاليف التي تكبدتها الحكومة في الماضي.
- "اتفاقية الدفع المسبق (Cashout)": تدفع الأطراف المسؤولة المحتملة (PRPs) "مبلغًا مناسبًا" من التكاليف المقدرة للموقع مقدمًا للعمل الذي سيتم إنجازه في المستقبل.
الأسئلة الشائعة
ما هو أمر الموافقة؟
أمر الموافقة هو أمر يصدره القاضي بموافقة جميع الأطراف المعنية في نزاع أو إجراء. الأمر الإداري بالموافقة هو أمر موافقة يصدره هيئة تنظيمية بموافقة جميع الأطراف المعنية.
ما هو أمر الموافقة في البنوك؟
أصدر بنك أمر موافقة يوافق فيه على اتباع التعليمات الصادرة عن سلطة تنظيمية أو قاضٍ.
ما هو الغرض من أمر الموافقة؟
أمر الموافقة هو إجراء يُتخذ لتسوية نزاع بين الأطراف، ويُوافق عليه من قبل سلطة قانونية أو تنظيمية.