ما هو اتفاق باريس/COP21؟
اتفاقية باريس، والمعروفة أيضًا باسم اتفاقية باريس للمناخ، هي اتفاقية بين قادة أكثر من 180 دولة تهدف إلى تقليل انبعاثات الغازات الدفيئة والحد من زيادة درجة الحرارة العالمية إلى أقل من درجتين مئويتين (3.6 فهرنهايت) فوق مستويات ما قبل الصناعة بحلول عام 2100. وتهدف الاتفاقية بشكل مثالي إلى الحفاظ على الزيادات تحت 1.5 درجة مئوية (2.7 فهرنهايت). تُعرف الاتفاقية أيضًا باسم مؤتمر الأطراف الحادي والعشرين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC).
عُقد المؤتمر الذي استمر لمدة أسبوعين والذي أدى إلى الاتفاق في باريس في ديسمبر 2015. اعتبارًا من نوفمبر 2022، وقّع 195 عضوًا في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ على الاتفاقية، وأصبح 194 منهم طرفًا فيها. يُعتبر اتفاق باريس بديلاً لبروتوكول كيوتو لعام 2005.
النقاط الرئيسية
- اتفاقية باريس هي اتفاقية دولية برعاية الأمم المتحدة تهدف إلى تقليل انبعاثات الغازات الدفيئة.
- تم تشكيل الاتفاقية في عام 2015 ولديها أكثر من 190 دولة موقعة.
- خرجت الولايات المتحدة رسميًا من اتفاقية باريس في نوفمبر 2020.
- وقّع الرئيس جو بايدن أمرًا تنفيذيًا في 20 يناير 2021، معلنًا أن الولايات المتحدة ستنضم مجددًا إلى اتفاقية باريس.
فهم اتفاقية باريس/COP21
أحد أهم نتائج اتفاقية باريس لعام 2015 كان توقيع الولايات المتحدة والصين عليها في البداية. غادرت الولايات المتحدة الاتفاقية لفترة وجيزة في نوفمبر 2020 لكنها عادت وانضمت إليها في فبراير 2021. معًا، تتحمل الولايات المتحدة والصين مسؤولية حوالي 38.4% من الانبعاثات الكربونية العالمية: 24.5% من الولايات المتحدة و13.9% من الصين (بيانات عام 2019).
وافق جميع الموقعين على الهدف المتمثل في تقليل انبعاثات الغازات الدفيئة بسبب ارتفاع درجات الحرارة والمخاطر الأخرى التي تؤثر على العالم بأسره. ومن العناصر المهمة الأخرى في الاتفاقية أنها تشمل الدول التي تعتمد على إيرادات إنتاج النفط والغاز.
اتفقت كل دولة حضرت مؤتمر الأطراف الحادي والعشرين على خفض انبعاثاتها بنسبة معينة بناءً على مستوى الانبعاثات في سنة الأساس. على سبيل المثال، وعدت الولايات المتحدة بخفض انبعاثاتها بنسبة تصل إلى 28% مقارنة بمستويات عام 2005. تُسمى هذه الوعود بالمساهمات المحددة وطنياً المقصودة.
انسحاب الولايات المتحدة من اتفاقية باريس
في الأول من يونيو 2017، أعلن رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب أن الولايات المتحدة ستنسحب من اتفاقية باريس لعام 2015. برر ترامب أن اتفاقية باريس ستقوض الاقتصاد المحلي وتضع الأمة في وضع غير مؤات دائم. وفقًا للمادة 28 من اتفاقية باريس، لم يكن بإمكان الولايات المتحدة الانسحاب قبل 2 نوفمبر 2020. وحتى ذلك الحين، كان على الولايات المتحدة الوفاء بالتزاماتها بموجب الاتفاقية، مثل الإبلاغ عن انبعاثاتها إلى الأمم المتحدة.
قوبل قرار الولايات المتحدة بالانسحاب بإدانة واسعة من مؤيدي نظرية تغير المناخ في الولايات المتحدة وحول العالم، بما في ذلك المنظمات الدينية، والشركات، والقادة السياسيون، والعلماء، والبيئيون. وعلى الرغم من الانسحاب، قام العديد من حكام الولايات الأمريكية بتشكيل تحالف المناخ للولايات المتحدة وتعهدوا بالاستمرار في الالتزام باتفاقية باريس وتعزيزها.
عودة الولايات المتحدة إلى اتفاقية باريس
في 20 يناير 2021، وقع الرئيس جو بايدن أمرًا تنفيذيًا يعلن فيه أن الولايات المتحدة ستنضم مجددًا إلى اتفاقية باريس. وفقًا لشروط الاتفاقية، استغرق الأمر 30 يومًا - أو حتى 19 فبراير 2021 - لتعود الولايات المتحدة رسميًا إلى الاتفاقية.
هيكل اتفاقية باريس
لكي يتم تفعيل الاتفاقية، كان من الضروري انضمام ما لا يقل عن 55 دولة تمثل حوالي 55% من الانبعاثات العالمية. فُتحت الاتفاقية للالتزام الرسمي في أبريل 2016 وأغلقت في أبريل 2017. بعد أن يقرر قائد الدولة الانضمام إلى الاتفاقية، كان يتطلب الأمر موافقة الحكومة المحلية أو تمرير قانون محلي لكي تشارك تلك الدولة رسميًا.
حذر العلماء من أن الاتفاقية ليست كافية لمنع الاحتباس الحراري الكارثي لأن تعهدات الدول بتخفيض انبعاثات الكربون لن تكون كافية لتحقيق أهداف درجات الحرارة. تتعلق الانتقادات الأخرى بقدرة الاتفاقية على معالجة الخسائر المتعلقة بتغير المناخ في البلدان الأكثر ضعفًا، مثل معظم البلدان الأفريقية، والعديد من البلدان في جنوب آسيا، والعديد من البلدان في أمريكا الجنوبية والوسطى.
كل خمس سنوات، يجب على الحكومات تقديم تقارير عن تقدمها وخططها لخفض انبعاثات الغازات الدفيئة. كما يتطلب اتفاق باريس من الدول المتقدمة إرسال 100 مليار دولار سنويًا إلى الدول النامية بدءًا من عام 2020، عندما أصبح الاتفاق ساري المفعول. هذا المبلغ سيزداد مع مرور الوقت.
ماذا يفعل اتفاق باريس للمناخ بالفعل؟
الاتفاق بين الدول الموقعة هو العمل على تقليل انبعاثات الغازات في محاولة للحد من ارتفاع درجات الحرارة إلى درجتين مئويتين (3.6 درجات فهرنهايت) أو أقل.
ما هو اتفاق باريس للمناخ بعبارات بسيطة؟
اتفاقية باريس للمناخ هي اتفاقية بين الدول للعمل معًا للحفاظ على درجات الحرارة العالمية من الارتفاع بأكثر من درجتين مئويتين.
هل كان اتفاق باريس للمناخ ناجحًا؟
النتيجة لا تزال غير واضحة. لا تزال الدول تعمل على تقليل انبعاثات الكربون مع أهداف طويلة الأجل محددة حتى عام 2030 وما بعده. تتابع ناسا أحدث التغيرات في درجات الحرارة أعلى أو أقل من درجة الحرارة العالمية في عام 1880—في نوفمبر 2022، كان متوسط درجة الحرارة العالمية أعلى بمقدار 1.53 درجة فهرنهايت عن متوسط درجة الحرارة في عام 1880.