المنظمة البحرية الدولية (IMO): التعريف والهدف

المنظمة البحرية الدولية (IMO): التعريف والهدف

(المنظمة البحرية الدولية : International Maritime Organization)

ما هي المنظمة البحرية الدولية (IMO)؟

المنظمة البحرية الدولية (IMO) هي وكالة متخصصة تابعة لـالأمم المتحدة مسؤولة عن اتخاذ التدابير لتحسين سلامة وأمن الشحن الدولي ومنع التلوث البحري من السفن.

تشرف المنظمة البحرية الدولية (IMO) على كل جانب من جوانب اللوائح البحرية العالمية، بما في ذلك القضايا القانونية، وبناء السفن، وحجم الحمولة.

النقاط الرئيسية

  • المنظمة البحرية الدولية هي وكالة مكلفة بتحسين الأمن والسلامة في الشحن الدولي.
  • واحدة من مهامها الرئيسية هي وضع استراتيجيات وإجراءات للحفاظ على نظافة الممرات المائية من خلال منع التلوث البحري الناجم عن السفن.
  • يجتمع الجهاز الحاكم للمنظمة البحرية الدولية كل عامين.
  • المنظمة البحرية الدولية (IMO) ليست مسؤولة عن تنفيذ سياساتها؛ عندما تقبل حكومة ما سياسة من سياسات المنظمة البحرية الدولية، تصبح تلك السياسة قانونًا وطنيًا يكون من مسؤولية الحكومة تنفيذه.
  • يأتي تمويل المنظمة البحرية الدولية (IMO) من مساهمات الدول الأعضاء، بالإضافة إلى التبرعات الطوعية والأنشطة التجارية.

فهم المنظمة البحرية الدولية (IMO)

يمكن تلخيص أهداف المنظمة البحرية الدولية بشعارها: "شحن آمن، وآمن، وفعال على محيطات نظيفة." تقوم المنظمة البحرية الدولية بوضع السياسات للشحن الدولي وتضع اللوائح المتعلقة بالسلامة والأمن وأفضل الممارسات البيئية.

المنظمة البحرية الدولية (IMO) تشارك أيضًا في القضايا القانونية المتعلقة بالشحن الدولي، مثل مسائل المسؤولية والتعويض، وتسهيل حركة المرور البحري الدولي. يجتمع مجلس الجمعية العامة للمنظمة، وهو الهيئة الحاكمة للوكالة، كل عامين لمناقشة القضايا المتعلقة بالشحن الدولي والنظر في ميزانية المنظمة.

لتوزيع عبء العمل وضمان حصول كل مجال من مجالات اهتمام المنظمة البحرية الدولية (IMO) على الاهتمام الذي يستحقه، هناك خمس لجان مكلفة بوضع السياسات وتطوير ومراجعة وتحديث القواعد والإرشادات. تشمل هذه اللجان لجنة التعاون الفني، ولجنة السلامة البحرية، ولجنة حماية البيئة البحرية، واللجنة القانونية، ولجنة التسهيلات. بالإضافة إلى ذلك، هناك سبع لجان فرعية تعمل تحت هذه اللجان.

الاتفاقية الدولية لسلامة الحياة في البحر (SOLAS)، والاتفاقية الدولية لمعايير التدريب والشهادات والنوبات للعاملين في البحر (STCW)، والاتفاقية الدولية لمنع التلوث من السفن (MARPOL) هي بعض من المعاهدات الحيوية للمنظمة البحرية الدولية.

تُعتبر الاتفاقية الدولية لسلامة الحياة في البحر (SOLAS) المعاهدة الأكثر أهمية فيما يتعلق بسلامة الحياة في البحر. تم اعتماد المسودة الأولى منها في عام 1914 بعد غرق سفينة تيتانيك، وذلك قبل إنشاء المنظمة البحرية الدولية (IMO).

الدول الأعضاء والمنظمات في المنظمة البحرية الدولية (IMO)

المنظمة البحرية الدولية (IMO) لديها 176 دولة عضو، مما يشكل معظم عضوية الأمم المتحدة. بالإضافة إلى ذلك، هناك ثلاثة أعضاء منتسبين لا يعتبرون دولًا: هونغ كونغ، وماكاو، وجزر فارو.

بالإضافة إلى ذلك، يتفاعل المنظمة البحرية الدولية (IMO) بانتظام مع المنظمات غير الحكومية (NGOs) والمنظمات الحكومية الدولية بشأن السياسات البحرية. هناك 66 منظمة حكومية دولية تتمتع بوضع المراقب في المنظمة البحرية الدولية، بما في ذلك مجلس أوروبا، ومنظمة الدول الأمريكية، وأوبك. كما يوجد أيضًا 85 منظمة غير حكومية تتمتع بوضع استشاري، ومعظمها مرتبط بالصناعات البحرية أو الشحن.

هيكل المنظمة البحرية الدولية (IMO)

تتكون الهياكل الإدارية للمنظمة البحرية الدولية (IMO) من الجمعية التي تمثل الدول الأعضاء، ومجلس يتم انتخابه من قبل الأعضاء كل سنتين. يعمل المجلس كهيئة تنفيذية ويقوم بجميع مسؤوليات الجمعية عندما لا تكون في جلسة. كما أن المجلس مسؤول عن تعيين الأمين العام للمنظمة.

بالإضافة إلى ذلك، هناك العديد من اللجان واللجان الفرعية المسؤولة عن مختلف جوانب التنظيم البحري. على سبيل المثال، اللجنة المعنية بسلامة الملاحة البحرية مسؤولة عن وضع قواعد الملاحة والبناء والنقل لتقليل المخاطر في البحار. وتتناول لجنة حماية البيئة البحرية المسائل المتعلقة بالتلوث، بينما تكون اللجنة القانونية مسؤولة عن قضايا القانون البحري.

الخطة الاستراتيجية للمنظمة البحرية الدولية (IMO)

كل ست سنوات، تقوم الجمعية العامة للمنظمة البحرية الدولية (IMO) بوضع خطة استراتيجية تصف مهمة المنظمة وأولوياتها. الخطة الاستراتيجية الحالية، التي تم تنفيذها في عام 2018، تهدف إلى "تعزيز الشحن الآمن والمأمون والصديق للبيئة والفعال والمستدام من خلال التعاون."

تحدد الخطة أيضًا الاتجاه الاستراتيجي للمنظمة البحرية الدولية (IMO) وتضع مؤشرات الأداء لقياس نجاح عمل المنظمة. بالإضافة إلى الأهداف التقليدية المتعلقة بتسهيل التجارة وحوكمة المحيطات، تحدد الخطة الاستراتيجية الحالية أيضًا هدف الاستجابة لتغير المناخ. في بيان رؤيتها، تلتزم المنظمة البحرية الدولية بدعم الدول الأعضاء في تنفيذ أجندة 2030 للتنمية المستدامة.

اعتبارات خاصة

من المهم ملاحظة أن المنظمة البحرية الدولية (IMO) لا تقوم بتنفيذ أو فرض السياسات. تم إنشاء المنظمة البحرية الدولية لاعتماد السياسات، وليس لفرضها. عندما تقبل حكومة ما اتفاقية المنظمة البحرية الدولية، تصبح تلك السياسات قوانين وطنية تكون الحكومة مسؤولة عن تنفيذها.

طورت المنظمة البحرية الدولية (IMO) برنامجًا لمراجعة الامتثال للسياسات البحرية، والذي أصبح ساري المفعول اعتبارًا من يناير 2016. ومع ذلك، لا توجد تدابير مضادة متاحة إذا لم تقم دولة ما بتطبيق السياسات التي وضعتها المنظمة البحرية الدولية. بدلاً من ذلك، تقدم المنظمة البحرية الدولية ملاحظات ونصائح حول الأداء الحالي للدولة.

بالإضافة إلى الشحن، فإن IMO هو أيضًا منظمة تسويق مستقلة. هذه منظمة تعمل مع شركات التأمين لتسويق منتجاتها. يمكن أن تشمل مهام IMO مهام تسويقية أخرى، مثل التوزيع.

ما هو الغرض من المنظمة البحرية الدولية (IMO)؟

الهدف من المنظمة البحرية الدولية (IMO) هو وضع لوائح حكومية دولية تتعلق بالتجارة البحرية، والشحن الآمن، والوصول إلى البحار. بالإضافة إلى ذلك، تقوم أيضًا بوضع القواعد لمنع تلوث المحيطات والحوادث.

كم عدد الدول الأعضاء في المنظمة البحرية الدولية (IMO)؟

هناك 176 دولة عضو في المنظمة البحرية الدولية (IMO)، بالإضافة إلى ثلاثة أعضاء منتسبين لا يُعتبرون دولًا.

من يمول المنظمة البحرية الدولية (IMO)؟

يتم تمويل المنظمة البحرية الدولية (IMO) من خلال مساهمات الدول الأعضاء، بالإضافة إلى مختلف الصناديق والتبرعات واتفاقيات الشراكة. كما تحقق المنظمة إيرادات من بعض الأنشطة التجارية، مثل بيع الكتب أو استضافة المؤتمرات.

الخلاصة

المنظمة البحرية الدولية (IMO) هي وكالة تابعة للأمم المتحدة مسؤولة عن تنظيم الشحن الدولي. تُكلّف بتطوير القواعد المتعلقة بسلامة وأمن النقل البحري، بالإضافة إلى التلوث المائي. تمثلها 176 دولة عضو وتقع في لندن، المملكة المتحدة.