ما هو المعاملة الوطنية؟
المعاملة الوطنية هي مفهوم في القانون الدولي ينص على أنه إذا منحت الدولة حقوقًا وامتيازات معينة لمواطنيها، فيجب عليها أيضًا منح حقوق وامتيازات مكافئة للأجانب الموجودين حاليًا في البلاد. المعاملة الوطنية هي مبدأ منح الآخرين نفس المعاملة التي يحصل عليها المواطنون.
ينطبق مبدأ المعاملة الوطنية أيضًا على السلع المستوردة بمجرد دخولها إلى السوق (يجب أن تُعامل بنفس الطريقة التي تُعامل بها السلع المنتجة محليًا)، وكذلك على الخدمات الأجنبية والمحلية، وعلى العلامات التجارية وحقوق الطبع والنشر وبراءات الاختراع الأجنبية والمحلية.
النقاط الرئيسية
- المعاملة الوطنية هي مبدأ منح الآخرين نفس المعاملة التي يحصل عليها المواطنون المحليون.
- ينطبق مبدأ المعاملة الوطنية أيضًا على السلع المستوردة بمجرد دخولها إلى السوق، وكذلك على الخدمات الأجنبية والمحلية، والعلامات التجارية وحقوق الطبع والنشر وبراءات الاختراع الأجنبية والمحلية.
- يمكن العثور على مفهوم المعاملة الوطنية في المعاهدات الضريبية الثنائية، وكذلك في معظم اتفاقيات منظمة التجارة العالمية.
فهم المعاملة الوطنية
تحت مبدأ المعاملة الوطنية، إذا قدمت الدولة "أ" إعفاءات ضريبية خاصة لصناعتها الدوائية الناشئة، فإن جميع الشركات الدوائية التي تعمل في الدولة "أ" ستكون مؤهلة للحصول على هذه الإعفاءات الضريبية، بغض النظر عما إذا كانت الشركة محلية أو أجنبية.
يمكن العثور على مفهوم المعاملة الوطنية في الاتفاقيات الضريبية الثنائية، وكذلك في جميع الاتفاقيات الرئيسية الثلاث لـ منظمة التجارة العالمية: المادة 3 من الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (GATT)، المادة 17 من الاتفاقية العامة للتجارة في الخدمات (GATS)، والمادة 3 من اتفاقية الجوانب التجارية لحقوق الملكية الفكرية (TRIPS).
ومع ذلك، يتم التعامل مع المبدأ بشكل مختلف قليلاً في كل من هذه الاتفاقيات.
عند تطبيقه على الاتفاقيات الدولية، يعني مفهوم المعاملة الوطنية أن الدولة يجب أن تعامل مواطني الدول الأخرى المشاركة في الاتفاقية الدولية بنفس الطريقة. عندما يتم استيراد السلع بموجب اتفاقية دولية، يجب معاملتها بنفس الطريقة التي تُعامل بها السلع المنتجة محليًا، على الرغم من أن هذا الالتزام لا يدخل حيز التنفيذ حتى تدخل السلع المستوردة السوق الأجنبية.
مزايا وعيوب المعاملة الوطنية
يُعتبر المعاملة الوطنية بشكل عام مرغوبًا فيها. ومع ذلك، قد لا تكون كذلك دائمًا. من الناحية النظرية، يسمح هذا المفهوم للدولة بحرمان الأجانب من أي حقوق أو ممتلكات تحرم منها أيضًا مواطنيها.
على سبيل المثال، افترض أن هناك دولة لديها قانون يسمح لها بمصادرة الممتلكات. بموجب المعاملة الوطنية، فإن الشركة الأجنبية ستكون من الناحية الفنية لا تزال خاضعة لقانون المصادرة.
بدلاً من ذلك، لنفترض أن قوانين دولة ما تنص على أن المرأة المتزوجة لا يجوز لها السفر دون إذن زوجها. وفقًا لمفهوم المعاملة الوطنية، فإن المرأة الأجنبية المتزوجة التي تسافر أو تعيش في تلك الدولة ستحتاج إلى إذن زوجها للسفر، حتى لو لم تكن بحاجة إليه في بلدها الأصلي. ومع ذلك، وبناءً على الدولة، قد توجد قوانين أخرى يمكن أن تحد من المعاملة الوطنية لتشمل فقط الفوائد الإيجابية.
في حين أن الحكومات، وخاصة تلك في الدول النامية، قد استخدمت تاريخياً مبدأ المعاملة الوطنية لتبرير المصادرات، إلا أن هذه القضايا تُعالج عادةً عبر العقود أو المعاهدات.
مبدأ دولي آخر، وهو معيار الحد الأدنى من العدالة، يتعلق بتوفير الإنصاف الأساسي للأجانب، ولكنه لا يتطلب توفير نفس المعاملة التي تُمنح للمواطنين. مفهوم آخر، وهو معاملة الدولة الأكثر تفضيلاً (MFN)، يتطلب منح نفس المعاملة بشكل عام في العلاقات التجارية لجميع الأشخاص الأجانب، ولكنه لا يتطلب توفير نفس المعاملة التي تُمنح للمواطنين.