ما هي القائمة السوداء؟
يشير مصطلح القائمة السوداء إلى قائمة بالأشخاص أو المنظمات أو الدول التي يتم تجنبها أو استبعادها من قبل الآخرين بسبب مزاعم تورطها في سلوكيات أو أنشطة غير مقبولة أو غير أخلاقية. تعتبر القائمة السوداء إجراءً انتقاميًا لأنها تهدف إلى خلق صعوبات مالية لأولئك الذين ترد أسماؤهم في القائمة. يمكن لمختلف الكيانات، بما في ذلك الحكومات والأفراد، إنشاء هذه القوائم. أي شخص يظهر في القائمة السوداء قد يُمنع من الحصول على تمويل أو القيام بأعمال تجارية أو الحصول على وظائف.
النقاط الرئيسية
- تستهدف القائمة السوداء الأشخاص أو الكيانات التي تُعتبر مزعجة أو غير مرغوب فيها.
- تهدف القوائم السوداء إلى عزل الأفراد المدرجين فيها ومنعهم من ممارسة الأعمال بشكل فعال.
- استهدفت القوائم السوداء التاريخية منظمي النقابات والمشتبه في تعاطفهم مع الشيوعيين.
- من المرجح أن تكون القوائم السوداء الحديثة عبارة عن قواعد بيانات تديرها الحكومات التي تفرض عقوبات اقتصادية على الجهات السيئة العالمية المتورطة في غسيل الأموال أو تهريب المخدرات.
- الأفراد الذين يخشون أن يتم وضعهم في القائمة السوداء بشكل غير عادل من قبل أصحاب العمل أو الدائنين قد يُنصحون بإجراء فحص خلفية لأنفسهم من خلال خدمة عبر الإنترنت.
فهم القوائم السوداء
للقوائم السوداء تاريخ طويل، حيث تعود جذورها إلى أوائل العقد الثاني من القرن السابع عشر. كان الأشخاص المدرجون في القائمة السوداء يُعتبرون مشبوهين بطريقة ما ويتم تجنبهم. بحلول أواخر القرن التاسع عشر، كانت أسماء العمال المعروفين بالمشاركة في تنظيم النقابات تُدرج في قائمة سوداء تُوزع على أصحاب العمل المحتملين. كان الهدف ليس فقط معاقبة النقابيين بل إسكاتهم أيضًا.
في العصر الحديث، تُستخدم القائمة السوداء غالبًا من قبل الحكومات لجعل العقوبات الاقتصادية فعّالة من خلال إدراج الأشخاص والمنظمات والدول التي يجب تجنبها بشكل علني.
يمكن لأي نوع من المنظمات أيضًا إعداد قائمة سوداء، سواء كانت مجموعة سياسية أو دينية أو جمعية تجارية أو مهنية. قد يتم نشرها لزيادة الضغط على المدرجين فيها أو يتم تداولها بشكل سري بين أولئك الذين قد يتخذون إجراءات بناءً على المعلومات، مما يؤدي إلى قطع العلاقات مع الأشخاص أو الشركات المدرجة في القائمة السوداء.
اعتبارات خاصة
هناك اعتقاد خاطئ شائع يتعلق بوجود قائمة سوداء للائتمان تهدف إلى رفض القروض للمستهلكين الذين لديهم تاريخ ائتماني ضعيف أو متقطع. ولكن لا توجد مثل هذه القائمة. كل شخص حصل على ائتمان لديه درجة ائتمانية مسجلة لدى ما يصل إلى ثلاث وكالات رئيسية لتقارير الائتمان. هذه الدرجة تقع ضمن نطاق يتراوح من ضعيف جدًا إلى ممتاز في سداد الديون في الماضي.
يحدد التقييم ما إذا كانت طلبات المستهلك للحصول على ائتمان جديد ستتم الموافقة عليها وما هو معدل الفائدة الذي سيتم تطبيقه على القرض. في أسوأ الأحوال، يجب على الشخص الذي لديه تصنيف ائتماني سيء جدًا أن يخضع لبعض أعمال إصلاح الائتمان للحصول على ائتمان جديد بمعدل معقول.
أنواع القوائم السوداء
القوائم السوداء الحكومية
تحتفظ الحكومة الأمريكية بعدة قوائم يمكن أن تُسمى بشكل معقول بالقوائم السوداء. تحدد هذه القوائم بشكل علني الأفراد أو الكيانات التي يُحظر أو يُقيد عليها إجراء الأعمال التجارية في الولايات المتحدة أو مع الكيانات الأمريكية. على سبيل المثال:
في الأيام التي سبقت قواعد البيانات الإلكترونية، كان ضباط الجمارك وحماية الحدود في الولايات المتحدة يستعينون بقائمة سوداء مطبوعة للأشخاص المتورطين في الاتجار غير المشروع بالمخدرات. كان هذا الدليل يحتوي على صور وبصمات أصابع المجرمين المعروفين لمراقبتهم عند الحدود.
قوائم العناوين المحظورة (IP Address Blacklists)
قائمة الحظر لعناوين IP هي أداة أمنية للشبكات تُستخدم لحظر الوصول إلى أو من عناوين الإنترنت التي تُعتبر إشكالية. يمكن أن ينتهي الأمر بعنوان IP على قائمة الحظر لأنه استضاف محتوى غير مقبول، مثل المواد الإباحية، أو لأنه يشارك في هجمات إلكترونية، أو يحتوي على رمز قد يكون ضارًا، أو فيروس قد ينتشر.
يتم أيضًا وضع العناوين في القائمة السوداء لمنع تسليم البريد الإلكتروني من العناوين والمجالات المعروفة بأنها مصادر للبريد العشوائي أو الاحتيال أو الجرائم الإلكترونية. يُعرف وضع عناوين IP في القائمة السوداء أيضًا باسم "حظر عناوين IP".
القائمة السوداء مقابل القائمة الرمادية
تنشر فرقة العمل المعنية بالإجراءات المالية (FATF) التابعة لـ منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) قائمة سوداء وقائمة رمادية للدول التي لا تتخذ إجراءات فعالة للحد من غسيل الأموال وتمويل الإرهاب.
من المرجح أن تجد الدول المدرجة في القائمة السوداء صعوبة في القيام بأعمال تجارية مع العالم الخارجي بأي شروط. من المحتمل أن تواجه عقوبات اقتصادية من الدول الأعضاء الـ 37 النشطة في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD)، ومن غير المرجح أن تلقى أعمالها التجارية ترحيبًا جيدًا من المؤسسات المالية في الدول الأعضاء. إيران وكوريا الشمالية وميانمار هي الدول الثلاث الوحيدة المدرجة في القائمة السوداء اعتبارًا من عام 2024.
يشير مصطلح القائمة الرمادية عمومًا إلى وضع أقل خطورة لأولئك المدرجين فيها مقارنة بالقائمة السوداء. قائمة FATF الرمادية أطول بكثير من القائمة السوداء. يُطلق عليها رسميًا قائمة "الولايات القضائية الخاضعة للمراقبة المتزايدة". تعتبر الدول المدرجة في القائمة مقصرة في منع غسيل الأموال أو تمويل الإرهاب، لكنها التزمت بتحسين أوضاعها وفق جداول زمنية متفق عليها مع FATF. في عام 2024، احتوت القائمة الرمادية على أسماء 21 دولة من جميع مناطق العالم، بما في ذلك دولتان من أعضاء الاتحاد الأوروبي.
أمثلة على القوائم السوداء
سواء كانت رسمية أو غير رسمية، فقد تم استخدام القائمة السوداء كسلاح ضد الأشخاص لأسباب متنوعة، سواء كانت سياسية أو عملية. فيما يلي بعض من أشهر الأمثلة على القوائم السوداء المستخدمة في جميع أنحاء العالم.
قائمة سوداء لداعمي الاتحاد
من غير القانوني أن تقوم شركة بوضع شخص في القائمة السوداء أو ترفض توظيف متقدم بناءً على المعرفة أو الشك في أن لديهم ارتباطًا أو تعاطفًا مع النقابات. لم يكن هذا القانون موجودًا في الأيام الأولى للنقابات عندما كان المشاركون في الحركة العمالية يواجهون انتقامًا من الشركات، بما في ذلك وضعهم في القائمة السوداء.
مع تراجع عضوية النقابات في العقود القليلة الماضية، تراجعت أيضًا الشكاوى المتعلقة بإدراج المرشحين للوظائف في القائمة السوداء بسبب ارتباطهم بالنقابات. في الواقع، وجدت دراسة أجرتها Work In Progress أن المتقدمين المرتبطين بالنقابات والأفراد الذين ليس لديهم ارتباط بالنقابات كانوا متساوين في احتمالية تلقيهم دعوة لإجراء مقابلة لوظيفة على مستوى المبتدئين في الخط الأمامي في شيكاغو.
يُعتبر الاحتفاظ بقائمة سوداء للعمال الذين يرفضون الانضمام إلى نقابة انتهاكًا لقانون الممارسات العمالية غير العادلة الفيدرالي.
القائمة السوداء الشيوعية
في ثلاثينيات القرن الماضي، كان الانضمام إلى الحزب الشيوعي يعتبر موضة في بعض الأوساط. بحلول أواخر الأربعينيات وطوال الخمسينيات، أصبح يُعتبر غير أمريكي بشكل كبير.
مع احتدام الحرب الباردة، بدأت لجنة في الكونغرس تُعرف بلجنة الأنشطة غير الأمريكية في التحقيق في المعتقدات السياسية لعدد من الأمريكيين البارزين، بما في ذلك أولئك في صناعة الترفيه. انتشرت الاتهامات بالتخريب وحتى الخيانة. الأشخاص الذين رفضوا التعاون بذكر الأسماء تعرضوا للملاحقة القضائية وحتى السجن.
تم تبني الحملة أيضًا في مجلس الشيوخ، وكان من أبرز من تبناها السيناتور جوزيف مكارثي واللجنة التي ترأسها. كان تركيز اللجنة على الادعاءات المتعلقة بتسلل الشيوعيين والجواسيس لصالح الاتحاد السوفيتي إلى الحكومة والجيش الأمريكي. وقد جذبت الجلسات العلنية، المعروفة بجلسات الاستماع للجيش ومكارثي، اهتمام الجمهور بشكل كبير.
في النهاية، قام مجلس الشيوخ بتوجيه اللوم إلى مكارثي بسبب توجيهه اتهامات علنية لا أساس لها ضد مئات الأشخاص. وبحلول ذلك الوقت، كانت القوائم السوداء الرسمية أو غير الرسمية قد أضرت بمسيرات العديد من ضحايا مكارثي.
القائمة السوداء في هوليوود
كانت لجنة الأنشطة غير الأمريكية في مجلس النواب تركز بشكل خاص على القضاء على المتعاطفين المزعومين مع الشيوعية في صناعة الترفيه، والتي كانت تُعتبر آنذاك، كما هي الآن، معقلًا لليسار السياسي الأمريكي.
تم استدعاء العديد من الأسماء الكبيرة في هوليوود إلى واشنطن، حيث تم استجوابهم حول معتقداتهم السياسية ومعتقدات أصدقائهم وزملائهم. ومن بين الذين رفضوا التعاون كان هناك من يعرفون باسم "هوليوود 10". هؤلاء الكتّاب والمخرجون السينمائيون ذهبوا إلى السجن لرفضهم الإجابة على أسئلة اللجنة.
تم إدراج "هوليوود 10" رسميًا في القائمة السوداء ومنعهم من العمل في استوديوهات هوليوود. لم يتم رفع القائمة السوداء رسميًا حتى الستينيات، بعد سنوات من انتهاء الهستيريا. استمر بعض أعضاء "هوليوود 10" في العمل باستخدام أسماء مستعارة.
هواوي
على الرغم من أن معظم الدول لديها قوائم سوداء للمنظمات والموردين الذين لا يمكن الوثوق بهم، إلا أن التهديد بالإدراج في القائمة السوداء يكون عادةً فعالًا. وهذا ينطبق بشكل خاص خلال النزاعات التجارية الدولية.
على سبيل المثال، بين ديسمبر 2017 ونوفمبر 2021، اتخذت الحكومة الأمريكية عددًا من الإجراءات ضد شركة هواوي الصينية لوضعها في القائمة السوداء في سياقات مختلفة. يُمنع على الوكالات الحكومية شراء واستخدام معدات هواوي. وتم وضع هواوي في القائمة السوداء للحصول على تراخيص المعدات الجديدة في الولايات المتحدة، وستقوم الحكومة بتعويض الشركات الأمريكية عن استبدال معدات هواوي التي تمتلكها بالفعل. بالإضافة إلى ذلك، بُذلت جهود لوضع هواوي في القائمة السوداء من مبيعات الرقائق الإلكترونية الدولية.
ردت الصين بتهديدها بإدراج جميع شركات الدول الأجنبية التي فرضت حظرًا على هواوي في القائمة السوداء. وعلى الرغم من هذه التهديدات، فإن هذا النوع من النزاعات غالبًا ما يتم حله دون أن يتم إدراج دول بأكملها في القوائم السوداء.
الأسئلة الشائعة (FAQs)
لماذا يُطلق عليه القائمة السوداء؟
تم وضع الأشخاص الذين يُنظر إليهم على أنهم مزعجون أو غير ملتزمين في قوائم سوداء، سواء كانت رسمية أو غير رسمية، لعدة قرون وتم تجنبهم. في الواقع، يُعتبر الإدراج في القائمة السوداء عقوبة اقتصادية تهدف إلى استبعاد الأشخاص المذكورين من الاستفادة من ممارسة الأعمال التجارية في المجتمع.
ماذا يحدث عندما يتم إدراج شخص في القائمة السوداء؟
القائمة السوداء تهدف إلى حرمان الشخص من القدرة على كسب العيش. يتم قطع الروابط المهنية، وتتضرر سمعة الشخص ومكانته في المجتمع. ومع ذلك، قد يتم فقدان مصداقية القوائم السوداء. فقد تم تمجيد "هوليوود 10"، الذين تم وضعهم في القائمة السوداء لرفضهم ذكر الأسماء للجنة الأنشطة غير الأمريكية في مجلس النواب، في نهاية المطاف بسبب موقفهم.
كيف يمكنني التحقق مما إذا كنت قد أُدرجت في القائمة السوداء؟
تقارير القوائم السوداء، سواء كانت رسمية أو غير رسمية، تنتشر في معظم المهن. معظمها ربما يكون غير صحيح. في كتابة لموقع للسير الذاتية، أكدت إحدى المجندات أنه لا توجد قائمة سوداء في مجالها ولا حاجة لواحدة. من المرجح أن تتعرض للفشل بسبب مقابلة سيئة أو مرجع غير ملائم أكثر من التعرض لقائمة سوداء.
يخشى بعض الأشخاص من شكل أقل رسمية من القائمة السوداء إذا تركوا وظيفة سابقة في ظروف غير جيدة أو صنعوا أعداءً في الطريق. إحدى الطرق لمعرفة ما إذا كانوا على حق هي أن يقوموا بإجراء فحص خلفية لأنفسهم لمعرفة ما إذا كان هناك أي شيء سلبي يظهر. تتوفر العديد من الخدمات عبر الإنترنت للقيام بهذه المهمة.
الخلاصة
يتم إعداد القوائم السوداء من قبل الأفراد والشركات والكيانات الأخرى. وهي تجمع الكيانات التي قامت أو يُزعم أنها تشارك في سلوك غير أخلاقي أو ممارسات أخرى قد تُعتبر غير مقبولة. يمكن أن يكون للإدراج في القائمة السوداء تداعيات خطيرة. ومع ذلك، قد يعني ذلك أيضًا أنه يجب أن يكون هناك تغيير في السلوك.
في حين أنه قد يبدو صعبًا الخروج من القائمة السوداء، إلا أنه ليس مستحيلًا تمامًا. قد يتم وضع بلد لا يعزز حقوق الإنسان على القائمة السوداء ويتعرض لعقوبات اقتصادية. إذا أراد الخروج من تلك القائمة، فقد ينجح من خلال سن تشريعات قد يقبلها المجتمع العالمي.