ما هو اتفاق المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA)؟
اتفاقية المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA) هي اتفاقية أُبرمت في عام 1992 وجمعت بين دول الاتحاد الأوروبي (EU) ودول ثلاث من رابطة التجارة الحرة الأوروبية (EFTA) - وهي أيسلندا وليختنشتاين والنرويج - في سوق واحدة. (اختارت الدولة الرابعة في رابطة التجارة الحرة الأوروبية، سويسرا، عدم الانضمام.)
الهدف من الاتفاقية هو تعزيز العلاقات التجارية والاقتصادية بين الدول من خلال إزالة الحواجز التجارية وفرض شروط متساوية للمنافسة والامتثال لنفس القواعد.
النقاط الرئيسية
- في عام 1992، جلب اتفاق المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA) دول الاتحاد الأوروبي (EU) وثلاث من دول رابطة التجارة الحرة الأوروبية (EFTA) إلى سوق واحدة.
- وقّعت ثلاث دول فقط من الدول الأربع التي تنتمي إلى رابطة التجارة الحرة الأوروبية (EFTA) على اتفاقية المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA).
- هذه الدول الثلاث—آيسلندا، ليختنشتاين، والنرويج—تخضع للقرارات الاقتصادية للاتحاد الأوروبي المتعلقة بسوقه الموحدة، ولكن ليس للقرارات السياسية للاتحاد الأوروبي.
- وقعت دولة رابعة، سويسرا، على اتفاقية المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA) لكنها قررت عدم الانضمام.
- غادرت المملكة المتحدة كل من الاتحاد الأوروبي (EU) والمنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA) في عام 2020.
فهم اتفاقية المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA)
يتطلب اتفاق المنطقة الاقتصادية الأوروبية تضمين اللوائح الأوروبية التي تغطي "الحريات الأربع" — حرية حركة السلع والخدمات والأشخاص ورأس المال — في جميع الدول الأعضاء. كما يشمل التعاون في مجالات أخرى، مثل البحث والتطوير والتعليم والسياسة الاجتماعية والبيئة وحماية المستهلك والسياحة والثقافة، والمعروفة مجتمعة باسم السياسات "المرافقة والأفقية". كما تغطي المنطقة الاقتصادية الأوروبية الإحصاءات الاقتصادية الوطنية القابلة للمقارنة بشكل شائع كمسألة اقتصادية ذات صلة بتحقيق أهداف الاتفاقية.
لا يتطلب الاتفاق تضمين السياسات المشتركة للاتحاد الأوروبي في الزراعة ومصايد الأسماك (على الرغم من أن الاتفاق يحتوي على أحكام تتعلق بمختلف جوانب التجارة في المنتجات الزراعية والسمكية)، أو الاتحاد الجمركي، أو السياسة التجارية المشتركة، أو السياسة الخارجية والأمنية المشتركة، أو العدالة والشؤون الداخلية، أو الاتحاد الاقتصادي والنقدي الأوروبي (EMU).
تشترك الدول الأعضاء في المنطقة الاقتصادية الأوروبية في سوق اقتصادي واحد مع الاتحاد الأوروبي، لكنها ليست ملزمة بسياسات الاتحاد الأوروبي المشتركة في مجالات الأمن والعدالة والشؤون الداخلية.
المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA) مقابل الاتحاد الأوروبي (EU)
على الرغم من أن المنطقتين مرتبطتان بشكل وثيق، إلا أن المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA) والاتحاد الأوروبي (EU) ليسا نفس الشيء. جميع أعضاء الاتحاد الأوروبي مطلوب منهم تلقائيًا أن يكونوا أعضاء في المنطقة الاقتصادية الأوروبية، ولكن ليس كل أعضاء المنطقة الاقتصادية الأوروبية هم أعضاء في الاتحاد الأوروبي. يرتبط اتفاق المنطقة الاقتصادية الأوروبية بالسوق الموحدة والقوانين المتعلقة بها، بينما الاتحاد الأوروبي هو اتحاد اقتصادي وسياسي. على مر السنين، انتقل العديد من أعضاء رابطة التجارة الحرة الأوروبية (EFTA) ليصبحوا أعضاء في الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك النمسا وفنلندا والسويد.
سويسرا عضو في الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة (EFTA)، لكنها ليست عضوًا في المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA)، وبدلاً من ذلك لديها سلسلة من الاتفاقيات الثنائية المماثلة مع الاتحاد الأوروبي. في عام 2021، رفضت سويسرا معاهدة شاملة مع الاتحاد الأوروبي - والتي كانت ستحل محل هذه الاتفاقيات الثنائية العديدة - بسبب مخاوف بشأن كيفية تأثير المعاهدة على السيادة السويسرية وقدرة البلاد على تحديد سياساتها الخاصة بالهجرة.
جميع اللوائح التي يجب على دول المنطقة الاقتصادية الأوروبية الامتثال لها يتم وضعها من قبل الاتحاد الأوروبي، مما يعني فعليًا أن دول المنطقة الاقتصادية الأوروبية/الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة ليس لها رأي في تشكيل القوانين التي يتعين عليها تنفيذها. كما يتعين على دول المنطقة الاقتصادية الأوروبية تقديم مساهمات مالية للاتحاد الأوروبي، على الرغم من أنها أقل من مساهمات أعضاء الاتحاد الأوروبي.
أعضاء المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA)
يوجد حاليًا 30 دولة عضو في المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA). ثلاث دول (آيسلندا، ليختنشتاين، والنرويج) هي أعضاء في المنطقة الاقتصادية الأوروبية ولكنها ليست أعضاء في الاتحاد الأوروبي. دولة واحدة، وهي المملكة المتحدة، غادرت كل من الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية خلال بريكست.
خريطة الأعضاء الحاليين والسابقين في الاتحاد الأوروبي (EU) والمنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA).
بريكست والمنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA)
المملكة المتحدة هي عضو سابق في المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA). في استفتاء عام 2016، صوت البريطانيون للخروج من الاتحاد الأوروبي، وبما أن عضوية المنطقة الاقتصادية الأوروبية تعتمد على العضوية في الاتحاد الأوروبي أو في الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة (EFTA) التي ليست بريطانيا عضوًا فيها، فإن هذا يعني أيضًا الخروج من المنطقة الاقتصادية الأوروبية ما لم يتم التفاوض على بديل آخر. في نهاية عام 2020، انتهت التحولات والمفاوضات المستمرة حول خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي دون التوصل إلى مثل هذا الاتفاق، لذا لم تعد المملكة المتحدة عضوًا في المنطقة الاقتصادية الأوروبية.
ما هو اتفاق المنطقة الاقتصادية الأوروبية؟
اتفاقية المنطقة الاقتصادية الأوروبية هي معاهدة بين ثلاثين دولة أوروبية لتمديد السوق الأوروبية الموحدة. تسمح هذه الاتفاقية بحرية حركة الأشخاص والسلع والأموال عبر حدود دول الأعضاء في المنطقة الاقتصادية الأوروبية، مما يتيح لمواطني أي دولة عضو العمل أو الاستثمار في أي من الدول الأخرى. تشمل المنطقة الاقتصادية الأوروبية ثلاثة أعضاء من رابطة التجارة الحرة الأوروبية، وجميع الأعضاء الـ27 في الاتحاد الأوروبي.
ما الفرق بين الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية؟
الاتحاد الأوروبي هو اتحاد سياسي واقتصادي، بينما المنطقة الاقتصادية الأوروبية تهتم بالشؤون الاقتصادية فقط. جميع الدول الأعضاء الـ27 في الاتحاد الأوروبي هي أيضًا أعضاء في المنطقة الاقتصادية الأوروبية، ولكن ثلاث دول من دول المنطقة الاقتصادية الأوروبية ليست أعضاء في الاتحاد الأوروبي. تتمتع هذه الدول الثلاث بحرية التجارة والتنقل مع بقية دول المنطقة الاقتصادية الأوروبية، لكنها لا تستطيع انتخاب مسؤولين في البرلمان الأوروبي وليست ملزمة ببعض قرارات المؤسسات السياسية للاتحاد الأوروبي.
من هم المقيمون في المنطقة الاقتصادية الأوروبية ("EEA")؟
كان لدى الدول الثلاثين في المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA) عدد سكان مجمع يبلغ حوالي 453.8 مليون نسمة في عام 2022. وهذا يشمل الدول السبع والعشرين في الاتحاد الأوروبي، بالإضافة إلى ثلاث دول أخرى في المنطقة الاقتصادية الأوروبية التي ليست جزءًا من الاتحاد الأوروبي.
هل لا تزال المملكة المتحدة جزءًا من المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA)؟
بعد استفتاء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي والمفاوضات اللاحقة، غادرت المملكة المتحدة رسميًا المنطقة الاقتصادية الأوروبية في 31 يناير 2020. تسبب ذلك في انخفاض التجارة بين المملكة المتحدة والدول الأوروبية الأخرى، حيث لم يعد بإمكان المزارعين والشركات البريطانية تصدير منتجاتهم بحرية. كما تأثر قطاع السياحة، واضطر العديد من المغتربين للعودة إلى بلدانهم الأصلية.