ما هو الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي في الصين (NSSF)؟
صندوق الضمان الاجتماعي الوطني في الصين هو صندوق استثماري تديره الحكومة، تم إنشاؤه بشكل أساسي لتوفير احتياطي من الأموال لنظام الضمان الاجتماعي في الصين. يُدار الصندوق من قبل المجلس الوطني لصندوق الضمان الاجتماعي. وفقًا للتقرير السنوي للمجلس، بلغ حجم أصول الصندوق 2533.66 مليار يوان (حوالي 361 مليار دولار) في نهاية عام 2022.
النقاط الرئيسية
- كان لدى الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي في الصين حوالي 361 مليار دولار من الأصول في نهاية عام 2022.
- المجلس الوطني لصندوق الضمان الاجتماعي مسؤول عن إدارة الأصول.
- يوفر الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي (NSSF) بشكل أساسي للعمال الصينيين دخل الضمان الاجتماعي عند التقاعد.
فهم الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي في الصين (NSSF)
تمتلك الصين نظام ضمان اجتماعي منذ عام 1951. في الأول من أغسطس عام 2000، أنشأت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي، إلى جانب المجلس الوطني لصندوق الضمان الاجتماعي للإشراف على أصوله. يُعتبر المجلس وكالة على مستوى الوزارة تتبع مباشرة لمجلس الدولة.
يعمل المجلس الوطني لصندوق الضمان الاجتماعي تحت إشراف مجلس الدولة الصيني في إدارة الأصول التي يمكن أن تكون متاحة للتقاعد، وللناجين، ومن خلال الإعاقة. يتكون قاعدة أصول صندوق الضمان الاجتماعي الوطني من تخصيصات من الحكومة المركزية، وتحويلات الأصول المملوكة للدولة، ودخل الاستثمار، والأموال التي يتم جمعها عبر طرق أخرى معتمدة من قبل مجلس الدولة. يمكن للمجلس الوطني لصندوق الضمان الاجتماعي أيضًا العمل بالتعاون مع حكومات المقاطعات الصينية لتوفير أو إدارة بعض أصول الصندوق.
داخل الصندوق
يُدار المجلس الوطني لصندوق الضمان الاجتماعي بواسطة مجلس إدارة يتكون من رئيس ونواب للرئيس ومديرين، جميعهم يتم تعيينهم من قبل مجلس الدولة الصيني. تم إنشاء المجلس الوطني بشكل بنّاء لضمان الكفاءة التشغيلية. يشمل ذلك ثلاث لجان و11 قسمًا على النحو التالي:
اللجان:
- لجنة الاستثمار
- لجنة إدارة المخاطر
- لجنة التقييم الخبراء
الأقسام:
- المكتب العام
- قسم تخصيص الأصول والبحوث
- قسم المالية والمحاسبة
- قسم الاستثمار في الأسهم والدخل الثابت
- قسم الاستثمار العالمي
- قسم إدارة الأسهم
- قسم الشؤون القانونية والامتثال
- قسم إدارة المعاشات التقاعدية
- قسم محاسبة المعاشات التقاعدية
- قسم تكنولوجيا المعلومات
- قسم الموارد البشرية
بالمجمل، يشمل هذا حوالي 140 موظفًا. يمكن أن تتكون اللجان من أي من موظفي الصندوق. ومع ذلك، يجب أن تتم الموافقة على معظم قرارات اللجنة من قبل رئيس اللجنة. تتخذ لجنة الاستثمار قرارات بشأن أنواع الاستثمارات التي يستثمر فيها الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي (NSSF). تدير لجنة المخاطر إطار العمل الخاص بالمخاطر للصندوق وتشرف أيضًا على العناية الواجبة للمخاطر المتعلقة بالاستثمارات. عادةً ما يتم استدعاء لجنة التقييم الخبيرة خلال وبعد اختيار مديري الاستثمار أو الأوصياء.
يستثمر المجلس الوطني إما من خلال استثماراته المباشرة أو من خلال مدير استثمار. تشمل الاستثمارات المباشرة بشكل رئيسي:
- الودائع المصرفية
- القروض الائتمانية
- الاستثمارات في الأسهم
- صناديق الاستثمار في الأسهم
- نقل الأسهم المملوكة للدولة الحالية
- استثمارات الأسهم المفهرسة
تشمل الاستثمارات الموكلة تخصيصات للمديرين في المجالات التالية:
- الأسهم المحلية
- الأسهم الأجنبية
- السندات
- صناديق الاستثمار في الأوراق المالية
- الأدوات المالية المشتقة
ما هي الصناديق التي تديرها الحكومة الصينية؟
تشمل الصناديق البارزة الأخرى التي تديرها الحكومة الصينية:
- صندوق الاستثمار الوطني لصناعة الدوائر المتكاملة: صندوق تديره الحكومة للاستثمارات في أشباه الموصلات.
هل توجد صناديق ضمان اجتماعي أخرى حول العالم؟
تخصص الدول في جميع أنحاء العالم أموالًا لدفع مستحقات الضمان الاجتماعي لمواطنيها، وذلك من خلال مجموعة متنوعة من الأطر المختلفة. يُعتبر الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي في الصين (NSSF) واحدًا من أكبر الصناديق في العالم.
تلعب الجمعية الدولية للضمان الاجتماعي دورًا كبيرًا في جمع الأبحاث وتقديم الاستشارات حول أفضل الممارسات.
ما هي إدارة الضمان الاجتماعي؟
تُعد إدارة الضمان الاجتماعي وكالة فيدرالية في حكومة الولايات المتحدة تدير وتُشرف على مزايا الضمان الاجتماعي لما يقرب من 68 مليون أمريكي، اعتبارًا من عام 2024. تقدم هذه الإدارة مزايا التقاعد والعجز والناجين. كما تصدر أرقام الضمان الاجتماعي وتتابع الأرباح مدى الحياة.
الخلاصة
صندوق الضمان الاجتماعي الوطني في الصين (NSSF) هو صندوق استثماري تديره الحكومة ويمول نظام الضمان الاجتماعي في الصين. يمتلك ما يعادل 361 مليار دولار من الأصول تحت الإدارة.