ما هي نظرية منطقة العملة المثلى (OCA)؟
تنص نظرية منطقة العملة المثلى (OCA) على أن مناطق معينة غير محددة بالحدود الوطنية ستستفيد من استخدام عملة مشتركة. بمعنى آخر، قد يكون من الأفضل للمناطق الجغرافية استخدام نفس العملة بدلاً من أن يستخدم كل بلد داخل تلك المنطقة الجغرافية عملته الخاصة.
النقاط الرئيسية
- تنص نظرية منطقة العملة المثلى (OCA) على أن المناطق التي لا تحدها حدود وطنية وتشارك في سمات معينة يجب أن تشترك في عملة مشتركة.
- تم تطوير نظرية المناطق النقدية المثلى (OCA) في عام 1961 من قبل الاقتصادي الكندي روبرت مونديل بناءً على أعمال سابقة لأبا ليرنر.
- تفترض نظرية المناطق المثلى للعملة (OCA) أن تنفيذ العملات بناءً على المناطق الجغرافية والجيوسياسية، بدلاً من الدول الفردية، يؤدي إلى كفاءة اقتصادية أكبر.
- يجب أن تفي العملة المثلى (OCA) بأربعة معايير للتأهل، ويقترح بعض الاقتصاديين معيارًا خامسًا.
فهم نظرية منطقة العملة المثلى (OCA)
يمكن أن يؤدي مشاركة عملة إلى استفادة منطقة جغرافية بشكل كبير من خلال زيادة التجارة. ومع ذلك، يجب أن تفوق هذه التجارة التكاليف التي تتحملها كل دولة عند التخلي عن عملتها الوطنية كأداة لتعديل السياسة النقدية. يمكن للمناطق التي تستخدم نظرية منطقة العملة المثلى (OCA) أن تحافظ على نظام سعر صرف مرن مع بقية العالم.
تم تطوير نظرية المناطق النقدية المثلى (OCA) في عام 1961 من قبل الاقتصادي الكندي روبرت ماندل بناءً على أعمال سابقة لأبا ليرنر. تفترض النظرية أن هناك منطقة جغرافية سياسية مثلى يجب أن تشترك في عملة واحدة، لكن هذه المنطقة الجغرافية السياسية لا تتوافق بالضرورة مع الحدود الوطنية. يمكن أن تكون المنطقة النقدية المثلى عبارة عن عدة دول، أو أجزاء من عدة دول، أو مناطق داخل دولة واحدة.
وفقًا للنظرية، يمكن للعملة المشتركة أن تزيد من الكفاءة الاقتصادية إلى أقصى حد، بشرط أن يستوفي المشاركون المعايير الأربعة التالية:
- سوق عمل كبيرة ومتاحة ومتكاملة labor market تسمح للعمال بالتحرك بحرية في جميع أنحاء المنطقة وتخفيف البطالة في أي منطقة معينة.
- مرونة التسعير والأجور، إلى جانب حركة رأس المال، للقضاء على الاختلالات التجارية الإقليمية.
- ميزانية مركزية أو تحكم لإعادة توزيع الثروة على أجزاء من المنطقة التي تعاني بسبب حركة العمل ورأس المال. هذا الأمر صعب سياسيًا، حيث قد لا ترغب الأجزاء الغنية من المنطقة في توزيع فوائضها على الأجزاء التي تفتقر إلى الموارد.
- تمتلك المناطق المشاركة دورات اقتصادية مشابهة وتوقيتًا متقاربًا للبيانات الاقتصادية لتجنب حدوث صدمة في أي منطقة معينة.
اقترح الأستاذ بجامعة برينستون والاقتصادي الدولي بيتر كينين إضافة معيار خامس يتعلق بتنويع الإنتاج داخل المنطقة الجيوسياسية.
الولايات المتحدة كمنطقة عملة مثلى
يجادل بعض الاقتصاديين بأن الولايات المتحدة يجب أن تُقسم إلى عدة مناطق عملات أصغر، حيث إن البلاد ككل لا تتوافق مع المعايير المدرجة في نظرية مناطق العملة المثلى (OCA) الأصلية لمونديل. وقد حسب الاقتصاديون أن منطقتي الجنوب الشرقي والجنوب الغربي من الولايات المتحدة لا تتناسبان بالضرورة مع بقية البلاد كمناطق عملة مثلى.
مثال على نظرية المناطق المثلى للعملة (OCA)
يشير الكثيرون إلى اليورو كدليل على نظرية منطقة العملة المثلى (OCA) في العمل؛ ومع ذلك، يجادل البعض بأن المنطقة لم تستوفِ المعايير الأربعة كما وضعتها نظرية ماندل في وقت إنشاء اليورو في عام 1999. ويقولون إن هذا النقص في تلبية المتطلبات هو السبب في أن منطقة اليورو قد واجهت صعوبات منذ نشأتها.
بالفعل، تم اختبار نظرية المناطق النقدية المثلى (OCA) في عام 2010 عندما واجهت العديد من الدول المثقلة بالديون في أوروبا مشاكل في الديون السيادية، مما هدد بقاء الاتحاد الأوروبي (EU)، ووضع ضغوطًا شديدة على اليورو.
وفقًا لمنظمة النزاهة المالية العالمية، وهي منظمة غير ربحية تقع في واشنطن العاصمة، فإن الدول الطرفية في الاتحاد الأوروبي مثل البرتغال وإيطاليا وإيرلندا واليونان وإسبانيا (PIIGS) شهدت تباطؤًا في النمو، وافتقرت إلى القدرة التنافسية الدولية، وامتلكت قوة عاملة غير منتجة.
مع تباطؤ هذه الاقتصادات، هرب رأس المال الخاص، حيث توجه بعضه إلى اقتصادات أقوى في منطقة اليورو، وبعضه إلى دول أخرى. أيضًا، بسبب صعوبات اللغة والثقافة والمسافة، فإن القوى العاملة في منطقة اليورو ليست مرنة أو متنقلة. كما أن الأجور ليست موحدة عبر المنطقة الجيوسياسية.
هل تُعتبر أوروبا منطقة عملة مثالية؟
من الناحية التقنية، لا تُعتبر أوروبا منطقة عملة مثالية لأن الدول ليست متكاملة بما يكفي لتكون كذلك. على الرغم من ذلك، تعمل العديد من الدول في أوروبا تحت عملة واحدة، وهي اليورو، والتي تبين أنها كانت عبئًا على بعض الدول خلال أزمة منطقة اليورو أثناء الركود الكبير.
هل الولايات المتحدة منطقة عملة مثالية؟
ليس ككل، ولكن على المستوى الإقليمي، نعم، تعتبر الولايات المتحدة منطقة عملة مثالية. على الرغم من أن الولايات المتحدة هي دولة واحدة وتستخدم عملة واحدة، إلا أن بعض المناطق متكاملة بشكل كافٍ بحيث يمكن للولايات المتحدة استخدام عملات مختلفة في هذه المناطق لتحقيق الأمثلية. هذه المناطق لديها دورات اقتصادية متشابهة وستستجيب بشكل مشابه للقضايا الاقتصادية.
ما هي فوائد منطقة العملة المثلى؟
بعض فوائد منطقة العملة المثلى تشمل إزالة عدم اليقين من خلال تغيير أسعار الصرف؛ زيادة تدفق التجارة بين الدول الأعضاء؛ التخصص في الإنتاج؛ استقرار الأسعار، وتقليل التكاليف.
الخلاصة
نظرية منطقة العملة المثلى (OCA) تعتقد أن الدول داخل منطقة جغرافية معينة ستكون أفضل حالًا باستخدام نفس العملة بدلاً من استخدام عملاتها الفردية. وقد تم تنفيذ ذلك، على سبيل المثال في أوروبا مع اليورو. ومع ذلك، يوضح العديد من الاقتصاديين كيف أن اليورو لم يستوفِ معايير النظرية، ولذلك، يُعتبر هذا جزءًا من سبب معاناته من وقت لآخر.