ما هي سياسة الاستقرار؟
سياسة الاستقرار هي استراتيجية تنفذها الحكومة أو البنك المركزي بهدف الحفاظ على مستوى صحي من النمو الاقتصادي وتغييرات طفيفة في الأسعار. يتطلب الحفاظ على سياسة الاستقرار مراقبة الدورة الاقتصادية وتعديل السياسة المالية والنقدية حسب الحاجة للسيطرة على التغيرات المفاجئة في الطلب أو العرض.
النقاط الرئيسية
- تسعى سياسة الاستقرار إلى الحفاظ على توازن الاقتصاد من خلال زيادة أو خفض معدلات الفائدة حسب الحاجة.
- يتم رفع معدلات الفائدة لتثبيط الاقتراض للإنفاق، ويتم خفضها لتعزيز الاقتراض للإنفاق.
- يمكن أيضًا استخدام السياسة المالية من خلال زيادة أو تقليل الإنفاق الحكومي والضرائب للتأثير على الطلب الكلي.
- النتيجة المرجوة هي اقتصاد محمي من تأثيرات التقلبات الحادة في الطلب.
فهم سياسة الاستقرار
تشير دراسة أجرتها مؤسسة بروكينغز إلى أن الاقتصاد الأمريكي كان في حالة ركود لمدة شهر واحد من كل سبعة أشهر منذ نهاية الحرب العالمية الثانية. يُنظر إلى هذه الدورة على أنها حتمية، لكن سياسة الاستقرار تسعى إلى تخفيف الأثر ومنع البطالة الواسعة الانتشار.
تهدف سياسة الاستقرار إلى الحد من التقلبات العشوائية في إجمالي الناتج الاقتصادي، كما يُقاس بالناتج المحلي الإجمالي للأمة (GDP)، بالإضافة إلى التحكم في الارتفاعات في التضخم أو الانكماش. يؤدي استقرار هذه العوامل بشكل عام إلى مستويات صحية من التوظيف.
يُستخدم مصطلح سياسة الاستقرار أيضًا لوصف الإجراءات الحكومية في مواجهة أزمة اقتصادية أو صدمة مثل التخلف عن سداد الديون السيادية أو انهيار سوق الأسهم. قد تشمل الاستجابات إجراءات طارئة وتشريعات إصلاحية.
جذور سياسة الاستقرار
جادل الاقتصادي الرائد جون ماينارد كينز بأن الاقتصاد يمكن أن يمر بفترة حادة ومستمرة من الركود دون أي نوع من الانتعاش أو التصحيح الطبيعي أو التلقائي.
في السابق، لاحظ الاقتصاديون أن الاقتصادات تنمو وتنكمش في نمط دوري، مع فترات تراجع عرضية تليها فترة تعافي وعودة إلى النمو. جادل كينز ضد مثل هذه النظريات التي تفترض أن عملية التعافي الاقتصادي يجب أن تكون متوقعة بشكل طبيعي بعد الركود. وذكر أن الخوف وعدم اليقين الذي يواجهه المستهلكون والمستثمرون والشركات يمكن أن يؤدي إلى فترة طويلة من انخفاض الإنفاق الاستهلاكي، وضعف الاستثمار التجاري، وارتفاع معدلات البطالة، وكل ذلك يعزز بعضه البعض في دائرة مفرغة.
في الولايات المتحدة، يُكلَّف الاحتياطي الفيدرالي برفع أو خفض معدلات الفائدة بهدف الحفاظ على توازن الطلب على السلع والخدمات.
لإيقاف الدورة، جادل كينز بأن الأمر يتطلب تغييرات في السياسة من أجل التلاعب بـ الطلب الكلي. وقد جادل هو والاقتصاديون الكينزيون الذين تبعوه بأن سياسة معاكسة يمكن استخدامها لمكافحة التضخم المفرط خلال فترات التفاؤل والنمو الاقتصادي. في سياسة الاستقرار الكينزية، يتم تحفيز الطلب لمواجهة مستويات البطالة العالية ويتم قمعه لمواجهة ارتفاع التضخم. الأداتان الرئيسيتان المستخدمتان اليوم لزيادة أو تقليل الطلب هما خفض أو رفع معدلات الفائدة على الاقتراض أو زيادة أو تقليل الإنفاق الحكومي. تُعرف هذه الأدوات بـ السياسة النقدية والسياسة المالية، على التوالي.
مستقبل سياسة الاستقرار
تمتلك معظم الاقتصادات الحديثة سياسات استقرار، حيث يتم تنفيذ الكثير من العمل من قبل السلطات المصرفية المركزية مثل الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي. تُعزى سياسة الاستقرار بشكل واسع إلى معدلات النمو المعتدلة ولكن الإيجابية للناتج المحلي الإجمالي التي شهدتها الولايات المتحدة منذ أوائل الثمانينيات. تتضمن هذه السياسة استخدام السياسة النقدية والمالية التوسعية خلال فترات الركود، والسياسة الانكماشية خلال فترات التفاؤل المفرط أو ارتفاع التضخم. وهذا يعني خفض معدلات الفائدة، وخفض الضرائب، وزيادة الإنفاق بالعجز خلال فترات التراجع الاقتصادي، ورفع معدلات الفائدة، وزيادة الضرائب، وتقليل الإنفاق الحكومي بالعجز خلال الأوقات الأفضل.
يعتقد العديد من الاقتصاديين الآن أن الحفاظ على وتيرة ثابتة للنمو الاقتصادي والحفاظ على استقرار الأسعار أمران أساسيان لتحقيق الازدهار على المدى الطويل، خاصة مع تعقد وتقدم الاقتصادات. يمكن أن يؤدي التقلب الشديد في أي من هذه المتغيرات إلى عواقب غير متوقعة على الاقتصاد بشكل عام.
ما هي الحجج الرئيسية لسياسة الاستقرار؟
هناك العديد من الأسباب التي قد تدفع الحكومة إلى السعي لتنفيذ سياسات الاستقرار. على سبيل المثال، قد تساعد هذه السياسات في تسوية التقلبات الاقتصادية العشوائية مثل الركود، الذي يمكن أن يؤدي إلى البطالة، وتقلب الأسعار، وانخفاض الإنتاج. كما يمكن لسياسة الاستقرار أن تهدئ السوق المفرط النشاط.
ما هي الحجج الرئيسية ضد سياسة الاستقرار؟
ينتقد البعض سياسة الاستقرار لأنها قد تؤدي إلى عواقب غير مقصودة وضارة. السياسات الشائعة—مثل الإنفاق التحفيزي الاقتصادي خلال فترات الركود—يمكن أن تكون مكلفة، مما يزيد من عجز الدولة. كما أنها قد تزيد بشكل كبير من القدرة الشرائية، مما يمكن أن يؤدي إلى التضخم.
ما هو مثال على سياسة الاستقرار؟
خلال الأشهر الأولى من حالة الطوارئ الصحية العامة بسبب جائحة كوفيد-19، اعتمدت الحكومات والبنوك المركزية حول العالم سياسات استقرار في محاولة لتخفيف خطر الركود الحاد. تضمنت أمثلة على سياسات الاستقرار خلال هذه الفترة منح وقروض بفوائد منخفضة للقطاعات التجارية المتضررة، وشيكات تحفيزية للأفراد والعائلات، وخفض معدلات الفائدة للحفاظ على دوران الأموال في الاقتصاد.
الخلاصة
تشير سياسة الاستقرار إلى استراتيجية حكومية مصممة للحفاظ على نمو اقتصادي مستقر. عادةً ما يتم تنفيذ سياسة الاستقرار من قبل المشرعين والبنوك المركزية، الذين يطبقون مجموعة من التدابير المالية والنقدية. بعبارة أخرى، تهدف سياسة الاستقرار إلى منع الاقتصاد من التقلبات الشديدة في النمو أو الانكماش.