ما هو العمل الإيجابي؟
تشير الإجراءات الإيجابية إلى سياسة تهدف إلى زيادة فرص العمل والتعليم للأشخاص الذين يعانون من نقص التمثيل في مختلف مجالات مجتمعنا. تركز هذه السياسة على الديموغرافيات التي لديها تمثيل تاريخي منخفض في الأدوار القيادية والمهنية. وغالبًا ما تعتبر وسيلة لمواجهة التمييز ضد مجموعات معينة.
تقوم الشركات والحكومات عادةً بتنفيذ برامج العمل الإيجابي من خلال أخذ العرق أو الجنس أو الدين أو الأصل القومي للأفراد في الاعتبار عند التوظيف. وقد تم استخدامه على نطاق واسع في الأوساط التعليمية في الولايات المتحدة، خاصة في قبول الجامعات. ومع ذلك، في حكم عام 2023 في قضية طلاب من أجل القبول العادل ضد جامعة هارفارد، قالت المحكمة العليا إنه لم يعد بإمكان الكليات والجامعات أخذ العرق في الاعتبار كأساس محدد لمنح القبول.
النقاط الرئيسية
- تسعى الإجراءات الإيجابية إلى عكس الاتجاهات التاريخية للتمييز ضد الأفراد ذوي الهويات المعينة.
- غالبًا ما تنفذ السياسات حصص توظيف، وتقدم منحًا دراسية ومنحًا مالية، وقد تحرم أيضًا المؤسسات التي تفشل في اتباع إرشادات السياسة من التمويل الحكومي والعقود.
- تتضمن الإجراءات الإيجابية المساعدة في تمثيل الجنسين، والأشخاص ذوي الإعاقة، والمحاربين القدامى المشمولين.
- قضت المحكمة العليا في الولايات المتحدة بأن برامج العمل الإيجابي القائمة على العرق في قبول الجامعات تنتهك بند الحماية المتساوية في التعديل الرابع عشر.
كيف تعمل الإجراءات التفضيلية
الهدف الرئيسي من العمل الإيجابي هو تنويع مختلف أجزاء المجتمع. تم تطوير هذه السياسة المدعومة من الحكومة لتوفير فرص الوصول للمجموعات التي لا تحظى بتمثيل كافٍ في الأوساط الأكاديمية، والقوى العاملة في القطاع الخاص، والوظائف الحكومية.
شملت هذه الفرص القبول في المدارس، والوظائف في المناصب المهنية، والوصول إلى السكن والتمويل.
التاريخ والتنفيذ
برزت سياسة العمل الإيجابي في الولايات المتحدة في الستينيات كوسيلة لتعزيز تكافؤ الفرص لمختلف شرائح المجتمع. تم تطوير هذه السياسة لتطبيق قانون الحقوق المدنية لعام 1964، الذي سعى إلى القضاء على التمييز.
ركزت التطبيقات المبكرة للإجراءات الإيجابية بشكل كبير على وقف استمرار الفصل الاجتماعي للأقليات والأفراد المحرومين الآخرين عن المؤسسات والفرص.
على الرغم من التشريعات التي حظرت ممارسات التمييز في الولايات المتحدة، إلا أن التغيير الملموس في الوضع الراهن لم يكن فوريًا.
في السنوات الأخيرة، توسعت الحملات لجعل المنظمات والمؤسسات أكثر شمولاً من خلال الدفع نحو تنوع أكبر بين الجنسين. كما تهدف السياسات الأحدث إلى توفير المزيد من الوصول إلى الفرص للمحاربين القدامى المشمولين والأشخاص ذوي الإعاقة.
في عام 2023، أصدرت المحكمة العليا الأمريكية قرارًا تاريخيًا في قضية Students for Fair Admissions v. Harvard، حيث قضت بأن برامج العمل الإيجابي القائمة على العرق في قبول الجامعات تنتهك بند الحماية المتساوية في التعديل الرابع عشر. وفي الحكم المتعلق بالقضية المرافقة Students for Fair Admissions v. the University of North Carolina، ألغت المحكمة السابقة التي وضعتها قضية Grutter v. Bollinger و_Regents of the University of California v. Bakke_، والتي كانت قد سمحت سابقًا ببعض العمل الإيجابي في قبول الجامعات، مما أتاح للعرق أن يلعب دورًا محدودًا في اتخاذ القرارات من قبل إدارات الجامعات.
عناصر العمل الإيجابي
لقد اتخذت الجهود لتحفيز التغيير شكل المساعدات المالية مثل المنح، والمنح الدراسية، والدعم الآخر المخصص للمساعدة في الوصول إلى فرص التعليم العالي.
بالإضافة إلى ذلك، قد يتم تنظيم ممارسات التوظيف لتتطلب تضمين مرشحين متنوعين للنظر في الوظائف الشاغرة. قد تفرض الوكالات الحكومية على الشركات والمؤسسات أن تملأ صفوفها بنسبة مئوية دنيا من المحترفين المؤهلين من مختلف الأعراق والجنسيات والثقافات.
قد يؤدي عدم تلبية هذه المتطلبات إلى استبعاد المؤسسات من تلقي التمويل الحكومي أو القدرة على المنافسة على العقود العامة.
غالبًا ما يخلط الناس بين الإنصاف في التوظيف والعمل الإيجابي. هناك فرق واضح بين الاثنين. يسعى الإنصاف في التوظيف إلى ضمان معاملة جميع الأفراد بشكل متساوٍ، بينما يدعم العمل الإيجابي في الواقع أولئك الأشخاص الذين حُرموا تاريخيًا من الفرص.
أمثلة على العمل الإيجابي
تم تطبيق العمل الإيجابي منذ الستينيات، على الرغم من نقص التقدم في بعض الأحيان والأحكام الصادرة عن السلطات القانونية مثل المحكمة العليا التي أعاقته. إليك بعض الأمثلة على السياسة في العمل.
- في عام 1965، أصدر الرئيس ليندون ب. جونسون الأمر التنفيذي 11246. وقد تطلب من جميع المتعاقدين والمقاولين الفرعيين مع الحكومة توسيع فرص العمل للأقليات. كما أنشأ مكتب الامتثال لعقود الحكومة الفيدرالية (OFCC) لتطبيق هذا الأمر.
- في عام 1983، أصدر الرئيس رونالد ريغان الأمر التنفيذي 12432. وقد تطلب من كل وكالة فدرالية تتمتع بسلطة كبيرة في المشتريات أو منح التمويل أن تطور خطة لتطوير مؤسسات الأعمال للأقليات.
- في عام 1998، أوقف مجلس النواب الأمريكي ومجلس الشيوخ الأمريكي محاولات القضاء على برامج العمل الإيجابي المحددة. حيث منع كلا المجلسين إلغاء برنامج "مشاريع الأعمال للمحرومين". بالإضافة إلى ذلك، رفض مجلس النواب السماح بإلغاء العمل الإيجابي في القبول في برامج التعليم العالي الممولة من خلال قانون التعليم العالي.
- في عام 2022، أفادت صحيفة وول ستريت جورنال أن عشرات من الشركات الأمريكية الكبرى، بما في ذلك Apple وAlphabet وAmerican Airlines وGeneral Motors، كانت تحث المحكمة العليا على دعم الاستمرار في استخدام سياسات العمل الإيجابي في قبول الجامعات. وأكدوا أن التنوع الأكبر في الحرم الجامعي يساهم في الابتكار المستمر في التجارة والنجاحات في الأعمال التجارية.
مزايا وعيوب العمل الإيجابي
إن تنفيذ واستخدام سياسات العمل الإيجابي قد حظي بدعم قوي وكذلك بانتقادات شديدة.
المزايا
فائدة واضحة من العمل الإيجابي هي الفرص التي يوفرها للأشخاص الذين قد لا يحصلون عليها بغير ذلك. تشمل هذه الفرص الوصول إلى التعليم للطلاب الذين قد يكونون محرومين، والتقدم الوظيفي للموظفين الذين قد يتم منعهم من الصعود في السلم الوظيفي.
يقول مؤيدو العمل الإيجابي إن الجهود يجب أن تستمر بسبب النسب المنخفضة للتنوع في المناصب القيادية وفي وسائل الإعلام، بالإضافة إلى الاعتراف المحدود بإنجازات الفئات المهمشة أو غير الممثلة.
عيوب
غالبًا ما يصف معارضو العمل الإيجابي هذه الجهود بالفشل الجماعي. يستشهدون كدليل على ذلك بالتغييرات الطفيفة في الوضع الراهن بعد عقود من الجهد. إن تكلفة مثل هذه البرامج، إلى جانب الاعتقاد بأن العمل الإيجابي يجبر الجمهور على تقديم تسهيلات غير مبررة، تشكل جزءًا كبيرًا من المعارضة.
يعتقد بعض الأفراد أن هناك تحيزًا ضئيلًا أو معدومًا في المجتمع. يجادلون بأن العمل الإيجابي يؤدي إلى التمييز العكسي، مما يمكن أن يؤدي في كثير من الأحيان إلى تجاهل المرشحين المؤهلين في الأوساط الأكاديمية ومكان العمل لصالح مرشحين أقل تأهيلًا يلبون معايير السياسات.
الإيجابيات
يوفر فرصًا للأقليات والأشخاص من الفئات المحرومة
يُنوّع المجتمع
السلبيات
يمكن أن تكون تكاليف تنفيذ السياسات مرتفعة جدًا.
يلفت الانتباه بعيدًا عن مزايا أو إنجازات الشخص
إحصائيات العمل الإيجابي
الإجراءات الإيجابية موضوع مثير للجدل للغاية وغالبًا ما يؤدي إلى نقاشات حادة بين أولئك الذين يدعمونها والأشخاص الذين يشعرون بأنها لا تفيد المجتمع. هل هناك طريقة لقياس كيف يشعر الناس وكيف تعمل هذه الإجراءات؟
وفقًا لاستطلاع غالوب لعام 2024، فإن حوالي اثنين من كل ثلاثة أمريكيين (68%) لديهم آراء إيجابية بشأن قرار المحكمة العليا الذي ألغى العمل الإيجابي في قبول الجامعات. الأمريكيون السود هم الأكثر انقسامًا حول هذا الموضوع، بينما نظر البالغون البيض والآسيويون واللاتينيون إلى القرار بشكل أكثر إيجابية. وقد وجدت استطلاعات غالوب السابقة أن حوالي 70% من الأمريكيين يعتقدون أن الجامعات يجب أن تأخذ بعين الاعتبار الجدارة فقط في القبول الأكاديمي.
هناك بعض الانقسام عندما يتعلق الأمر بتحديد العرق والإثنية لأغراض التوظيف. في الواقع، حوالي 74% من الأفراد يشعرون بأنه لا ينبغي النظر في الخلفية العرقية أو الإثنية للمرشح عند توظيفه أو ترقيته. يعتقدون أن هذه الأنشطة يجب أن تستند فقط إلى الجدارة والمؤهلات الخاصة بالشخص.
ما هو هدف العمل الإيجابي؟
الهدف من العمل الإيجابي هو زيادة الفرص للأفراد والمجموعات التي كانت تاريخياً ممثلة تمثيلاً ناقصاً، أو في بعض الحالات ممنوعة، من بعض المجالات في الأوساط الأكاديمية، والحكومة، وقطاع القطاع الخاص في القوى العاملة. توفر سياسات العمل الإيجابي التمويل على شكل منح دراسية ومنح مالية لهذه المجتمعات.
تم تبني سياسات لمساعدة الأفراد من خلفيات عرقية وأصول وطنية مختلفة. وقد توسعت هذه السياسات لتشمل معالجة قضايا الجنس، التوجه الجنسي، ومختلف الإعاقات.
كيف غيّر قرار Regents v. Bakke سياسات العمل الإيجابي؟
قضية Regents v. Bakke غيّرت سياسات العمل الإيجابي من خلال إلغاء استخدام الحصص العرقية. تم تقديم القضية من قبل ألان باك، الذي ادعى أنه تم رفض قبوله في كلية الطب بجامعة كاليفورنيا في مناسبتين منفصلتين لأنه كان أبيض. أيدت المحكمة العليا العمل الإيجابي لكنها حكمت لصالح باك، قائلة إن الحصص العرقية غير دستورية. قضية عام 2023 Students for Fair Admissions v. the University of North Carolina ألغت هذا الحكم.
أي رئيس أمريكي قام بتعريف واستخدام مصطلح العمل الإيجابي لأول مرة؟
كان ذلك الرئيس جون ف. كينيدي. فعل ذلك في عام 1961، حيث طلب من المتعاقدين الفيدراليين اتخاذ "إجراءات إيجابية لضمان معاملة المتقدمين بشكل متساوٍ دون النظر إلى العرق أو اللون أو الدين أو الجنس أو الأصل القومي."
الخلاصة
على الرغم من أن العمل الإيجابي لا يزال مصدرًا للجدل بالنسبة للبعض، إلا أن مثل هذه البرامج هي واقع لجميع الشركات المتعاقدة مع الحكومة. علاوة على ذلك، يختار العديد من أصحاب العمل الآخرين تنفيذ برامج العمل الإيجابي كوسيلة مفيدة لتعزيز الشفافية في التوظيف والترقيات، وتعزيز التنوع في مكان العمل.