ما هو مكتب الدين العام؟
كان مكتب الدين العام وكالة ضمن وزارة الخزانة الأمريكية وكان مسؤولاً عن اقتراض الأموال لاستخدام الحكومة الفيدرالية، والحفاظ على حسابات الديون المستحقة على الحكومة، وتقديم الخدمات لوكالات حكومية فيدرالية أخرى.
النقاط الرئيسية
- كان مكتب الدين العام وكالة داخل وزارة الخزانة الأمريكية عملت بين عامي 1940 و2012.
- في عام 2012، تم دمج المكتب مع خدمة الإدارة المالية لإنشاء مكتب الخدمة المالية.
- كانت الوكالة مسؤولة عن اقتراض الأموال لاستخدام الحكومة الفيدرالية، والحفاظ على سجلات ديون الحكومة، ومساعدة الوكالات الحكومية الأخرى.
- تم تكليف المكتب بالإشراف على بيع واستلام وحفظ الأوراق المالية وسندات الادخار الخاصة بالخزانة الأمريكية، بالإضافة إلى معالجة المطالبات المتعلقة بالأوراق المالية المسروقة أو المفقودة أو المدمرة.
فهم مكتب الدين العام
تم تشكيل مكتب الدين العام في عام 1940 من قبل الرئيس فرانكلين د. روزفلت كجزء من خطة وزارة الخزانة لإعادة تنظيم خدمة الدين العام، وهو الاسم السابق للوكالة. لتمويل مشاريعه والوفاء بالالتزامات الدينية المستحقة، يمكن للحكومة إما طباعة المزيد من الأموال، أو زيادة الضرائب، أو اقتراض الأموال اللازمة.
طباعة النقود مكلفة وتؤدي إلى التضخم بسبب زيادة عرض النقود في الاقتصاد. زيادة الضرائب تعني تقليل الدخل المتاح للمكلفين وتقليل الحافز لإنفاق المال، مما قد يؤدي إلى انكماش في الاقتصاد. نظرًا لأن ديون الحكومة الأمريكية المدعومة بالثقة الكاملة والائتمان من الحكومة الأمريكية تُعتبر عمومًا خالية من المخاطر، فإن تكلفة جمع الأموال من خلال مثل هذه السندات الحكومية منخفضة جدًا. ولتجميع الحكومة الفيدرالية وديونها، تم إنشاء مكتب الدين العام.
وظيفة مكتب الدين العام
كانت مهمة الوكالة ليست سداد أي ديون قائمة أو تعليم الجمهور عن الإنفاق المسؤول، بل كانت لاقتراض المال. حصل مكتب الدين العام على تمويل الدين للحكومة من خلال بيع الأوراق المالية ذات الدخل الثابت، مثل أذون الخزانة، والسندات، والأوراق المالية، والأوراق المالية المحمية من التضخم للخزانة (TIPS)، وسندات الادخار الأمريكية.
عندما كانت الوكالة نشطة، اقترضت حوالي 5 تريليون دولار سنويًا لصالح الحكومة الفيدرالية. وتمكنت من القيام بذلك من خلال أكثر من 200 مزاد للأوراق المالية القابلة للتداول كل عام، حيث يقوم المستثمرون بالمزايدة على الأوراق المالية عند إصدارها من قبل الحكومة. كان لدى الوكالة أكثر من 40,000 مكتب موزعة في جميع أنحاء الولايات المتحدة لتسهيل المزادات وبيع أوراقها المالية الدائنة للجمهور.
بعض الديون دفعت الفائدة المستحقة على أدوات الدين عند الاستحقاق، عندما تم سداد الأصل. ديون أخرى دفعت الفائدة بشكل دوري خلال مدة الأوراق المالية وتم سداد الأصل عند الاستحقاق. في كل مرة كانت الوكالة تقترض أو تسدد القروض، كان الدين المستحق للبلاد يتغير. كل صباح في الساعة 11:30 صباحًا بتوقيت الساحل الشرقي للولايات المتحدة، كان يتم الإبلاغ عن حجم الدين العام من قبل المكتب.
بالإضافة إلى التعامل مع البيع الفعلي، واستلام وحفظ الأوراق المالية للخزانة الأمريكية وسندات الادخار، كانت دائرة الدين العام مسؤولة أيضًا عن معالجة المطالبات المتعلقة بالأوراق المالية المسروقة أو المفقودة أو المدمرة.
مكتب الخدمة المالية
في 7 أكتوبر 2012، تم دمج مكتب الدين العام مع خدمة الإدارة المالية (FMS) لإنشاء مكتب الخدمة المالية (Fiscal Service) تحت إشراف تيموثي جايثنر، وزير الخزانة الأمريكي. يدير مكتب الخدمة المالية عمليات مثل تقديم خدمات المحاسبة والتقارير على مستوى الحكومة؛ إدارة تحصيل الديون المتأخرة المستحقة للحكومة؛ تقديم خدمات الدفع المركزية للوكالات الفيدرالية؛ جمع أي تبرعات طوعية تُقدم للحكومة لتقليل الدين العام؛ وغيرها.