ما هي المالية الوظيفية؟
التمويل الوظيفي هو نظرية اقتصادية كليّة غير تقليدية أو غير أرثوذكسية تم تطويرها من قبل الاقتصادي آبا ليرنر، الذي وُلد في روسيا ونشأ في بريطانيا، خلال الحرب العالمية الثانية. تهدف هذه النظرية إلى القضاء على عدم الأمان الاقتصادي (أي دورة الأعمال) من خلال تدخل الحكومة في الاقتصاد.
النقاط الرئيسية
- المالية الوظيفية هي نظرية اقتصادية كلية طورها الاقتصادي أببا ليرنر خلال الحرب العالمية الثانية، وتشجع على تدخل الحكومة في الاقتصاد.
- تشجع المالية الوظيفية على الإنفاق بالعجز لتقليل البطالة، والتحكم في إنفاق المستهلكين من خلال سياسة الضرائب، والتحكم في أسعار الفائدة، والتضخم، وتدفق النقد عبر الاقتصاد.
- كان ليرنر عالمًا وُلد في روسيا ونشأ في بريطانيا، وكان أستاذًا ومتابعًا ومفسرًا للاقتصادي الشهير جون ماينارد كينز.
- كان كينز مؤيدًا لتدخل الحكومة لخلق بيئة اقتصادية مثلى.
فهم التمويل الوظيفي
تؤكد المالية الوظيفية على نتائج السياسات التدخلية على الاقتصاد. فهي تشجع بشكل نشط على الإنفاق بالعجز من قبل الحكومة كوسيلة فعالة لتقليل البطالة. وتجادل النظرية بأن الأولوية للحكومة يجب أن تكون في موازنة العرض والطلب عند التوظيف الكامل، بدلاً من محاولة موازنة الميزانية.
نظرية التمويل الوظيفي
التمويل الوظيفي يعتمد على ثلاثة معتقدات رئيسية:
- دور الحكومة هو درء التضخم والبطالة من خلال التحكم في إنفاق المستهلك عن طريق رفع وخفض الضرائب.
- الغرض من اقتراض الحكومة وإقراضها هو التحكم في معدلات الفائدة ومستويات الاستثمار والتضخم.
- يجب على الحكومة طباعة أو تخزين أو تدمير الأموال كما تراه مناسبًا لتحقيق هذه الأهداف.
اعتبارات خاصة
تقول المالية الوظيفية أيضًا أن الغرض الوحيد من الضرائب هو التحكم في إنفاق المستهلكين لأن الحكومة يمكنها دفع نفقاتها وديونها عن طريق طباعة النقود. علاوة على ذلك، لا تعتقد نظرية ليرنر أنه من الضروري للحكومات أن توازن ميزانياتها.
آبا ليرنر
حصل ليرنر على درجة البكالوريوس في الاقتصاد من كلية لندن للاقتصاد في عام 1932 وكان مدرّسًا هناك لمدة أربع سنوات. لاحقًا، التحق بجامعة كامبريدج، حيث درس كتاب جون ماينارد كينز النظرية العامة للتوظيف والفائدة والنقود (1936).
تأثير كينز
كان ليرنر تابعًا للاقتصادي المؤثر للغاية وساعد في تطوير ونشر بعض أفكاره. تبنت الاقتصاد الكينزي مفهوم أن الأداء الاقتصادي الأمثل يمكن تحقيقه من خلال استخدام سياسات التدخل الاقتصادي من قبل الحكومة للتأثير على الطلب الكلي. ويعتبر هذا النهج نظرية من جانب الطلب demand-side theory.
عمل ليرنر
سعى ليرنر إلى تفسير العلاقة بين معدلات التوظيف العالية والتضخم. كما اخترع استراتيجية لقياس قوة الاحتكارات عُرفت بمؤشر ليرنر. كان متقبلاً للحجج الاشتراكية طوال معظم حياته، وجادل لصالح الاقتصادات المخططة، كما هو موضح في كتابه لعام 1944، اقتصاديات التحكم: مبادئ اقتصاديات الرفاهية.
خلال حياته، قام بالتدريس في عدد من الجامعات الأمريكية، بما في ذلك جامعة كولومبيا وجامعة كاليفورنيا في بيركلي، وأنهى مسيرته التدريسية في جامعة ولاية فلوريدا. توفي في تالاهاسي، فلوريدا في عام 1982 عن عمر يناهز 78 عامًا.