ما هي فقرة الجد؟
الفقرة الجدّية، التي تُعرف أيضًا باسم "فقرة الإرث"، هي استثناء يسمح للأشخاص أو الكيانات بمواصلة الأنشطة أو العمليات التي تمت الموافقة عليها قبل تنفيذ القواعد أو اللوائح أو القوانين الجديدة. يمكن أن تكون هذه الاستثناءات دائمة أو مؤقتة أو تُطبق مع حدود معينة.
النقاط الرئيسية
- بند الجد أو الإرث هو بند يسمح للأشخاص أو الكيانات باتباع القواعد القديمة التي كانت تحكم نشاطهم بدلاً من القواعد الجديدة التي تم تنفيذها، وغالبًا ما يكون ذلك لفترة زمنية محدودة.
- نشأ مصطلح "الجد" بعد الحرب الأهلية الأمريكية وكان يشير إلى القوانين التي سُنّت في الجنوب لمنع الأمريكيين الأفارقة من التصويت.
- يمكن أن تكون بنود الجد دائمة أو مؤقتة أو تُنشأ بحدود.
- غالبًا ما تُطبق بنود الجد على قوانين تقسيم المناطق عندما يتغير الغرض من التطوير.
كيف تعمل قاعدة الجدّ؟
بشكل عام، تعفي قاعدة الجد من القوانين الجديدة الأشخاص أو الكيانات التي كانت منخرطة في أنشطة محددة قبل وضع القواعد الجديدة. جميع الأطراف الأخرى التي تدخل السوق بعد تنفيذ القواعد الجديدة تكون ملزمة بالامتثال للقواعد الجديدة.
نتيجة لذلك، فإن البنود الجدّية تضع فعليًا مجموعتين من القواعد أو اللوائح على الأعمال أو الظروف المتشابهة، مما يمكن أن يخلق مزايا تنافسية غير عادلة للأطراف المستثناة. في هذه الحالات، قد تُمنح البنود الجدّية لفترة زمنية محددة فقط، مما يشجع الطرف الذي لديه استثناء على العمل نحو الامتثال للقواعد الجديدة قبل انتهاء فترة السماح.
تاريخ بند الجد الأكبر
يشير أصل مصطلح "بند الجد" إلى القوانين التي وضعتها سبع ولايات جنوبية بعد الحرب الأهلية في محاولة لمنع الأمريكيين الأفارقة من التصويت. تضمنت هذه القوانين متطلبات جديدة للتصويت مثل اختبارات محو الأمية وملكية العقارات وضرائب الاقتراع. ومع ذلك، كان الناخبون البيض الذين كان لأجدادهم الحق في التصويت قبل نهاية الحرب الأهلية معفيين من المتطلبات الجديدة بموجب بند الإرث. ولأن الأمريكيين الأفارقة لم يكن لديهم حقوق التصويت حتى صدور التعديل الخامس عشر للدستور في عام 1870، لم يكونوا مؤهلين للحصول على الإعفاء.
تم اعتبار القانون غير دستوري من قبل المحكمة العليا في عام 1915 لأنه انتهك حقوق التصويت المتساوية، لكن استخدام المصطلح الذي يشير إلى الحقوق قبل تغييرات القوانين لا يزال مستمراً. لقد توسع المصطلح ليشمل ما هو أبعد من جذوره في الاستبعاد العرقي ليشير بشكل رئيسي إلى الاستثناءات القانونية الممنوحة بناءً على ممارسة تجارية حالية يتم استثناؤها.
أنواع بنود الجدّ
اعتمادًا على الظروف المحددة، يمكن تنفيذ البنود القديمة بشكل دائم، أو لفترة زمنية محددة، أو مع قيود معينة. في الحالات التي تمنح فيها هذه البنود ميزة تنافسية للطرف المعفى، تُمنح الإعفاءات عادةً لفترة زمنية محددة للسماح للشركات القائمة بإجراء التغييرات اللازمة لمواكبة التطورات والامتثال للقواعد واللوائح الجديدة.
قد يتم وضع بنود ذات قيود محددة لمنع المنافسة غير العادلة، مثل حظر التوسع أو إعادة التصميم أو إعادة تجهيز منشأة قائمة. هذا يمنع مصنع التصنيع، على سبيل المثال، من تجنب التحديثات للمعايير البيئية الحالية بينما يستمر في زيادة الإنتاج.
أمثلة على بنود الجدّ (Grandfather Clauses)
إحدى الاستخدامات الأكثر شيوعًا لبنود الجد هي في تغيير قوانين التقسيم العقاري. على سبيل المثال، في حالة تغيير قانون التقسيم من تجاري إلى سكني مما يمنع إنشاء مؤسسات تجارية جديدة، تُمنح المتاجر القائمة عادةً بنود الجد التي تسمح لها بمواصلة العمل إذا التزمت بقيود محددة. ومن القيود الشائعة بيع العمل التجاري، والذي يمكن أن يبطل بند الجد.
تُعتبر البنود الجدّية شائعة أيضًا في صناعة الكهرباء. في العديد من البلدان، تُطبّق اللوائح الجديدة المتعلقة بانبعاثات الكربون على محطات التوليد المقترحة، بينما تُمنح البنود الجدّية لفترات زمنية محددة للمرافق التي تعمل بالفحم الموجودة حاليًا. تُوضع هذه البنود جزئيًا لمنح محطات الطاقة التي تعمل بالفحم الوقت اللازم لدمج ضوابط الانبعاثات، ولإتاحة الوقت الكافي للعمال والمجتمعات التي تعتمد على تعدين الفحم للانتقال بعيدًا عن هذه الصناعة.
ما هي فقرة الجد؟
تعفي "الجدّة" الأشخاص والشركات والكيانات الأخرى من الالتزام بالقواعد أو القوانين الجديدة التي تحكم سلوكهم.
كم تستمر مدة سريان بند الجد؟
يمكن أن تكون مدة سريان البند غير محدودة أو لفترة زمنية محددة. كما يمكن أن تنتهي عندما يتم تحقيق مجموعة محددة من الظروف.
ما هو أصل مصطلح "Grandfather Clause"؟
تم صياغة مصطلح "بند الجد" لوصف القوانين التي وُضعت في الجنوب بعد الحرب الأهلية الأمريكية لمنع الأمريكيين الأفارقة من التصويت. تم تنفيذ قوانين جديدة تحدد من يمكنه ومن لا يمكنه التصويت، والتي تطلبت اختبارات محو الأمية وامتلاك الممتلكات ودفع ضرائب الاقتراع. ومع ذلك، كان أي شخص كان جده يملك حق التصويت معفيًا من هذه القوانين الجديدة، ومن هنا جاء الاسم. نظرًا لأن العبيد كانوا يعتبرون ممتلكات وبالتالي لم يكن بإمكانهم التصويت، فقد ضمنت هذه القوانين أن جميع الأمريكيين الأفارقة سيكونون خاضعين للقيود الجديدة على التصويت، بينما لن يكون معظم الأمريكيين البيض كذلك.
الخلاصة
على الرغم من أن مصطلح "شرط الجد" نشأ في سياق عنصري، إلا أنه استمر عبر السنوات وأصبح يُنظر إليه على أنه غير ضار ومنفصل عن أصوله. يصف هذا المصطلح بندًا قانونيًا يوفر استثناءً من الالتزام بقانون أو معيار جديد. يُستخدم غالبًا لمنع المزايا غير العادلة ويكون محدودًا في المدة، على سبيل المثال، السماح للشركات القديمة بالتكيف والامتثال للوائح الجديدة مع استهلاك تكاليف القيام بذلك. يمكن أيضًا أن يكون محدودًا بالظروف، مثل عندما يتم إعادة تصنيف منطقة من تجارية إلى سكنية، ولكن يُسمح للشركات القائمة بالاستمرار في العمل طالما أن هذا العمل مستمر. أحيانًا يكون موجودًا بشكل دائم.