ما هي دول P5+1؟
تُعرف دول P5+1 بأنها مجموعة من الدول التي تعمل معًا على الاتفاق النووي الإيراني. تشمل هذه الدول الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، بالإضافة إلى ألمانيا. يتكون مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة من الصين، وفرنسا، وروسيا، والمملكة المتحدة، والولايات المتحدة. يُعرف الاتفاق بشكل رسمي أكثر باسم خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA). على الرغم من أن الاتفاق لا يزال قائمًا، إلا أن الولايات المتحدة انسحبت منه في عام 2018.
النقاط الرئيسية
- دول P5+1 هي الدول الأعضاء في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة (الصين، فرنسا، روسيا، المملكة المتحدة، والولايات المتحدة) التي تعمل على التوصل إلى اتفاق نووي مع إيران منذ عام 2006 ومنذ عام 2015 تحت إطار خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA).
- انسحبت الولايات المتحدة من الاتفاق في عام 2018، حيث أوفى الرئيس السابق دونالد ترامب بوعد حملته الانتخابية بالخروج من خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA)، والتي وصفها بأنها "كارثة" و"أسوأ صفقة على الإطلاق".
- على الرغم من هذه النكسة، واصلت الدول المتبقية المفاوضات مع إيران، على الرغم من أن وضع الاتفاقية هش.
فهم دول P5+1
كانت المجموعة الأصلية من الدول تُسمى الاتحاد الأوروبي-3. كانت هذه المجموعة تتكون من ممثلين من فرنسا وألمانيا والمملكة المتحدة. في عام 2006، انضمت الصين وروسيا والولايات المتحدة إلى الاتفاقية لتشكيل مجموعة P5+1.
بدأت هذه الدول العمل معًا لتحييد النشاط النووي لإيران بعد اكتشافها أن الجمهورية الإسلامية لديها منشأة لتخصيب اليورانيوم تعمل في عام 2002. وبدأت الوكالة الدولية للطاقة الذرية (IAEA) التحقيق في الأنشطة النووية لإيران في عام 2003 بعد الاكتشاف، إلى جانب وجود منشأة للمياه الثقيلة.
تشكّل مجموعة P5+1 عندما خلصت دراسة للوكالة الدولية للطاقة الذرية إلى أن إيران لم تلتزم بتعهداتها بموجب معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية. بدأت مفاوضات جديدة في عام 2013، والتي تم إضفاء الطابع الرسمي عليها وتوقيعها في عام 2015. أصدرت الأمم المتحدة أولى العديد من القرارات التي فرضت عقوبات على إيران فيما يتعلق بتطويرها النووي.
فرضت الولايات المتحدة عدة عقوبات على إيران منذ ثورة عام 1979. ولا تزال بعض هذه العقوبات تتعلق ببرامج إيران النووية. هذه العقوبات هي جزء فقط من التاريخ الطويل بين الولايات المتحدة وإيران.
الاتفاق الأخير لمجموعة 5+1
في نوفمبر 2013، توصلت مجموعة الدول الخمس زائد واحد (P5+1) وإيران إلى اتفاق مبدئي بشأن البرامج النووية المستمرة لإيران. وبعد عامين، أعلنت دول مجموعة الخمس زائد واحد وإيران عن التفاصيل الأولية لتفاهم يسمح لإيران بتخصيب اليورانيوم لتوليد الكهرباء.
تضمن اتفاق عام 2015:
- تقليل مخزون اليورانيوم المخصب بحيث يسمح فقط بتخصيب بنسبة 3.67% للاستخدام في الأبحاث والاستخدام المدني.
- تم تحديد وتقييد الشروط الخاصة بالبحث والتطوير لتخصيب اليورانيوم في محطة نطنز لتخصيب الوقود (FEP)
- تحديد عدد أجهزة الطرد المركزي التي يمكن تشغيلها
- تتطلب تعديل منشآت الماء الثقيل في أراك (IR-40) لإنتاج البلوتونيوم غير المستخدم في الأسلحة فقط.
- تحويل مركز تخصيب اليورانيوم في منشأة فوردو لتخصيب الوقود (FFEP) إلى وظائف بحثية حصريًا.
كما مُنحت الوكالة الدولية للطاقة الذرية حق الوصول لإجراء عمليات التفتيش على جميع المنشآت غير العسكرية، ومناجم اليورانيوم، والموردين. إذا التزمت إيران بهذه الشروط، فسيتم رفع العقوبات المتعلقة بالأسلحة النووية.
P5+1 في الأخبار
في مارس 2018، أعلن مدير الوكالة الدولية للطاقة الذرية يوكيا أمانو عن تصديق إيران على تنفيذ التزاماتها تجاه الاتفاق النووي. ومع ذلك، لم يتفق الجميع. الأدلة التي ظهرت في عام 2018 دفعت البعض للاعتقاد بأن إيران لم تكن تلتزم بخطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA). أظهرت هذه المعلومات الجديدة أن الجمهورية الإسلامية كانت تخفي استمرار أبحاثها في إنتاج الأسلحة النووية. وقد وافق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو على ذلك.
في 30 أبريل 2018، أعلنت الولايات المتحدة وإسرائيل عن عدم موافقتهما على عدم إفصاح إيران للوكالة الدولية للطاقة الذرية. بعد أقل من شهر، في 8 مايو 2018، أعلن الرئيس السابق دونالد ترامب انسحاب الولايات المتحدة من مجموعة P5+1. استند ترامب في قراره إلى عدم استجابة أعضاء P5+1 لتعزيز العقوبات الحالية على طهران. وقال ترامب إن الولايات المتحدة ستعيد فرض العقوبات السابقة التي أزيلت بسبب الاتفاق النووي المعروف بخطة العمل الشاملة المشتركة.
يستمر الاتفاق الضعيف. قال ممثلو الاتحاد الأوروبي إنهم سيواصلون طالما تلتزم إيران بالاتفاق. ومع ذلك، لم يبدأ الموقعون الآخرون بعد في وضع خطة عمل جديدة. وقالت الجمهورية الإسلامية إنها ستواصل اتباع قواعد خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA)، ومن وجهة نظرها، يستمر الاتفاق مع الأعضاء المتبقين.
لا يزال فهم التأثيرات الواسعة النطاق لضعف خطة العمل الشاملة المشتركة جاريًا. لقد لجأت إيران والولايات المتحدة إلى تحديات لفظية تتعلق بالعمل العسكري تجاه بعضهما البعض.
وفقًا لبيانات البنك الدولي لعام 2017، تشهد إيران نموًا في الناتج المحلي الإجمالي (GDP) بنسبة 4.3% سنويًا مع معدل تضخم سنوي يبلغ 8.1% وفقًا لمؤشر التضخم الدفليتور. يستمر تراجع سعر صرف الريال الإيراني (IRR) اليوم مع استمرار الضغوط العالمية والخلافات حول خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA)، أو الاتفاق النووي الإيراني، في تآكل العملة.