ما هو ضريبة التضامن؟
ضريبة التضامن هي ضريبة تفرضها الحكومة بهدف توفير التمويل لمشاريع تهدف نظريًا إلى التوحيد أو التعزيز. تعمل هذه الضريبة بالتوازي مع ضرائب الدخل وتضيف عبئًا إضافيًا على دافعي الضرائب، بما في ذلك الأفراد وأصحاب الأعمال الفردية والشركات.
النقاط الرئيسية
- الضريبة التضامنية هي ضريبة إضافية تفرضها الحكومة لتمويل الأنشطة أو المشاريع التي تعزز الوحدة الاجتماعية.
- قد تتضمن الأمثلة رسومًا إضافية على البنزين لتمويل التعليم أو الطرق، أو ضريبة دخل فدرالية إضافية لتمويل الجهود الحربية.
- تُعتبر ضرائب التضامن غالبًا حلول تمويل قصيرة الأجل، على الرغم من أن بعض ضرائب الثروة قد استمرت لفترات طويلة.
كيف يعمل ضريبة التضامن
تساعد ضريبة التضامن التي تجمعها الحكومة في تمويل المشاريع التي تهدف إلى توحيد الجمهور حول هدف أو أكثر من الأهداف المحددة. تُدفع هذه الضريبة بالإضافة إلى ضريبة الدخل الشخصية أو ضريبة الشركات وعادةً ما تُحسب بناءً على نسبة مئوية من فاتورة الضريبة. في بعض الحالات، تكون بمعدل ثابت.
قد يتم فرض ضرائب التضامن خلال أوقات الحرب أو لتنفيذ أعمال كبيرة، وكلاهما يحفز السكان وروحهم الوطنية. قد تأخذ ضرائب التضامن عدة أشكال بما في ذلك التقييمات لمرة واحدة، أو فرض رسوم إضافية على ضرائب الدخل، أو رسوم إضافية على ضرائب المبيعات أو ضريبة القيمة المضافة، أو طرق أخرى للتحصيل. في الغالب، تهدف ضرائب التضامن إلى أن تكون قصيرة الأمد ولا تصبح دائمة، رغم أن هذا ليس الحال دائمًا.
أمثلة على ضرائب التضامن
ألمانيا
تم النظر في ضريبة التضامن أو إدخالها في عدة دول، وأبرزها ألمانيا، حيث تم استخدام ضريبة التضامن للمساعدة في إعادة بناء شرق ألمانيا. قامت البلاد بإدخال ضريبة تضامن بمعدل ثابت قدره 7.5% على جميع الدخل الشخصي في عام 1991 بعد إعادة توحيد ألمانيا الشرقية والغربية. كان الغرض من الضريبة هو توفير رأس المال للإدارة المدمجة حديثًا. تم تنفيذها وجمعها لمدة عام واحد فقط حيث كانت تهدف إلى أن تكون برنامجًا قصير الأجل فقط.
ومع ذلك، في عام 1995، أعادت الحكومة فرض الضريبة للمساعدة في تمويل التنمية الاقتصادية في شرق ألمانيا. بعد تخفيض المعدل في عام 1998، يجب على دافعي الضرائب دفع ضريبة إضافية بنسبة 5.5% من فاتورة ضرائبهم السنوية للشركات والأفراد كضريبة تضامن. نظرًا لأن ضريبة التضامن كانت تهدف إلى أن تكون ضريبة إضافية قصيرة الأجل أو ضريبة تكميلية فوق الضرائب العادية على الدخل، فقد كانت ضريبة التضامن الألمانية طويلة الأجل تحت التدقيق لكونها غير دستورية.
في عام 2018، تم الاتفاق على محادثات حول تخفيض ضريبة التضامن بين الحزبين السياسيين الرئيسيين في البلاد، الاتحاد الديمقراطي المسيحي (CDU) والحزب الديمقراطي الاجتماعي (SPD)، بهدف تقليل ضريبة التضامن على دافعي الضرائب من ذوي الدخل المنخفض والمتوسط.
France
في فرنسا، يتم فرض ضريبة تضامنية على الثروة. تُعرف هذه ضريبة الثروة محليًا باسم Impôt de solidarité sur la fortune (ISF) أو الضريبة التضامنية على الثروات، ويتم دفعها من قبل حوالي 350,000 أسرة تمتلك صافي ثروة تزيد عن 1.3 مليون يورو. تم تنفيذها لأول مرة في عام 1981 تحت اسم Impôt sur les Grandes Fortunes (IGF)، وتم إنهاؤها في عام 1986، وأعيد تقديمها كـ ISF في عام 1988. يخضع المقيمون في فرنسا لأغراض الضرائب لضريبة الثروة التضامنية، والتي تُفرض على جميع أصولهم—الأصول المحلية والأصول العالمية.
تم انتقاد الضريبة التضامنية من قبل العديد من الذين يعتقدون أنها تدفع الأثرياء لمغادرة فرنسا أو تحفز الأغنياء على إيجاد طرق لـ التهرب الضريبي. في عام 2017، وافقت الحكومة الفرنسية على إلغاء الضريبة التضامنية على الثروة واستبدالها بضريبة تضامنية على الممتلكات (اعتبارًا من 1 يناير 2018)، والتي سيكون لها نفس العتبة والنسبة مثل ISF ولكن ستكون مستحقة فقط على الأصول العقارية—وليس الأسهم أو السندات أو التأمين على الحياة.