ما هي الرسوم التعويضية (CVDs)؟
الرسوم التعويضية (CVDs) هي تعريفات جمركية تُفرض على السلع المستوردة لتعويض الإعانات المقدمة للمنتجين في بلد التصدير. تهدف الرسوم التعويضية إلى تحقيق التوازن بين المنتجين المحليين لمنتج معين والمنتجين الأجانب لنفس المنتج الذين يمكنهم تحمل بيعه بسعر أقل بسبب الإعانة التي يتلقونها من حكومتهم. subsidy
النقاط الرئيسية
- الرسوم التعويضية أو CVDs هي تعريفات جمركية على السلع المستوردة تُفرض لتعويض الإعانات المقدمة من حكومة الدولة المصدرة.
- تساعد الرسوم التعويضية (CVDs) في تعويض أي تأثيرات سلبية محلية قد يعاني منها المنتجون لنفس السلعة بسبب المنافسة الأجنبية، حيث يحصل المنافسون الأجانب في هذه الحالة على دعم لتصدير نفس السلعة.
- لا تسمح منظمة التجارة العالمية (WTO) بفرض الرسوم التعويضية إلا بعد أن تقوم الدولة المستوردة بإجراء تحقيق معمق في الصادرات المدعومة.
كيف تعمل الرسوم التعويضية (CVDs)
تُعتبر الرسوم التعويضية (CVDs) تدابير خاصة تهدف إلى تحييد الآثار السلبية التي تُحدثها إعانات إنتاج سلعة معينة في بلد ما على نفس الصناعة في بلد آخر، حيث لا يتم دعم إنتاج تلك السلعة.
إذا تُركت دون رقابة، يمكن أن يكون للواردات المدعومة تأثير شديد على الصناعة المحلية، مما يجبر المصانع على الإغلاق ويتسبب في خسائر كبيرة في الوظائف. نظرًا لأن دعم الصادرات يُعتبر ممارسة تجارية غير عادلة، فإن منظمة التجارة العالمية (WTO) - التي تتعامل مع القواعد العالمية للتجارة بين الدول - لديها إجراءات مفصلة لتحديد الظروف التي يمكن فيها فرض رسوم تعويضية من قبل الدولة المستوردة.
"اتفاقية الإعانات والتدابير التعويضية" التابعة لمنظمة التجارة العالمية، والتي تندرج ضمن الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (GATT) لعام 1994، تحدد متى وكيف يمكن استخدام إعانة التصدير وتنظم التدابير التي يمكن أن تتخذها الدول الأعضاء لموازنة تأثير هذه الإعانات.
تشمل هذه الإجراءات استخدام الدولة المتضررة لإجراءات تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية للسعي لسحب الدعم، أو فرض رسوم تعويضية على الواردات المدعومة التي تضر بالمنتجين المحليين.
مثال على الرسوم التعويضية
ضع في اعتبارك المثال التالي للرسوم التعويضية. افترض أن الدولة "أ" تقدم إعانة تصدير لمصنعي الأدوات في البلاد، الذين يقومون بتصدير الأدوات بكميات كبيرة إلى الدولة "ب" بسعر 8 دولارات لكل أداة. تمتلك الدولة "ب" صناعتها الخاصة بالأدوات، وتتوفر الأدوات المحلية بسعر 10 دولارات لكل أداة.
إذا قررت الدولة ب أن صناعتها المحلية للقطع تواجه ضررًا بسبب الواردات غير المقيدة من القطع المدعومة، فقد تفرض رسوم مكافحة إغراق بنسبة 25% على القطع المستوردة من الدولة أ، بحيث يصبح التكلفة النهائية للقطع المستوردة أيضًا 10 دولارات. هذا يلغي الميزة السعرية غير العادلة التي يتمتع بها صانعو القطع في الدولة أ بسبب الدعم التصديري من حكومتهم.
اعتبارات خاصة
تعريف "الإعانة" في هذا السياق واسع جدًا. يشمل أي مساهمة مالية تقدمها حكومة أو وكالة حكومية، بما في ذلك التحويل المباشر للأموال (مثل المنح، القروض، وضخ الأسهم)، والتحويل المباشر المحتمل للأموال (على سبيل المثال، ضمانات القروض)، والحوافز المالية مثل الاعتمادات الضريبية، وأي شكل من أشكال دعم الدخل أو الأسعار.
تسمح منظمة التجارة العالمية بفرض الرسوم التعويضية فقط بعد أن تقوم الدولة المستوردة بإجراء تحقيق معمق في الصادرات المدعومة. يحتوي الاتفاق على قواعد مفصلة لتحديد ما إذا كان المنتج مدعومًا وحساب مقدار هذا الدعم، ومعايير لتحديد ما إذا كانت هذه الواردات المدعومة تؤثر على الصناعة المحلية، وقواعد لتنفيذ ومدة الرسوم التعويضية، والتي تكون عادة لمدة خمس سنوات.