ما هو البطالة؟
تشير البطالة إلى حالة يكون فيها الشخص يبحث بنشاط عن العمل ولكنه غير قادر على العثور على وظيفة. تُعتبر البطالة مقياسًا رئيسيًا لصحة الاقتصاد. المقياس الأكثر استخدامًا للبطالة هو معدل البطالة. يتم حسابه عن طريق قسمة عدد الأشخاص العاطلين عن العمل على عدد الأشخاص في القوة العاملة.
النقاط الرئيسية
- يحدث البطالة عندما يكون العمال الذين يرغبون في العمل غير قادرين على العثور على وظائف.
- معدلات البطالة المرتفعة تشير إلى ضائقة اقتصادية، بينما قد تشير معدلات البطالة المنخفضة للغاية إلى اقتصاد محموم.
- يمكن تصنيف البطالة إلى بطالة احتكاكية، دورية، هيكلية، أو مؤسسية.
- يتم جمع ونشر بيانات البطالة من قبل الوكالات الحكومية بطرق متنوعة.
- تقدم العديد من الحكومات للأفراد العاطلين عن العمل مبلغًا صغيرًا من الدخل من خلال تأمين البطالة، طالما أنهم يستوفون متطلبات معينة.
فهم البطالة
البطالة هي مؤشر اقتصادي رئيسي لأنها تشير إلى قدرة (أو عدم قدرة) العمال على الحصول على عمل مربح والمساهمة في الناتج الإنتاجي للاقتصاد. المزيد من العمال العاطلين عن العمل يعني إنتاج اقتصادي إجمالي أقل.
لا يشمل تعريف البطالة الأشخاص الذين يتركون القوة العاملة لأسباب مثل التقاعد، التعليم العالي، والإعاقة.
علامة على الضائقة الاقتصادية
يجب على العمال العاطلين عن العمل الحفاظ على مستوى استهلاك لا يقل عن مستوى الكفاف خلال فترة بطالتهم. وهذا يعني أن الاقتصاد الذي يعاني من بطالة مرتفعة لديه إنتاج أقل دون انخفاض متناسب في الحاجة إلى الاستهلاك الأساسي.
يمكن أن يشير ارتفاع معدلات البطالة المستمرة إلى ضائقة خطيرة في الاقتصاد وقد يؤدي حتى إلى اضطرابات اجتماعية وسياسية.
علامات على اقتصاد يعاني من فرط النشاط
معدل البطالة المنخفض، من ناحية أخرى، يعني أن الاقتصاد من المرجح أن يكون قريبًا من إنتاجه بكامل طاقته، مما يزيد من الإنتاج، ويحفز نمو الأجور، ويرفع مستويات المعيشة مع مرور الوقت.
ومع ذلك، يمكن أن يكون معدل البطالة المنخفض للغاية أيضًا علامة تحذيرية على اقتصاد محموم، وضغوط تضخمية، وظروف صعبة للشركات التي تحتاج إلى عمال إضافيين.
فئات البطالة
بينما يكون تعريف البطالة واضحًا، يقوم الاقتصاديون بتقسيم البطالة إلى العديد من الفئات المختلفة. الفئتان الأوسع هما البطالة الطوعية والبطالة غير الطوعية. عندما تكون البطالة طوعية، فهذا يعني أن الشخص ترك وظيفته بإرادته بحثًا عن عمل آخر. أما عندما تكون غير طوعية، فهذا يعني أن الشخص قد تم فصله أو تسريحه ويجب عليه الآن البحث عن وظيفة أخرى.
أنواع البطالة
يمكن تقسيم البطالة الطوعية وغير الطوعية إلى أربعة أنواع. نبرزها أدناه.
البطالة الاحتكاكية
هذا النوع من البطالة عادة ما يكون قصير الأمد. كما أنه الأقل إشكالية من الناحية الاقتصادية. يحدث عندما يغير الأشخاص وظائفهم طوعًا. بعد أن يترك الشخص شركة ما، من الطبيعي أن يستغرق الأمر بعض الوقت للعثور على وظيفة أخرى. وبالمثل، فإن الخريجين الذين يبدأون في البحث عن وظائف لدخول سوق العمل يساهمون في البطالة الاحتكاكية.
البطالة الاحتكاكية هي نتيجة طبيعية لحقيقة أن عمليات السوق تستغرق وقتًا وأن المعلومات قد تكون مكلفة. البحث عن وظيفة جديدة، وتوظيف عمال جدد، ومطابقة العمال المناسبين مع الوظائف المناسبة كلها تتطلب وقتًا وجهدًا. وهذا يؤدي إلى البطالة الاحتكاكية.
البطالة الدورية
البطالة الدورية هي التغير في عدد العمال العاطلين عن العمل خلال فترات الازدهار والانكماش الاقتصادي، مثل تلك المرتبطة بتغيرات أسعار النفط. ترتفع البطالة خلال فترات الركود الاقتصادي وتنخفض خلال فترات النمو الاقتصادي.
يُعتبر منع وتخفيف البطالة الدورية خلال فترات الركود أحد الأسباب الرئيسية لدراسة علم الاقتصاد والأدوات السياسية المختلفة التي تستخدمها الحكومات لتحفيز الاقتصاد في الجانب السلبي من الدورات الاقتصادية.
البطالة الهيكلية
البطالة الهيكلية تحدث نتيجة تغيير تكنولوجي في هيكل الاقتصاد الذي تعمل فيه أسواق العمل. يمكن أن تؤدي التغيرات التكنولوجية إلى بطالة بين العمال الذين فقدوا وظائفهم التي لم تعد مطلوبة. تشمل أمثلة هذه التغيرات استبدال وسائل النقل التي تجرها الخيول بالسيارات وأتمتة التصنيع.
يمكن أن يكون إعادة تدريب هؤلاء العمال صعبًا ومكلفًا ويستغرق وقتًا طويلاً. وغالبًا ما ينتهي الأمر بالعمال الذين فقدوا وظائفهم إما عاطلين عن العمل لفترات طويلة أو مغادرين سوق العمل تمامًا.
البطالة المؤسسية
ينتج البطالة المؤسسية عن عوامل مؤسسية طويلة الأجل أو دائمة وحوافز في الاقتصاد. يمكن أن تساهم العوامل التالية في البطالة المؤسسية:
- مؤسسات سوق العمل، مثل معدلات النقابات العمالية العالية
تقدم العديد من الحكومات تأمين البطالة لأفراد معينين عاطلين عن العمل الذين يستوفون متطلبات الأهلية.
كيفية قياس البطالة
تستخدم الحكومة الأمريكية الاستطلاعات، وبيانات التعداد، وعدد مطالبات التأمين ضد البطالة لتتبع البطالة.
يجري مكتب الإحصاء الأمريكي مسحًا شهريًا يسمى المسح الحالي للسكان (CPS) نيابة عن مكتب إحصاءات العمل (BLS) لإنتاج التقدير الأساسي لمعدل البطالة في البلاد. وقد تم إجراء هذا المسح كل شهر منذ عام 1940.
يتكون العينة من حوالي 60,000 أسرة مؤهلة. وهذا يُترجم إلى حوالي 110,000 شخص كل شهر. يقوم التعداد بتغيير ربع الأسر المأخوذة في العينة كل شهر بحيث لا يتم تمثيل أي أسرة لأكثر من أربعة أشهر متتالية. يهدف هذا إلى تعزيز موثوقية التقديرات.
توجد العديد من المتغيرات لمعدّل البطالة، مع اختلاف التعريفات لمن يُعتبر شخصًا عاطلًا عن العمل ومن هو جزء من القوى العاملة.
غالبًا ما يستشهد مكتب إحصاءات العمل الأمريكي بمعدل البطالة U-3 (المعروف بأنه إجمالي العاطلين عن العمل كنسبة مئوية من القوة العاملة المدنية) كمعدل البطالة الرسمي؛ ومع ذلك، فإن هذا التعريف لا يشمل العمال العاطلين عن العمل المحبطين الذين لم يعودوا يبحثون عن عمل.
تشمل الفئات الأخرى من البطالة العمال المحبطين والعمال بدوام جزئي أو العمال الذين يعملون بأقل من طاقتهم والذين يرغبون في العمل بدوام كامل ولكن لأسباب اقتصادية لا يستطيعون ذلك.
تاريخ البطالة
على الرغم من أن الحكومة الأمريكية بدأت في تتبع البطالة في الأربعينيات من القرن الماضي، إلا أن أعلى معدل للبطالة حتى الآن حدث خلال فترة الكساد الكبير، عندما ارتفعت البطالة إلى 24.9% في عام 1933.
بين عامي 1931 و1940، بقي معدل البطالة فوق 14% ولكنه انخفض بعد ذلك إلى الأرقام الأحادية. وظل هناك حتى عام 1982 عندما ارتفع مرة أخرى فوق 10%.
في عام 2009، خلال فترة الركود الكبير، ارتفعت نسبة البطالة مرة أخرى إلى 10%. في أبريل 2020، وسط جائحة كوفيد-19، وصلت نسبة البطالة إلى 14.8%. اعتبارًا من أكتوبر 2024، كانت نسبة البطالة 4.1%، وهي لم تتغير عن الشهر السابق.
ما هي الأسباب الرئيسية للبطالة؟
هناك العديد من الأسباب للبطالة. تشمل هذه الأسباب الركود الاقتصادي، والكساد، والتحسينات التكنولوجية، ونقل الوظائف إلى الخارج، وترك الوظيفة طوعًا للبحث عن وظيفة أخرى.
ما هي الأنواع الثلاثة للبطالة؟
يشير الاقتصاديون اليوم إلى ثلاثة أنواع رئيسية من البطالة: البطالة الاحتكاكية، والبطالة الهيكلية، والبطالة الدورية. البطالة الاحتكاكية هي نتيجة للتنقلات الطوعية في الوظائف داخل الاقتصاد. تحدث البطالة الاحتكاكية بشكل طبيعي، حتى في الاقتصاد المتنامي والمستقر، حيث يغير العمال وظائفهم.
يمكن أن يؤدي البطالة الهيكلية إلى اضطرابات دائمة بسبب التغيرات الأساسية والدائمة التي تحدث في هيكل الاقتصاد. يمكن لهذه التغيرات أن تهمش مجموعة من العمال. وتشمل هذه التغيرات التكنولوجية، ونقص المهارات ذات الصلة، وانتقال الوظائف إلى الخارج إلى بلد آخر. ترتبط البطالة الدورية بفقدان الوظائف الذي يحدث خلال التغيرات في الدورات الاقتصادية.
ما هو التعريف الدقيق للبطالة؟
التعريف الرسمي للبطالة يأتي من مكتب إحصاءات العمل، الذي ينص على أن "الأشخاص يُصنفون كعاطلين عن العمل إذا لم يكن لديهم وظيفة، وقد بحثوا بنشاط عن عمل خلال الأسابيع الأربعة السابقة، وهم متاحون حاليًا للعمل."
الخلاصة
البطالة هي عندما يكون الفرد غير موظف ويسعى للحصول على وظيفة ولكنه لا يستطيع العثور على عمل. تعتبر البطالة مؤشرًا رئيسيًا على صحة الاقتصاد. يمثل معدل البطالة المنخفض اقتصادًا قويًا، بينما يمثل معدل البطالة المرتفع اقتصادًا ضعيفًا.