ما هي سياسة آبينوميكس؟
أبينوميكس هو الاسم الشائع للسياسات الاقتصادية التي وضعت لليابان في عام 2012 عندما تولى رئيس الوزراء شينزو آبي السلطة للمرة الثانية. تضمنت أبينوميكس زيادة عرض النقود في البلاد، وتعزيز الإنفاق الحكومي، وتنفيذ إصلاحات لجعل الاقتصاد الياباني أكثر تنافسية. وقد وصفت مجلة الإيكونوميست البرنامج بأنه "مزيج من إعادة التضخم، والإنفاق الحكومي، واستراتيجية نمو مصممة لإخراج الاقتصاد من حالة الجمود التي سيطرت عليه لأكثر من عقدين."
النقاط الرئيسية
- أبينوميكس هو مجموعة من السياسات الاقتصادية التي تبناها رئيس الوزراء الياباني، شينزو آبي، عندما تولى السلطة للمرة الثانية في عام 2012.
- تم وصف سياسة "أبينوميكس" في الأصل على أنها نهج ذو ثلاثة أسهم: زيادة المعروض النقدي، والقيام بإنفاق حكومي لتحفيز الاقتصاد، وإجراء إصلاحات اقتصادية وتنظيمية لجعل اليابان أكثر تنافسية في السوق العالمية.
- لقد توسعت سياسة آبينوميكس مع استمرار رئيس الوزراء آبي في حكم اليابان، وهي الآن تشمل أهدافًا تتعلق بتوظيف النساء، والنمو المستدام، ومفهوم يُعرف باسم المجتمع 5.0 الذي يهدف إلى زيادة الرقمنة في اليابان.
فهم سياسة آبينوميكس
تشير "Abenomics" إلى السياسات الاقتصادية لسياسي معين، بنفس الطريقة التي تشير بها Reaganomics أو Clintonomics. تم الترويج لـ"Abenomics" كوسيلة لإخراج اقتصاد اليابان من فترة نمو ضئيل وانكماش عام. تعود مشاكل اليابان الاقتصادية إلى التسعينيات، والمعروفة أيضًا باسم العقد الضائع. كانت فترة من الركود الاقتصادي الملحوظ في اليابان، بعد انفجار فقاعة العقارات الضخمة في الثمانينيات، وانفجار فقاعة أسعار الأصول في اليابان في أوائل التسعينيات.
استجابت الحكومة اليابانية للتداعيات الاقتصادية من خلال تشغيل عجز كبير في الميزانية لتمويل مشاريع الأشغال العامة. في عام 1998، جادل الاقتصادي بول كروغمان في ورقة بعنوان "فخ اليابان" بأن اليابان يمكنها رفع توقعات التضخم من خلال الالتزام بسياسة نقدية غير مسؤولة لفترة من الزمن، مما يؤدي إلى خفض معدلات الفائدة طويلة الأجل وتعزيز الإنفاق اللازم للخروج من الركود الاقتصادي.
اعتمدت اليابان بعض توصيات كروغمان، حيث قامت بتوسيع عرض النقود محليًا وحافظت على معدلات الفائدة منخفضة بشكل ملحوظ. وقد ساعد ذلك في تحقيق انتعاش اقتصادي بدأ في عام 2005، لكنه في النهاية لم يوقف الانكماش.
في يوليو 2006، أنهت اليابان سياستها ذات المعدل الصفري عندما تولى آبي السلطة في فترته الأولى كرئيس للوزراء. استقال آبي فجأة من منصب رئيس الوزراء في عام 2007، لكنه استمر في الخدمة في الحزب الحاكم. وعلى الرغم من أن اليابان لا تزال تمتلك أدنى معدلات فائدة في العالم، إلا أنها لم تتمكن من وقف الانكماش الاقتصادي. شهدت البلاد انخفاض مؤشر نيكاي 225 بأكثر من 50% بين نهاية عام 2007 وبداية عام 2009. ويرجع ذلك جزئيًا إلى الركود الاقتصادي الذي بدت اليابان غير قادرة على التخلص منه، فقد خسر حزب آبي، الحزب الليبرالي الديمقراطي الياباني (LDP)، السلطة لصالح الحزب الديمقراطي الياباني.
أبينوميكس والسهام الثلاثة
بدأ آبي فترة ولايته الثانية في ديسمبر 2012. بعد فترة وجيزة من توليه المنصب، أطلق خطته الاقتصادية المعروفة باسم "أبينوميكس" لتعزيز الاقتصاد الياباني الراكد. في خطاب ألقاه بعد انتخابه، أعلن آبي أن حكومته ستقوم "بإطلاق "المحاور الثلاثة" للانتعاش الاقتصادي بشكل نشط، وهي سياسة نقدية جريئة، وسياسة مالية مرنة، واستراتيجية نمو تشجع الاستثمار في القطاع الخاص."
تألف برنامج آبي من ثلاثة "أسهم". كان السهم الأول هو طباعة عملة إضافية – بين 60 تريليون ين إلى 70 تريليون ين – لجعل الصادرات اليابانية أكثر جاذبية وتحقيق تضخم معتدل – حوالي 2%. أما السهم الثاني فكان برامج إنفاق حكومية جديدة لتحفيز الطلب والاستهلاك – لتحفيز النمو على المدى القصير، وتحقيق فائض في الميزانية على المدى الطويل.
كان المكون الثالث من سياسة آبينوميكس أكثر تعقيدًا - وهو إصلاح لمجموعة من اللوائح لجعل الصناعات اليابانية أكثر تنافسية وتشجيع الاستثمار من القطاع الخاص وإليه. شمل ذلك إصلاح حوكمة الشركات، وتخفيف القيود على توظيف الموظفين الأجانب في المناطق الاقتصادية الخاصة، وتسهيل عملية فصل العمال غير الفعالين، وتحرير قطاع الصحة، وتنفيذ تدابير لمساعدة رواد الأعمال المحليين والأجانب. كما استهدفت التشريعات المقترحة إعادة هيكلة صناعات المرافق والصناعات الدوائية وتحديث القطاع الزراعي.
الأهم من ذلك، ربما، كان الشراكة عبر المحيط الهادئ (TPP)، والتي وصفها الاقتصادي يوشيزاكي تاتسوهكو بأنها قد تكون "الحجر الأساسي لاستراتيجية إحياء الاقتصاد لأبي"، من خلال جعل اليابان أكثر تنافسية عبر التجارة الحرة.
هل نجحت سياسة آبينوميكس؟
مثل جميع السياسات الاقتصادية اليابانية منذ انفجار الفقاعة، عملت سياسة "أبينوميكس" بشكل جيد في بعض الأوقات وتعثرت في أوقات أخرى. تم تحقيق أهداف التضخم وانخفض معدل البطالة في اليابان بأكثر من 2% مقارنة بما كان عليه عندما تولى "آبي" السلطة للمرة الثانية. وبالمثل، زاد الناتج المحلي الإجمالي الاسمي وارتفعت أرباح الشركات قبل الضرائب والإيرادات الضريبية بشكل كبير. ومع ذلك، توقفت فترات النجاح في اليابان أحيانًا بسبب القوى الاقتصادية العالمية وأبرز مشكلة اقتصادية تواجه البلاد - وهي الشيخوخة السريعة للسكان - التي أصبحت تتصدر المشهد بشكل متزايد.