ما هي Reaganomics؟
ريغانوميكس تشير إلى السياسات الاقتصادية لرونالد ريغان، الرئيس الأربعين للولايات المتحدة، الذي خدم من عام 1981 إلى 1989. دعت سياساته الاقتصادية إلى تخفيضات ضريبية واسعة النطاق، وتقليل الإنفاق الاجتماعي، وزيادة الإنفاق العسكري، وتحرير الأسواق المحلية. تم تقديم هذه السياسات استجابة لفترة طويلة من الركود التضخمي التي بدأت تحت رئاسة جيرالد فورد في عام 1976.
النقاط الرئيسية
- تشير Reaganomics إلى السياسات الاقتصادية التي وضعها الرئيس السابق رونالد ريغان.
- قام الرئيس ريغان بتخفيض الضرائب، وتقليل الإنفاق الاجتماعي، وزيادة الإنفاق العسكري، وتنفيذ تحرير الأسواق.
- تأثرت سياسة ريغان الاقتصادية بنظرية التسرب إلى الأسفل والاقتصاديات من جانب العرض.
- تحت إدارة الرئيس ريغان، انخفضت معدلات الضرائب الهامشية، وزادت الإيرادات الضريبية، وانخفض التضخم، وتراجع معدل البطالة.
فهم ريغانوميكس
تم استخدام مصطلح "ريغانوميكس" من قبل مؤيدي ومنتقدي سياسات ريغان. بناءً على مبادئ اقتصاد جانب العرض ونظرية التسرب التدريجي، اقترحت ريغانوميكس أن تخفيضات الضرائب، خاصة للشركات، تحفز النمو الاقتصادي. إذا تم تقليل نفقات الشركات، فإن المدخرات "تتسرب تدريجياً" إلى بقية الاقتصاد، مما يحفز النمو العام.
كان ريغان يعتقد أن تقليل العبء الضريبي على الأفراد والشركات سيحفزهم على الاستثمار والابتكار وتحقيق النمو الاقتصادي. كانت هذه المقاربة مبنية على الاعتقاد بأن قطاع خاص قوي سيعود بالنفع في النهاية على جميع مستويات المجتمع. كما سعى ريغان إلى تحرير القيود التنظيمية عبر مختلف الصناعات، معتقدًا أن تقليل تدخل الحكومة سيحفز المنافسة والابتكار والكفاءة.
أهداف ريغانوميكس
عندما بدأ ريغان فترته الأولى، عانت البلاد من عدة سنوات من الركود التضخمي، حيث كان التضخم المرتفع مصحوبًا بارتفاع البطالة. لمكافحة التضخم المرتفع، قام مجلس الاحتياطي الفيدرالي بزيادة معدل الفائدة على المدى القصير، ليصل إلى ذروته في عام 1981. اقترح ريغان سياسة اقتصادية ذات أربعة محاور تهدف إلى تقليل التضخم وتحفيز النمو الاقتصادي وخلق فرص العمل:
- تقليل الإنفاق الحكومي على البرامج المحلية
- تقليل الضرائب للأفراد والشركات والاستثمارات
- تقليل عبء اللوائح التنظيمية على الأعمال التجارية
- دعم النمو البطيء للأموال في الاقتصاد
التدابير التي قدمتها ريغانوميكس
كمؤيد لنظرية الاقتصاد جانب العرض، اعتبر ريغان أن تدخل الحكومة يشكل عائقًا أمام النمو الاقتصادي حيث يقلل من الحوافز الاقتصادية ويشوه إشارات السوق. ولتحفيز السوق الحرة، قدم عدة تدابير لتقليل تدخل الحكومة.
تخفيضات الإنفاق في البرنامج المحلي
لتقليص تدخل الحكومة، قام ريغان بتخفيض أو تقليص التمويل لعدة برامج رفاهية محلية، بما في ذلك الضمان الاجتماعي، وMedicaid، وقسائم الطعام، والتعليم، وبرامج التدريب على العمل. وفي خطوة مثيرة للجدل بشكل كبير، أمر أيضًا إدارة الضمان الاجتماعي بتشديد الرقابة على المستفيدين من ذوي الإعاقة، مما أدى إلى إنهاء المزايا لأكثر من مليون مستفيد.
على الرغم من أن ريغان أمر بتخفيض الإنفاق الحكومي على البرامج المحلية، إلا أنه زاد الإنفاق الدفاعي بنسبة 35% لتحقيق "السلام من خلال القوة" في معارضته للشيوعية والاتحاد السوفيتي.
تخفيض الضرائب على الشركات والأفراد والاستثمارات
في السنة الأولى من رئاسته، قام ريغان بتخفيض الضرائب بشكل كبير. انخفضت ضرائب الدخل على الشريحة الضريبية العليا من 70% إلى 50% في عام 1982، بالإضافة إلى تخفيضات حادة في ضرائب الشركات والعقارات.
في عام 1986، كان الناتج المحلي الإجمالي (GDP) عند نسبة 3.5%، لكن معدل البطالة كان مرتفعًا بنسبة 6.6%. قام ريغان بتخفيض معدل الضريبة إلى 38.5% في عام 1987، وانخفضت البطالة إلى 5.7%.
كان الهدف من هذه الإصلاحات ليس فقط تقليل الأعباء الضريبية، بل أيضًا تبسيط قانون الضرائب. بعض إصلاحات ريغان ألغت الخصومات والاستثناءات وغيرها من الثغرات للشركات المفضلة. كما أنها غيرت الطريقة التي كانت الشركات تحسب بها النفقات، مما شجعها على الاستثمار في المعدات.
انخفاض التنظيم الحكومي
قام ريغان بإزالة القيود السعرية على النفط والغاز، وقلل من القيود المفروضة على صناعة الخدمات المالية، وخفف من تطبيق قانون الهواء النظيف. كما قامت وزارة الداخلية بفتح مساحات كبيرة من الأراضي العامة للتنقيب عن النفط.
في عام 1982، أقر الكونغرس قانون مؤسسات الإيداع Garn-St. Germain للبنوك الادخارية والقروض للتعامل مع التضخم المتزايد وأسعار الفائدة من خلال المزيد من تحرير معدلات الإيداع.
السياسة النقدية المتشددة
كرئيس، شجع ريغان البنك الاحتياطي الفيدرالي على تشديد العرض النقدي، حيث قام رئيس البنك الاحتياطي الفيدرالي بول فولكر برفع معدل الفائدة الفيدرالي بشكل مطرد إلى 20% بحلول عام 1980، وساعدت هذه الفائدة المرتفعة في إنهاء التضخم ذو الرقمين. تم تطوير السياسة النقدية لريغانوميكس لتكمل سياسة البنك الاحتياطي الفيدرالي في رفع معدلات الفائدة لتقليل الاقتراض والإنفاق.
مزايا وعيوب اقتصاديات ريغان
يستشهد مؤيدو سياسات الرئيس ريغان بقولهم: "من ديسمبر 1982 إلى يونيو 1990، خلقت ريغانوميكس أكثر من 21 مليون وظيفة—أكثر من الوظائف التي تمت إضافتها منذ ذلك الحين"، كما كتب آرثر لافر، الذي أثرت أعماله بشكل كبير على تخفيضات ريغان الضريبية. تم تخفيض أعلى معدل ضريبي هامشي على الدخل الفردي من 70% إلى 28%، وتم تخفيض معدل الضريبة على الشركات من 48% إلى 34%. تم تقليل التضخم إلى 4%، وانخفض معدل البطالة إلى أقل من 6%.
من عام 1982 إلى عام 2000، نما مؤشر داو جونز الصناعي (DJIA) بمقدار يقارب 14 ضعفًا، وأضاف الاقتصاد 40 مليون وظيفة جديدة. ومع ذلك، قلل الحائز على جائزة نوبل بول كروغمان من أهمية نجاح سياسات ريغان.
"نعم، كان هناك ازدهار في منتصف الثمانينيات، حيث تعافت الاقتصاد من ركود حاد"، كتب كروغمان في نيويورك تايمز. "ولكن بينما أصبح الأغنياء أكثر ثراءً، لم يكن هناك تحسن اقتصادي مستدام لمعظم الأمريكيين. بحلول أواخر الثمانينيات، كانت دخول الطبقة المتوسطة بالكاد أعلى مما كانت عليه قبل عقد من الزمن وارتفعت نسبة الفقر."
على الرغم من أن ريغان قلل من التنظيم الاقتصادي الذي بدأ في عهد الرئيس جيمي كارتر وألغى ضوابط الأسعار على النفط والغاز الطبيعي وخدمات الهاتف بعيدة المدى والتلفزيون الكابلي، يجادل النقاد بأن تحرير صناعة الخدمات المالية خلال إدارة ريغان لعب دورًا في أزمة المدخرات والقروض، وكذلك في الانهيار المالي لعام 2008.
الإيجابيات
انخفض مستوى التضخم بشكل كبير
تم تخفيض الضرائب الفردية وضرائب الشركات والاستثمارات.
شجعت إزالة القيود التنظيمية على سوق أكثر انفتاحًا وحرية.
سلبيات
تم تقليص البرامج العامة والاجتماعية.
كل من العجز الوطني والدين الوطني زادا.
- ازداد الفارق بين الأثرياء والطبقات المتوسطة والدنيا.
ماذا فعلت Reaganomics؟
خفضت سياسة ريغان الاقتصادية الضرائب على الأفراد والشركات، كما قللت من اللوائح الفيدرالية والبرامج الاجتماعية المحلية.
ما هي أهداف ريغانوميكس؟
سعت سياسة ريغان الاقتصادية إلى تقليل تكلفة ممارسة الأعمال التجارية من خلال تخفيض الأعباء الضريبية، وتخفيف اللوائح والضوابط السعرية، وتقليص برامج الإنفاق المحلي. كما سعى ريغان أيضًا إلى تقليل التضخم عن طريق تشديد العرض النقدي.
ما هي الأجزاء الرئيسية في سياسة ريغان الاقتصادية؟
الأركان الأربعة الرئيسية لسياسة ريغان الاقتصادية كانت تخفيض الضرائب، وإلغاء القيود التنظيمية، وتقليص الإنفاق الاجتماعي المحلي، وتقليل التضخم.
هل قال ريغان يومًا "التساقط الاقتصادي"؟
بينما لا يوجد سجل للرئيس ريغان يستخدم عبارة "التسرب إلى الأسفل"، إلا أن فلسفته الاقتصادية كانت تتماشى بشكل وثيق مع الفكرة التي تقول إن السياسات الصديقة للأعمال ستفيد في النهاية الاقتصاد بأكمله. من خلال تقليل الضرائب على الأثرياء، كان ريغان يأمل أن تتسرب الفوائد في شكل زيادة في التوظيف والنشاط التجاري.
هل تعمل حقًا نظرية الاقتصاد بالتساقط؟
بينما يظل الاقتصاديون منقسمين حول عناصر مختلفة من ريغانوميكس، فإن الاقتراح بأن "الثروة" ستتسرب إلى الأسفل لم يتحقق حتى الآن. على العكس من ذلك، وجدت الدراسات الاقتصادية أن تخفيضات الضرائب، مثل تلك التي أقرها ريغان، تميل إلى زيادة عدم المساواة الاقتصادية بدلاً من تقليلها.
الخلاصة
كانت ريغانوميكس تُعتبر نهجًا يعتمد على الفطرة السليمة تجاه التصور السائد للركود التضخمي والتنظيم المفرط الذي كان سائداً في نهاية فترة رئاسة كارتر. من خلال تقليل الإنفاق الحكومي والضرائب، وتسهيل ممارسة الأعمال التجارية، كان الرئيس ريغان يأمل في تحفيز النشاط الاقتصادي وتقليل الاعتماد على الحكومة.
هذه السياسات أدت إلى انخفاض التضخم، وانخفاض البطالة، وثورة ريادية أصبحت فيما بعد مرادفة للثمانينيات. ومع ذلك، يدعي منتقدو سياسات ريغان أن العجز الفيدرالي نما، وأن الفجوة المتزايدة في الثروة زادت من الفجوة بين الأغنياء والفقراء.