السعر المُدار: ماذا يعني، أمثلة

ما هو السعر المُدار؟

السعر المُدار هو سعر سلعة أو خدمة يتم تحديده بواسطة الحكومة أو سلطة مركزية، بدلاً من أن يتفاعل المشترون والبائعون وفقًا لمبدأ العرض والطلب.

النقاط الرئيسية

• السعر المُدار هو السعر الذي تحدده سلطة معينة لسلعة أو خدمة، بدلاً من أن يتم تحديده من خلال عملية اكتشاف الأسعار في سوق حر.
• تميل الحكومات ذات التخطيط المركزي إلى الاعتماد على التسعير المُدار لأنها ترفض الرأسمالية والأسواق الحرة.
• حتى في الاقتصادات السوقية التي يغلب عليها الطابع الرأسمالي، يتم تحديد بعض الأسعار إداريًا مثل حالة ضوابط الإيجار، وبعض الأجور، أو الحدود القصوى للأسعار على المواد الغذائية والسلع الأساسية.

فهم الأسعار المُدارة

ظهرت التسعير الإداري في الأنظمة الشيوعية مثل الاتحاد السوفيتي، وقد فقدت مصداقيتها من قبل العديد من الاقتصاديين باعتبارها غير فعالة وغير مستدامة. في الاقتصادات التي تعتمد بشكل عام على السوق، قد يتم فرض بعض الأسعار الإدارية مثل وضع سقوف للأسعار، أو ضوابط على الإيجار، أو تحديد حد أدنى للأجور.

تحدث الأسعار المُدارة في سياقين عامين.

1. أولاً، في سياق الاقتصاد المخطط مركزياً، يحتاج المخطط المركزي إلى طريقة لتحديد القيم للسلع والخدمات وعوامل الإنتاج من أجل حساب التكاليف واتخاذ القرارات بين خطط الإنتاج المحتملة. في غياب الأسعار السوقية، يقوم المخطط المركزي بتحديد أسعار إدارية للسلع وعوامل الإنتاج، سواء بشكل ضمني أو صريح.
2. ثانيًا، في الاقتصاد المختلط أو الذي يغلب عليه الطابع الرأسمالي، قد يقرر الحكام وصانعو السياسات التدخل في أسعار السوق لتحقيق هدف سياسي معين، مثل زيادة الأجور للعمال أو التمييز لصالح أو ضد مجموعات معينة في المجتمع. أو قد يعتقدون أنهم يجب أن يحددوا أسعارًا إدارية بدلاً من أسعار السوق لبعض السلع التي قد لا تتمكن قوى السوق البحتة من تسعيرها بكفاءة، إن كان ذلك ممكنًا على الإطلاق.

يعتقد معظم الاقتصاديين أن تحديد ما إذا كان ينبغي تسعير سلعة معينة إداريًا أو من خلال الأسواق، ومدى ذلك، يعتمد على مدى دقة السوق في تسعير تلك السلعة. في الغالب، يعني هذا مدى انعكاس ظروف السوق لتلك السلعة على الظروف المثالية التي تقدمها افتراضات المنافسة الكاملة في النماذج الاقتصادية. حيثما تنطبق هذه الظروف، تعلمنا الاقتصاديات السائدة أن السماح للمشترين والبائعين بالتفاوض بحرية على سعر السلعة هو الطريقة الأكثر كفاءة للتسعير.

بالنسبة للسلع التي يمكن تسعيرها بدقة من قبل الأسواق، فإن فرض أسعار إدارية يمكن أن يؤدي إلى خسارة صافية في الرفاه الاجتماعي للمجتمع. على سبيل المثال، تُظهر نظرية الاقتصاد الكلاسيكي لماذا تميل ضوابط الأسعار إلى التسبب في نقص في هذه الحالة. يكون لمنحنى العرض ميل تصاعدي، مما يعني أن الأسعار الأعلى تتوافق مع عرض أكبر؛ بينما يكون لمنحنى الطلب ميل تنازلي، لذا فإن الأسعار الأعلى تتوافق مع طلب أقل. إذا تم تحديد سعر أقل من سعر التوازن في السوق - النقطة التي يتقاطع فيها المنحنيان - فإن الكمية المعروضة ستكون أقل من الكمية المطلوبة: بمعنى آخر، سيكون هناك نقص، مما يجعل كل من المشترين والبائعين في وضع أسوأ مقارنة بترك السوق يتوازن.

ولكن كلما قلت انطباق شروط المنافسة الكاملة على سلعة معينة، كلما اعتُبر أن السوق لتلك السلعة يعمل بكفاءة أقل. يُعرف هذا بالفشل السوقي market failure. يمكن أن يتخذ هذا الفشل أشكالًا عديدة مثل الفشل الجزئي للسوق، أو العيوب السوقية، مثل الاحتكار الطبيعي، أو المشترية الوحيدة، أو العوامل الخارجية، أو الفشل الكامل للسوق مثل السلع العامة أو الموارد المشتركة. يفتح الفشل السوقي دورًا محتملاً للحكومة لإصلاح السوق وتحسين الكفاءة الاقتصادية economic efficiency للإنتاج والتخصيص والتوزيع للسلع في الاقتصاد مقارنةً بسوق حر بحت.

ومع ذلك، يجب أن يتم تقييم أي تحسين مقترح في الكفاءة الاقتصادية يتم تحقيقه من خلال فرض سعر مُدار مقابل حتمية التكاليف وعدم الكفاءة التي يفرضها العملية الإدارية نفسها.

الأسعار المُدارة تُحدد من خلال عملية معينة، سواء كانت ديمقراطية، تكنوقراطية، أو ديكتاتورية، وكل منها له تكاليفه ومشاكله الخاصة. تتضمن هذه المشاكل مشاكل المعلومات، حيث يؤدي غياب أسعار السوق للسلع المختلفة إلى أن تكون الحكومة في حالة تخمين حول السعر الذي يجب تحديده إداريًا لسلعة معينة، ومشاكل الحوافز، مثل سلوك السعي وراء الريع، حيث تسعى الأطراف ذات المصالح الشخصية إلى التأثير على مستوى السعر المُدار لصالحها.

هذه المشاكل تعني أن المسؤولين الحكوميين قد لا يتمكنون من إدارة الأسعار بشكل صحيح بشكل أفضل من الأسواق غير الكاملة التي يسعون إلى تنظيمها. في العديد من الحالات، قد تفوق التكاليف المرتبطة بهذه المشاكل المكاسب المحتملة من تصحيح عدم كمال السوق أو فشل السوق.

في حين أن الأسعار المدارة غالبًا ما ترتبط بالضوابط الحكومية، يمكن أن تحدث ظواهر مشابهة في القطاع الخاص عندما تتمكن شركة احتكارية من تحديد أسعار أعلى مما يسمح به السوق التنافسي.

أمثلة على الأسعار المُدارة

الأنظمة الاقتصادية المخططة مركزيًا مثل الاتحاد السوفيتي الشيوعي وكوبا استخدمت الأسعار المدارة بشكل واسع (ولا تزال كوبا تفعل ذلك). في كلا المثالين، كان السوق للمواد الغذائية والسلع الاستهلاكية يتميز بنقص مزمن. كانت طوابير الخبز جزءًا من الحياة في الاتحاد السوفيتي، وكان هناك سوق سوداء مزدهرة لتلبية الطلب غير الملبى. محاولات أخرى لتحديد الأسعار عبر الاقتصاد، مثل تلك التي قام بها لجنة السلامة العامة خلال الثورة الفرنسية والإمبراطور الروماني دقلديانوس في القرن الثالث، كانت غير ناجحة إلى حد كبير.

الاقتصادات المختلطة والتي تعتمد في الغالب على الرأسمالية لا تتجنب تمامًا الأسعار المُدارة أيضًا. تشمل أمثلة الأسعار المُدارة التحكم في الأسعار والتحكم في الإيجارات. غالبًا ما يتم فرض التحكم في الأسعار للحفاظ على القدرة على تحمل تكاليف بعض السلع ومنع استغلال الأسعار (مثل البنزين، على سبيل المثال). يتم استخدام التحكم في الإيجارات والاستقرار للحد من ارتفاع الإيجارات في بعض المدن.

يُستخدم التحكم في الإيجارات للحفاظ على تكلفة الإسكان ميسورة في مدينة نيويورك، ولكن الطلب على هذه الشقق الرخيصة يفوق العرض بكثير. نظرًا لأن الإيجارات وفقًا للأسعار السوقية تُعد من بين الأعلى في البلاد، فإن الشقق ذات الإيجار المُتحكم فيه في المدينة غالبًا ما تُورث داخل العائلات كسلعة ثمينة.

قد تحدد ضوابط الأسعار سقفًا سعريًا (حدًا أقصى) أو حدًا أدنى للسعر (حدًا أدنى) أو كليهما. قد تنطبق هذه الضوابط على السلع الأساسية مثل السكر والصابون، أو على الأسعار غير الملموسة مثل معدلات الفائدة. قد تتغير استجابة للتغيرات في العرض والطلب، إما بتصميم مسبق أو على أساس مخصص.