ما هو الـ Clunker؟
مصطلح "كلنكر" هو مصطلح شائع يشير إلى مركبة قديمة وقد تم صياغته في ثلاثينيات القرن الماضي. في الآونة الأخيرة، تم استخدام المصطلح للإشارة إلى المركبات التي تم استبدالها بمركبات جديدة وأكثر كفاءة في استهلاك الوقود في برنامج الحكومة الأمريكية "النقد مقابل الكلنكر" الذي تم إطلاقه في عام 2009. لكي تكون "الكلنكر" مؤهلة للبرنامج، يجب أن تستوفي أربعة شروط:
- كان يجب أن تكون في حالة قابلة للقيادة.
- يجب أن يكون قد تم التأمين عليه بشكل مستمر لمدة عام واحد قبل عملية الاستبدال.
- يجب أن يكون قد تم تصنيعه قبل أقل من 25 عامًا من تاريخ الاستبدال.
- كان يجب أن يكون لديها كفاءة استهلاك وقود مجمعة تبلغ 18 ميلاً لكل جالون أو أقل.
النقاط الرئيسية
- "كلنكر" هو إشارة إلى برنامج "النقد مقابل السيارات القديمة" الذي بدأته إدارة أوباما في عام 2009 لتحفيز إنفاق المستهلكين على المركبات الموفرة للوقود.
- قدّمت للسائقين الذين يمتلكون سيارات قديمة "مهترئة" قسيمة تصل قيمتها إلى 4,500 دولار عند استبدال سيارتهم القديمة التي تستهلك الكثير من الوقود بسيارة جديدة وأكثر كفاءة في استهلاك الوقود.
- الإجماع العام هو أن البرنامج لم يكن ناجحًا وفعل القليل لتحفيز الإنفاق على المركبات ذات الكفاءة في استهلاك الوقود.
فهم "كلونكر"
برنامج "النقد مقابل السيارات القديمة" في الولايات المتحدة قدّم للسائقين الذين يمتلكون سيارات قديمة "خردة" قسيمة تصل قيمتها إلى 4,500 دولار عند استبدال سيارتهم القديمة بسيارة جديدة أكثر كفاءة في استهلاك الوقود. إذا كانت قيمة السيارة القديمة أكثر من 4,500 دولار، فإن البرنامج لم يكن ليكون مفيدًا لأن مالك السيارة كان بإمكانه ببساطة بيع سيارته للتاجر.
جادل مؤيدو البرنامج بأنه كان ناجحًا لأنه قدم حافزًا للاقتصاد واستبدل العديد من المركبات غير الفعالة في استهلاك الوقود بمركبات أكثر كفاءة في استهلاك الوقود، مما أدى إلى تقليل التلوث. وأشار المؤيدون إلى أن البرنامج أزال حوالي 700,000 سيارة غير فعالة في استهلاك الوقود من الطرق.
نقد برنامج "النقد مقابل السيارات القديمة"
انتقد العديد من الاقتصاديين، إلى جانب بعض الوكالات الحكومية الفيدرالية والمجموعات البيئية، البرنامج. وصف عدة اقتصاديين البرنامج بأنه مثال على مغالطة "النوافذ المكسورة"، التي تفترض أن الإنفاق يخلق الثروة. يجادلون بأن البرنامج فشل بسبب التأثيرات الخفية والعواقب غير المرئية للبرنامج وأنه خلق نقصًا في المركبات المستعملة، مما أدى إلى ارتفاع أسعار السيارات المستعملة وإلحاق الضرر بذوي الدخل المنخفض. كما يجادلون بأن البرنامج كلف دافعي الضرائب 3 مليارات دولار وأنه لم يفعل الكثير لتحفيز الاقتصاد الأمريكي - حتى على المدى القصير - لأنه ساعد مصنعي السيارات الأجانب على حساب المصنعين المحليين.
استخدمت دراسة في عام 2017 بيانات من المبيعات في تكساس لتقييم البرنامج. كانت تكساس واحدة من الأسواق الرئيسية للبرنامج وكانت مسؤولة عن 6% من إجمالي المبيعات. ووجدت الدراسة أن 60% من الإعانات ذهبت إلى المستهلكين الذين كانوا سيشترون سيارة جديدة بغض النظر عن البرنامج. حتى بعد انتهاء البرنامج، لم يكن هناك فرق كبير في سلوك الشراء أو ملكية السيارات في الولاية. إذا كان برنامج "النقد مقابل السيارات القديمة" قد حقق نجاحًا، لكان هناك انخفاض حاد في ملكية السيارات أو المشتريات. كما وجدت الدراسة أن البرنامج دفع العملاء لشراء سيارات أرخص وأكثر كفاءة في استهلاك الوقود لتلبية معاييره، مما أدى إلى تشويه السوق للسيارات ذات الكفاءة في استهلاك الوقود.
في الواقع، ذكر المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية أن التأثيرات الإيجابية للبرنامج كانت متواضعة وقصيرة الأمد، وأن معظم المعاملات التي حفزها البرنامج كانت ستحدث على أي حال. تشير دراسة أجرتها Edmunds إلى أن البرنامج حفز شراء 125,000 مركبة لم تكن لتحدث في ذلك الوقت، مما كلف دافعي الضرائب حوالي 24,000 دولار لكل معاملة. وتوافقت دراسات أخرى على الآثار السلبية الصافية، حيث أن التخلص من المركبات المستبدلة تطلب كميات كبيرة من المواد الكيميائية السامة وكان يجب إرسال المحركات إلى مكبات النفايات أو المصاهر.