ما هو برنامج "Cash for Clunkers"؟
كان برنامج "Cash for Clunkers" برنامجًا حكوميًا في الولايات المتحدة قدّم حوافز مالية لأصحاب السيارات لاستبدال مركباتهم القديمة والأقل كفاءة في استهلاك الوقود بمركبات أكثر كفاءة. كان الهدف الرئيسي من البرنامج هو العمل كحافز اقتصادي خلال فترة الركود الكبير من خلال تقديم حوافز مالية للسكان لشراء سيارات جديدة، مما يزيد من مبيعات السيارات، وفي الوقت نفسه تقليل انبعاثات الكربون عن طريق استبدال المركبات القديمة بأخرى جديدة وأكثر كفاءة في استهلاك الوقود.
النقاط الرئيسية
- كان برنامج "Cash for Clunkers" برنامجًا حكوميًا قدم حوافز مالية لأصحاب السيارات لاستبدال مركباتهم القديمة والأقل كفاءة في استهلاك الوقود بأخرى أكثر كفاءة في استهلاك الوقود.
- للتأهل للحصول على الائتمان، يجب أن تكون السيارة المستبدلة أقل من 25 عامًا، وأن يكون لديها كفاءة استهلاك وقود حسب تصنيف وكالة حماية البيئة أقل من 18 ميلاً لكل جالون، وأن تكون في حالة قابلة للقيادة، وأن يتم التخلص منها.
- انتهى البرنامج في نوفمبر 2009 بعد أن تم استنفاد مبلغ الـ 3 مليارات دولار المخصص له.
- يجادل المؤيدون بأن البرنامج حفّز الاقتصاد وقلل من التلوث.
- يقول منتقدو البرنامج إنه تسبب في نقص في المركبات المستعملة، مما أدى إلى زيادة أسعار السيارات المستعملة وإلحاق الضرر بأصحاب الدخل. كما يزعمون أنه كان عبئًا على دافعي الضرائب وفضل الشركات المصنعة الأجنبية.
فهم برنامج "النقد مقابل السيارات القديمة"
تم توقيع نظام خصم بدل السيارة (CARS) ليصبح قانونًا من قبل الرئيس أوباما في يونيو 2009 بدعم من الحزبين في الكونغرس. تم إدارة القانون من قبل الإدارة الوطنية لسلامة المرور على الطرق السريعة (NHTSA). قام وكلاء السيارات بتقديم المعلومات المطلوبة إلى NHTSA نيابة عن المشترين المؤهلين للسيارات الجديدة.
الاسم الرسمي للبرنامج كان نظام خصم بدل السيارة (CARS). قدم برنامج CARS للأشخاص المؤهلين رصيدًا يصل إلى 4,500 دولار، وذلك اعتمادًا على السيارة المشتراة وتحسينها في كفاءة استهلاك الوقود مقارنة بالسيارة المستبدلة.
متطلبات برنامج "النقد مقابل السيارات القديمة"
بدأ البرنامج في يوليو 2009. لكي يتأهل للحصول على الائتمان، كان يجب أن تستوفي السيارة المستعملة المتداولة المعايير التالية:
- أن يكون عمرك أقل من 25 عامًا
- أن يكون معدل كفاءة استهلاك الوقود وفقًا لوكالة حماية البيئة (EPA) أقل من 18 ميلاً لكل جالون.
- أن تكون في حالة صالحة للقيادة
كان من المطلوب أن يتم التخلص من السيارة المتبادلة، بحيث يتم جعل المحرك غير قابل للاستخدام، ويتم سحق أو تمزيق هيكلها.
بالإضافة إلى ذلك، كان يجب أن تكون السيارة الجديدة التي يتم شراؤها ذات كفاءة في استهلاك الوقود وفقًا لتصنيف وكالة حماية البيئة (EPA) تزيد عن 22 ميلاً لكل جالون للحصول على ائتمان بقيمة 3,500 دولار، أو واحدة بكفاءة 28 ميلاً لكل جالون أو أعلى للحصول على ائتمان بقيمة 4,500 دولار. انتهى البرنامج في 24 أغسطس 2009.
كانت القواعد المتعلقة بالشاحنات أكثر تعقيدًا.
كانت الشاحنات الخفيفة والعادية، بما في ذلك سيارات الدفع الرباعي والشاحنات الصغيرة والشاحنات البيك أب، تحتوي على المعايير التالية:
- كان يجب أن يكون للشاحنة الجديدة تصنيف كفاءة استهلاك الوقود بمعدل 18 ميلاً لكل جالون أو أكثر.
- كان يجب أن يكون للشاحنة الجديدة تصنيف أعلى بمقدار ميلين لكل جالون على الأقل لتتأهل للحصول على قسيمة بقيمة 3,500 دولار أو على الأقل خمسة أميال لكل جالون أعلى للحصول على ائتمان بقيمة 4,500 دولار.
للشاحنات الثقيلة:
- كان يجب أن يكون للشاحنة الجديدة تصنيف 15 ميل لكل جالون (MPG) أو أكثر.
- كان يجب أن يكون للشاحنة الجديدة تصنيف ميل لكل جالون (MPG) أعلى بمقدار ميل واحد على الأقل للحصول على قسيمة بقيمة 3,500 دولار، وأن يكون أعلى بمقدار ميلين على الأقل للتأهل للحصول على دفعة ائتمانية بقيمة 4,500 دولار.
مزايا وعيوب برنامج "Cash for Clunkers"
جادل مؤيدو البرنامج بأن البرنامج كان ناجحًا لأنه قدم حافزًا للاقتصاد واستبدل العديد من المركبات غير الفعّالة في استهلاك الوقود بأخرى أكثر كفاءة في استهلاك الوقود، مما أدى إلى تقليل التلوث. وقد أزال البرنامج أكثر من 677,000 سيارة غير فعّالة في استهلاك الوقود من الطرق.
ومع ذلك، تعرض البرنامج للانتقاد. فقد وصف معهد ميزس الليبرالي البرنامج كمثال على مغالطة "النوافذ المكسورة"، التي تفترض أن الإنفاق يخلق الثروة. وألقى المحللون في Edmunds.com باللوم جزئيًا على البرنامج في حدوث نقص في السيارات المستعملة. وعلى الرغم من أن البرنامج كان يهدف جزئيًا إلى تحفيز مصنعي السيارات المحليين، إلا أن حوالي 49% فقط من السيارات الجديدة المشتراة كانت مصنعة في الولايات المتحدة.
ذكر المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية أن التأثيرات الإيجابية للبرنامج كانت متواضعة وقصيرة الأمد، وأن معظم المعاملات التي حفزها البرنامج كانت ستحدث على أي حال. وتدعي دراسة أجرتها Edmunds أن البرنامج حفز شراء 125,000 مركبة صافية، مما كلف دافعي الضرائب حوالي 24,000 دولار لكل معاملة.
علاوة على ذلك، يعتقد معظم المحللين العلميين أن الفائدة على المناخ كانت ضئيلة بشكل أساسي لأن البرنامج أدى إلى تكلفة عالية جدًا لكل طن من ثاني أكسيد الكربون الذي تم تجنبه.
الإيجابيات
تقديم حوافز للاقتصاد
استبدال السيارات غير الموفرة للوقود بسيارات موفرة للوقود
السلبيات
تسبب في نقص في المركبات المستعملة
تم تصنيع 49% فقط من المركبات الجديدة في الولايات المتحدة.
- تم إنشاء المزيد من المواد الخطرة من خلال نفايات تمزيق المعادن.
- طريقة مكلفة لتقليل انبعاثات الكربون
هل سيكون هناك برنامج آخر لاستبدال السيارات القديمة مقابل المال؟
هذا ما سيظهر لاحقًا. كانت هناك مناقشات في ظل إدارة بايدن حول برنامج مشابه لبرنامج "Cash for Clunkers" الذي كان من المفترض أن يكون جزءًا من خطة بايدن الشاملة للبنية التحتية. في عام 2019، اقترح السيناتور تشاك شومر برنامجًا يخصص مليارات الدولارات لتشجيع الأمريكيين على التحول من السيارات التي تعمل بالبنزين إلى السيارات الكهربائية، ولكن لم يتم تنفيذ أي خطة حتى الآن.
ما هو برنامج "النقد مقابل السيارات القديمة" في كاليفورنيا؟
الخطة المماثلة في كاليفورنيا تُسمى "برنامج مساعدة المستهلك لتقاعد المركبات." تقدم هذه الخطة لأصحاب السيارات المؤهلين مبلغ 1,500 دولار لتقاعد كل مركبة، وذلك بناءً على الأهلية الدخلية. أما الذين لا يستوفون متطلبات الدخل فسيتم منحهم 1,000 دولار.
هل يستحق التبرع بسيارة للجمعيات الخيرية من أجل خصم ضريبي؟
قد يكون من المفيد التبرع بسيارة لجمعية خيرية للحصول على خصم ضريبي، وذلك بناءً على عدة عوامل. عادةً، يمكنك المطالبة بخصم للمبلغ الدقيق الذي باعت به الجمعية الخيرية سيارتك في المزاد. إذا قامت الجمعية ببيعها بخصم كبير أو احتفظت بالسيارة لنفسها، فيمكنك حينها خصم القيمة السوقية العادلة للسيارة. من الأفضل العمل مع مستشار ضريبي لمعرفة ما إذا كان من المجدي التبرع بسيارتك أو بيعها، وذلك بناءً على حالة السيارة نفسها.
الخلاصة
بينما أدى برنامج "Cash for Clunkers" إلى تقليل انبعاثات الكربون، تشير دراسة من معهد بروكينغز إلى وجود سياسات أكثر فعالية من حيث التكلفة لتقليل الانبعاثات. تطلبت لوائح البرنامج أن يتم سحق أو تمزيق المركبات المستبدلة. وقد تبين أن نفايات تمزيق المعادن تحتوي على نفايات خطرة.