ما هي إدارة منازل المزارعين؟
إدارة منازل المزارعين (FmHA) هي وكالة سابقة تابعة لوزارة الزراعة الأمريكية (USDA) تم إنشاؤها لتمويل وتأمين القروض للعائلات الريفية والمزارعين. قدمت FmHA الائتمان والمساعدة الفنية من خلال برامج الإسكان والمرافق والأعمال وتطوير المجتمع.
النقاط الرئيسية
- كانت إدارة منازل المزارعين (FmHA) وكالة حكومية تم إنشاؤها للمساعدة في توزيع القروض على المزارعين والمجتمعات الريفية بعد الكساد الكبير.
- يُعرف اليوم باسم التنمية الريفية لوزارة الزراعة الأمريكية (USDA Rural Development).
- وفقًا لتقرير مكتب المحاسبة الحكومي الأمريكي، تعثرت إدارة المزارع الفيدرالية (FmHA) بحلول التسعينيات بسبب ممارسات الإقراض الضعيفة.
- تم إلغاء إدارة FmHA في أكتوبر 1994 وتم نقل وظائفها إلى وكالة أخرى في وزارة الزراعة الأمريكية (USDA).
قروض FmHA
في عام 1946، سمح الكونغرس لإدارة قروض المزارعين بتزويد العائلات بأدوات تمويل مثل القروض والمنح بهدف مساعدتهم على إعادة تأسيس جهود الزراعة الذاتية، وذلك بعد الكساد الكبير. وفي عام 1961، سمح الكونغرس لإدارة قروض المزارعين بتوسيع نطاق عملها وتمويل مشاريع المياه العامة والإسكان لغير المزارعين في البلديات الريفية.
تم تغيير اسم FmHA عدة مرات منذ ذلك الحين، وهي تُعرف حاليًا باسم التنمية الريفية لوزارة الزراعة الأمريكية (USDA Rural Development).
المشاكل التاريخية مع FmHA
بحلول التسعينيات، بدأ بعض أعضاء الكونغرس يشعرون بقلق متزايد بشأن العدد الكبير من التخلف عن السداد في قروض FmHA والخسائر الكبيرة التي كانت الوكالة تتكبدها نتيجة لممارسات الإقراض الضعيفة. في عام 1992، وجه الكونغرس مكتب المحاسبة الحكومي الأمريكي (GAO) لإجراء دراسة كشفت عن العديد من المشاكل في FmHA.
وجد التقرير بشكل ملحوظ أن ما يقرب من 14 مليار دولار (70%) من محفظة القروض المباشرة لـ FmHA كانت معرضة لخطر التخلف عن السداد لأن القروض كانت محتفظ بها من قبل مقترضين متأخرين في السداد أو من قبل أفراد تم إعادة جدولة ديونهم بعد صعوبات في السداد. في ذلك العام، قدرت FmHA الخسائر المحتملة بمبلغ 1.2 مليار دولار، أو حوالي 28% من برنامج القروض المضمونة الخاص بها.
اكتشفت GAO أيضًا أن العديد من مسؤولي الإقراض الميداني فشلوا في الامتثال لمعايير تقديم القروض وخدمة القروض التي وضعتها FmHA لحماية المصالح المالية الفيدرالية.
علاوة على ذلك، وجدت GAO أنه بحلول 30 سبتمبر 1991، استحوذت FmHA على ما يقدر بـ 3,100 مزرعة من المقترضين الذين لم يسددوا قروضهم. وبشكل عام، خلصت GAO إلى أن نقاط الضعف في إدارة FmHA ساهمت في مشاكل إدارة القروض المستمرة منذ فترة طويلة، بما في ذلك أنظمة المعلومات الرديئة وضعف الضوابط المالية.
إنهاء إدارة منازل المزارعين
تحت قانون إعادة تنظيم الزراعة لعام 1994، تم إلغاء إدارة المزارع الفيدرالية (FmHA) في أكتوبر 1995. وتم نقل وظائفها إلى وكالة خدمة المزارع في وزارة الزراعة الأمريكية (USDA). وفي السنوات اللاحقة، وبعد عمليات إعادة تنظيم أخرى، تم نقل هذه الوظائف في النهاية إلى تطوير المناطق الريفية في وزارة الزراعة الأمريكية، كما هو معروف اليوم.
ماذا كانت تفعل إدارة منازل المزارعين (FmHA)؟
تم إنشاء إدارة منازل المزارعين (FmHA) في عام 1946 لتقديم وضمان القروض للعائلات الريفية والمزارعين. وقد أدارت برامج الإسكان والمرافق والأعمال وتطوير المجتمع التي قدمت الائتمان والمساعدة الفنية. يتم حاليًا تنفيذ هذه الوظائف من قبل تطوير الريف التابع لوزارة الزراعة الأمريكية (USDA Rural Development).
لماذا تم إنهاء إدارة منازل المزارعين (FmHA)؟
أصبح أعضاء الكونغرس قلقين عندما تعثرت نسبة كبيرة من قروض FmHA، وفي عام 1992، وجهوا مكتب المحاسبة الحكومي الأمريكي (GAO) لإجراء دراسة. ووجدت الدراسة العديد من المشاكل المتعلقة بممارسات الإقراض الضعيفة. في عام 1994، تم إنهاء FmHA ونقل وظائفها إلى وكالة خدمة المزارع في وزارة الزراعة الأمريكية، وفي السنوات التي تلت ذلك، إلى التنمية الريفية بوزارة الزراعة الأمريكية.