قانون أوكن: التعريف، الصيغة، التاريخ، والقيود

تعريف

قانون أوكن هو علاقة سلبية تم ملاحظتها تجريبيًا بين نمو الناتج المحلي الإجمالي والبطالة.

ما هو قانون أوكن؟

قانون أوكن هو علاقة ملاحظة تجريبيًا بين البطالة والخسائر في إنتاج بلد ما. يتنبأ بأن زيادة بنسبة 1% في البطالة عادة ما تكون مرتبطة بانخفاض بنسبة 2% في الناتج المحلي الإجمالي (GDP).

عندما يدرس الاقتصاديون الاقتصاد، فإنهم يميلون إلى التركيز على عاملين: الإنتاج والوظائف. نظرًا لوجود علاقة بين هذين العنصرين في الاقتصاد، يدرس العديد من الاقتصاديين العلاقة بين الإنتاج (أو بشكل أكثر تحديدًا، الناتج المحلي الإجمالي) ومستويات البطالة.

قانون أوكن ينظر في العلاقة الإحصائية بين الناتج المحلي الإجمالي والبطالة. يمكن أيضًا استخدام قانون أوكن لتقدير الناتج القومي الإجمالي (GNP).

النقاط الرئيسية

• قانون أوكن هو علاقة ملاحظة بين الناتج المحلي الإجمالي (GDP) أو الناتج القومي الإجمالي (GNP) لدولة ومستويات التوظيف.
• تنبؤات قانون أوكن تشير إلى أن انخفاضًا بنسبة 1% في التوظيف يميل إلى أن يكون مصحوبًا بانخفاض في الناتج المحلي الإجمالي بحوالي 2%. وبالمثل، فإن زيادة بنسبة 1% في التوظيف ترتبط بزيادة بنسبة 2% في الناتج المحلي الإجمالي.
• قانون أوكن ليس خالياً من الجدل، وبعض الاقتصاديين يختلفون حول العلاقة الدقيقة بين التوظيف والإنتاجية.
• على الرغم من أن قانون أوكن لا يستند إلى أي توقع نظري، إلا أن البيانات الرصدية تشير إلى أن قانون أوكن غالبًا ما يكون صحيحًا.

فهم قانون أوكن

كان آرثر أوكون أستاذًا في جامعة ييل واقتصاديًا درس العلاقة بين البطالة والإنتاج. وُلد أوكون في نوفمبر 1928 وتوفي في مارس 1980 عن عمر يناهز 51 عامًا. درس الاقتصاد في جامعة كولومبيا، حيث حصل على درجة الدكتوراه. خلال فترة عمله في ييل، تم تعيين أوكون في مجلس المستشارين الاقتصاديين للرئيس جون كينيدي، واستمر في هذا المنصب أيضًا تحت إدارة الرئيس ليندون ب. جونسون.

بصفته اقتصاديًا كينزيًا، دعا أوكون إلى استخدام السياسة المالية للتحكم في التضخم وتحفيز التوظيف. وقد اقترح لأول مرة العلاقة بين البطالة والناتج المحلي الإجمالي لدولة ما في الستينيات. بشكل عام، أظهرت نتائج أوكون أنه عندما تنخفض البطالة، فإن إنتاجية الدولة ستزداد.

بعد سنوات عديدة، قام بنك الاحتياطي الفيدرالي في سانت لويس بتعريف قانون أوكن على النحو التالي: "قانون أوكن يهدف إلى إخبارنا بمدى ما قد يُفقد من الناتج المحلي الإجمالي (GDP) لدولة ما عندما يكون معدل البطالة أعلى من معدله الطبيعي."

المنطق بسيط إلى حد ما. يعتمد مقدار الإنتاج الذي تنتجه الاقتصاد على كمية العمل (أو عدد الأشخاص العاملين) في عملية الإنتاج؛ عندما يكون هناك المزيد من العمل المتضمن في عملية الإنتاج، يكون هناك المزيد من الإنتاج (والعكس صحيح).

في البيان الأصلي لقانون أوكون، يواجه الاقتصاد زيادة بنسبة نقطة مئوية واحدة في البطالة مقابل كل انخفاض بنسبة ثلاث نقاط مئوية في الناتج المحلي الإجمالي عن مستواه طويل الأجل (ويُطلق عليه أيضًا الناتج المحلي الإجمالي المحتمل). وبالمثل، فإن زيادة بنسبة ثلاث نقاط مئوية في الناتج المحلي الإجمالي عن مستواه طويل الأجل ترتبط بانخفاض بنسبة نقطة مئوية واحدة في البطالة. الناتج المحلي الإجمالي المحتمل هو مستوى الإنتاج الذي يمكن تحقيقه عندما يتم توظيف جميع الموارد (الأرض، العمل، رأس المال، والقدرة الريادية) بشكل كامل.

توقعات قانون أوكن

قد يكون من الأفضل وصف قانون أوكن بأنه "قاعدة عامة" لأنه يعتمد على الملاحظة التجريبية للبيانات، بدلاً من أن يكون استنتاجًا مشتقًا من توقع نظري. يعتبر قانون أوكن تقريبًا لأن هناك عوامل أخرى تؤثر على الإنتاج، مثل استغلال القدرة وساعات العمل. وهذا يفسر أيضًا لماذا لا توجد علاقة مباشرة بين التغيرات في الإنتاج والتغيرات في البطالة.

على سبيل المثال، قدّر أوكون أيضًا أن زيادة بنسبة ثلاث نقاط مئوية في الناتج المحلي الإجمالي عن مستواه على المدى الطويل تتوافق مع زيادة بنسبة 0.5 نقطة مئوية في معدل المشاركة في القوى العاملة، وزيادة بنسبة 0.5 نقطة مئوية في عدد الساعات التي يعملها كل موظف، وزيادة بنسبة نقطة مئوية واحدة في إنتاجية العمل (الإنتاج لكل عامل في الساعة). وهذا سيترك نقطة مئوية واحدة متبقية لتكون التغيير في معدل البطالة.

العلاقة بين البطالة والناتج المحلي الإجمالي (أو الناتج القومي الإجمالي) تختلف من بلد لآخر. في الدول الصناعية التي تتمتع بأسواق عمل أقل مرونة من تلك الموجودة في الولايات المتحدة، مثل فرنسا وألمانيا، فإن نفس النسبة المئوية للتغير في الناتج القومي الإجمالي يكون لها تأثير أقل على معدل البطالة مقارنة بالولايات المتحدة.

هل قانون أوكن صحيح؟

بينما أثبت قانون أوكن صحته في أوقات معينة عبر التاريخ، كانت هناك أيضًا ظروف لم يكن فيها صحيحًا. قام بنك الاحتياطي الفيدرالي في كانساس سيتي بمراجعة في عام 2007 لقانون أوكن من خلال النظر في التغيرات الفصلية في البطالة ومقارنة تلك البيانات بالنمو الفصلي في الناتج الحقيقي.

وفقًا لنتائجهم، كانت قانون أوكن دقيقًا إلى حد كبير، على الرغم من وجود العديد من الفترات التي شهدت عدم استقرار حيث لم يتغير معدل البطالة كما توقعت الصيغة. وخلصت الدراسة إلى أن "قانون أوكن ليس علاقة محكمة"، ولكنه "يتنبأ بأن تباطؤ النمو يتزامن عادةً مع ارتفاع البطالة".

وجدت المراجعة وجود علاقة سلبية بين التغيرات الفصلية في التوظيف والإنتاجية، على الرغم من أن معامل تلك العلاقة كان يميل إلى التفاوت.

في فحوصات أخرى، صمد قانون أوكن بشكل أفضل مما توقعه الباحثون. على الرغم من أن الأرقام الأولية للناتج المحلي الإجمالي أشارت إلى أن الركود الكبير كان خروجًا عن قانون أوكن، إلا أن المراجعات اللاحقة لتلك الأرقام أكدت إلى حد كبير توقعات القانون.

كتب الباحثون في بنك الاحتياطي الفيدرالي في سان فرانسيسكو: "قانون أوكن هو ارتباط إحصائي بسيط، ومع ذلك فقد صمد بشكل مدهش على مر الزمن." ومع ذلك، خلصوا إلى أن "العلاقة بين الناتج والبطالة التي يشير إليها قانون أوكن ظلت متشابهة بشكل ملحوظ مع حالات الركود العميقة السابقة."

القصور في قانون أوكن

بينما يتفق الاقتصاديون بشكل عام على وجود علاقة بين الإنتاجية والتوظيف كما هو موضح في قانون أوكن، إلا أنه لا يوجد اتفاق على الحجم الدقيق لتلك العلاقة. علاوة على ذلك، هناك العديد من المتغيرات الأخرى التي يمكن أن تؤثر أيضًا على الإنتاجية أو معدلات التوظيف، مما يجعل من الصعب وضع توقعات دقيقة باستخدام قانون أوكن فقط.

لهذا السبب، يقول بعض الاقتصاديين إن قانون أوكن له قيمة محدودة كأداة للتنبؤ، حتى لو قبلوا العلاقة الأساسية. ووجد تعليق اقتصادي صادر عن بنك الاحتياطي الفيدرالي في كليفلاند "عدم استقرار متغير" في دقة توقعات القانون، مع وجود عدة فترات زمنية حيث كان التغير الملحوظ أكبر بكثير مما كان يتوقعه قانون أوكن.

علاوة على ذلك، كان هذا صحيحًا مع عدة تنويعات لقانون أوكون، مما يشير إلى أن المشكلة ليست مجرد مسألة قياس. بسبب هذا الاضطراب، خلص بنك الاحتياطي الفيدرالي في كليفلاند إلى أنه "إذا كان للقاعدة العامة الكثير من الاستثناءات، فإنها ليست قاعدة جيدة."

ما هي معادلة قانون أوكن؟

هناك عدة نسخ من قانون أوكن، وتختلف المعادلة قليلاً لكل منها. واحدة من أبسط الأشكال تستخدم الصيغة: U = a + b x G حيث U تمثل معدل البطالة، a هو ثابت، b هو معامل، وG تمثل معدل النمو الاقتصادي.

حيث يمثل U التغير في معدل البطالة بين ربع سنة والربع التالي، ويمثل G النمو في الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي لذلك الربع، ويمثل b معامل أوكن، أو ميل العلاقة بين نمو الناتج المحلي الإجمالي والبطالة.

ما مدى فائدة قانون أوكن؟

في حين أن معظم الاقتصاديين يقبلون العلاقة بين التوظيف والإنتاج، فقد كانت هناك العديد من الفترات التي انحرفت فيها البيانات الملاحظة عن توقعات النموذج. وجدت مراجعة أجراها بنك الاحتياطي الفيدرالي في كانساس سيتي أن العلاقة بين البطالة والإنتاجية تميل إلى أن تكون غير مستقرة على مدى فترات زمنية أطول، على الرغم من أن قانون أوكن قد يظل مفيدًا لصانعي السياسات طالما أنهم يأخذون هذه الاضطرابات في الاعتبار.

هل لا يزال قانون أوكن يعمل؟

قانون أوكن هو ملاحظة حول الارتباط الإحصائي بين مستويات البطالة والإنتاجية العامة. على الرغم من وجود العديد من الأوقات التي لم تتصرف فيها هذه المتغيرات كما يتوقع قانون أوكن، إلا أن القاعدة تبدو صحيحة بشكل عام. وجدت مراجعة عام 2014 من قبل بنك الاحتياطي الفيدرالي في سان فرانسيسكو أنه، على الرغم من التغيرات الدورية، فإن القاعدة "قد صمدت بشكل مدهش على مر الزمن."

هل قانون أوكن غير دقيق؟

على الرغم من الاسم، يعتبر معظم الاقتصاديين قانون أوكن أقرب إلى "قاعدة عامة" بدلاً من كونه قانونًا صارمًا في الاقتصاد. كما كانت هناك العديد من الفترات التي كانت فيها التغيرات الملحوظة أكبر أو أصغر مما كان يتوقعه قانون أوكن. ومع ذلك، فإن العلاقة الأساسية قد ظلت صحيحة إلى حد كبير، على الرغم من هذه التغيرات.

الخلاصة

قانون أوكن هو ملاحظة أن تغيير بنسبة 1% في البطالة يميل إلى أن يصاحبه تغيير في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة تتراوح بين 2-3%. ومع ذلك، سيكون من الخطأ الاعتماد على هذه القاعدة للتنبؤات الاقتصادية الدقيقة. على الرغم من أن العلاقة بين التوظيف والإنتاج عادة ما تتصرف كما هو متوقع، إلا أن هناك العديد من المتغيرات المربكة التي يمكن أن تؤدي إلى نتائج غير متوقعة.