ما هو الفقر؟
يشير مصطلح الفقر إلى الحالة أو الوضع الذي تفتقر فيه الأفراد أو المجتمعات إلى الموارد المالية والضروريات الأخرى لتحقيق الحد الأدنى من مستوى المعيشة. وبالتالي، لا يمكنهم تلبية احتياجاتهم الإنسانية الأساسية.
الأشخاص والعائلات الذين يعيشون في الفقر قد يفتقرون إلى السكن المناسب والمياه النظيفة والطعام الصحي والرعاية الطبية. قد يكون لكل دولة معاييرها الخاصة لتحديد خط الفقر وحساب عدد الأشخاص الذين يعيشون في الفقر.
الفقر هو حالة اجتماعية اقتصادية ناتجة عن عوامل متعددة، وليس فقط الدخل. تشمل هذه العوامل العرق، الهوية الجنسية، التوجه الجنسي، والوصول إلى التعليم، من بين أمور أخرى.
النقاط الرئيسية
- الفقر هو حالة أو وضع يكون فيه الشخص أو المجتمع يفتقر إلى الموارد المالية والضروريات الأخرى لتحقيق مستوى معيشي أدنى.
- قد يعاني الأشخاص والعائلات الفقيرة من نقص في السكن المناسب والمياه النظيفة والطعام الصحي والرعاية الطبية.
- الفقر هو مسألة فردية وكذلك مشكلة اجتماعية أوسع.
- تُستخدم برامج الرفاهية من قبل الحكومات للمساعدة في التخفيف من حدة الفقر.
- الفقر هو نتيجة لتضافر مجموعة من العوامل، وليس محددًا فقط بالدخل.
فهم الفقر
الفقر يشير إلى نقص الموارد المالية الكافية بحيث لا يمتلك الأفراد والأسر والمجتمعات بأكملها الوسائل اللازمة للعيش أو للحصول على الاحتياجات الأساسية لحياة مزدهرة. يمكن أن يؤدي هذا النقص في الوسائل إلى صعوبات في الحصول على الطعام والملابس والمأوى والدواء.
الفقر هو مشكلة فردية وكذلك مشكلة اجتماعية أوسع. على المستوى الفردي أو مستوى الأسرة، عدم القدرة على تلبية الاحتياجات يمكن أن يؤدي إلى مجموعة من المشاكل الاجتماعية والجسدية والنفسية. على المستوى المجتمعي، يمكن أن تكون معدلات الفقر المرتفعة عائقًا أمام النمو الاقتصادي وترتبط بمشاكل مثل الجريمة، البطالة، تدهور المدن، التعليم السيئ، وسوء الصحة العامة.
غالبًا ما تضع الحكومات برامج الرفاه الاجتماعي لمساعدة الأفراد والعائلات والمجتمعات على الخروج من الفقر. بعض الدول لديها دول رفاه (شبكات أمان اجتماعي) أقوى من غيرها. على سبيل المثال، تميل الولايات المتحدة إلى أن تكون أكثر فردية ولديها برامج رفاه محدودة نسبيًا. بالمقارنة، تتمتع الدول الأوروبية بمجموعة أوسع بكثير من برامج الرفاه والدعم لأولئك الذين يحتاجون إلى المساعدة.
جوانب الفقر
الفقر في الولايات المتحدة.
يتم تحديد حالة الفقر في الولايات المتحدة للأشخاص الذين يقل دخلهم عن حد معين، والذي تحدده وزارة الصحة والخدمات الإنسانية (HHS). يتم حساب معدلات الفقر في الولايات المتحدة، أو نسبة السكان الذين يعيشون في فقر، من قبل مكتب الإحصاء الأمريكي.
عند قياس الفقر، يستثني مكتب الإحصاء الأشخاص التاليين:
- الأشخاص المؤسسون
- الأشخاص الذين يعيشون في المساكن العسكرية
- الأشخاص الذين يعيشون في مساكن الطلبة الجامعية
- الأفراد الذين تقل أعمارهم عن 15 عامًا
عتبات الفقر في الولايات المتحدة
يقوم مكتب الإحصاء كل عام بتحديث إحصائيات عتبة الفقر. يوضح الجدول أدناه عتبات الدخل لعام 2022 للأشخاص الذين يعيشون في فقر. يمثل كل عمود عدد الأشخاص الذين يعيشون في أسرة تحت سن 18 عامًا.
- كان حد دخل الفقر لعائلة مكونة من أربعة أفراد مع طفلين تحت سن 18 عامًا هو 29,678 دولارًا سنويًا.
- بالنسبة لشخصين يزيد عمرهما عن 65 عامًا وليس لديهما أطفال تحت سن 18، كان حد الفقر يبلغ 17,689 دولارًا سنويًا.
عتبات الفقر، بالإضافة إلى عدد الأطفال دون سن 18 في المنزل، مهمة لأنها تساعد في تحديد كيفية تخصيص المساعدات الحكومية مثل المساعدة الغذائية والرعاية الطبية. يتم قياس الفقر باستخدام الدخل قبل الضرائب أو الدخل قبل أن يتم خصم الضرائب من قبل خدمة الإيرادات الداخلية (IRS).
الفقر العالمي
لقد انخفضت معدلات الفقر في الدول المتقدمة منذ الثورة الصناعية. حيث أدى زيادة الإنتاج إلى خفض تكلفة السلع، مما جعلها أكثر قابلية للشراء، بينما ساهمت التطورات في الزراعة في زيادة غلة المحاصيل، وكذلك إنتاج الغذاء.
خط الفقر الدولي هو حد نقدي يُعتبر الفرد تحته يعيش في فقر. يتم حساب هذا الرقم عن طريق أخذ حد الفقر من كل بلد—مع الأخذ في الاعتبار قيمة السلع اللازمة لإعالة شخص بالغ واحد—وتحويله إلى دولارات أمريكية. خط الفقر الدولي الحالي هو 2.15 دولار في اليوم.
لا يزال العديد من الناس حول العالم يكافحون لتلبية احتياجاتهم الأساسية. وفقًا لـ البنك الدولي، يُقدّر أن حوالي 700.6 مليون شخص عاشوا في فقر مدقع في سبتمبر 2023.
يُقدّر أن أكثر من 40% من سكان العالم يعيشون في فقر، حيث تسجل الولايات المتحدة أسوأ النتائج بين الدول المتقدمة. وفقًا لتقرير نُشر في مجلة "Frontiers in Public Health"، فإن المجتمعات الملونة أكثر عرضة للفقر بسبب "المفاهيم العنصرية للتفوق العرقي والإنكار المتكرر للأشكال الهيكلية للعنصرية والتمييز الطبقي" على مستوى العالم وداخل الولايات المتحدة.
وفقًا للبنك الدولي، كان COVID-19 مسؤولًا عن دفع حوالي 100 مليون شخص إضافي إلى الفقر المدقع.
الفقر والأطفال
تأثير الفقر على الأطفال كبير. الأطفال الذين ينشأون في بيئة فقيرة يعانون عادةً من مشاكل صحية شديدة ومتكررة. الأطفال الرضع الذين يولدون في الفقر لديهم فرصة أكبر للولادة بوزن منخفض، مما قد يؤدي إلى إعاقات جسدية وعقلية.
في بعض الدول النامية، يكون الأطفال الرضع الذين يعيشون في فقر أكثر عرضة للوفاة في الشهر الأول من حياتهم بمعدل تسعة أضعاف مقارنة بالأطفال المولودين في الدول ذات الدخل المرتفع. أما الذين ينجون، فقد يعانون من مشاكل في السمع والرؤية.
الأطفال الذين يعيشون في فقر يميلون إلى التغيب عن المدرسة بشكل أكبر بسبب المرض ويعانون من ضغوط أكبر في المنزل. يعتبر التشرد صعبًا بشكل خاص على الأطفال لأنهم غالبًا ما يكون لديهم وصول محدود أو معدوم إلى الرعاية الصحية ويفتقرون إلى التغذية السليمة، مما يؤدي غالبًا إلى مشاكل صحية متكررة.
ما الذي يسبب الفقر؟
الفقر هو دورة صعبة الكسر ويمكن أن تنتقل من جيل إلى آخر. غالبًا ما يتم تحديده بواسطة الوضع الاجتماعي والاقتصادي، والعرق، والجنس، والجغرافيا.
يولد العديد من الناس في الفقر ولا يملكون سوى القليل من الأمل في التغلب عليه. قد يقع آخرون في الفقر بسبب الظروف الاقتصادية السلبية، أو الكوارث الطبيعية، أو ارتفاع تكاليف المعيشة، بالإضافة إلى الإدمان على المخدرات، والاكتئاب، ومشاكل الصحة النفسية.
الأسباب الجذرية الأخرى للفقر تشمل:
- محدود أو عدم وجود نمو في الوظائف
- الصراع والحرب
- الحواجز الاجتماعية
- نقص الدعم الحكومي
بالنسبة لأولئك الذين يتمكنون من الخروج من الفقر، فإن التقدم غالبًا ما يكون مؤقتًا. الصدمات الاقتصادية، وانعدام الأمن الغذائي، وتغير المناخ تهدد مكاسبهم وقد تجبرهم على العودة إلى الفقر.
تشمل العواقب النموذجية للفقر تعاطي الكحول والمخدرات، وعدم الوصول إلى التعليم أو الوصول المحدود إليه، وسوء السكن وظروف المعيشة، وارتفاع مستويات الأمراض. يبقى الوصول إلى المدارس الجيدة والرعاية الصحية والكهرباء ومياه الشرب النظيفة والخدمات الأساسية الأخرى بعيد المنال للعديد من الأشخاص الذين يعيشون في الفقر.
من المرجح أن يؤدي ارتفاع معدلات الفقر إلى زيادة التوترات في المجتمع مع تزايد عدم المساواة، مما يؤدي بدوره إلى ارتفاع معدلات الجريمة.
التمييز والفقر
كما هو مذكور أعلاه، الفقر ليس مرتبطًا فقط بمستويات الدخل. في الواقع، هناك عدد من العوامل التي يمكن أن تدفع الناس إلى أو تحت خط الفقر. التمييز هو واحد منها فقط.
في بعض الحالات، قد تقوم الحكومات بتمرير قوانين ولوائح معينة تمنع بعض الأفراد أو المجتمعات من الوصول إلى الخدمات، مثل الرعاية الصحية أو التعليم أو الخدمات الاجتماعية. قد يُحرم هؤلاء الأشخاص أيضًا من الوصول إلى سوق العمل أو السكن، مما يمكن أن يمنعهم من الوصول إلى مستوى معيشي مناسب. في حالات أخرى، يمكن أن تعزل المعتقدات المجتمعية المتجذرة الأفراد والعائلات والمجتمعات بأكملها.
بعض المجموعات الأكثر شيوعًا من الأشخاص الذين قد يواجهون هذا النوع من التمييز تشمل:
- الأشخاص الذين يعيشون مع فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز
- السود، السكان الأصليون، والأشخاص الملونون
- النساء، بما في ذلك الأمهات العازبات
وفقًا لأحدث الإحصائيات من معهد ويليامز في كلية القانون بجامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس، انخفضت معدلات الفقر بين أعضاء مجتمع LGBTQ+ منذ جائحة كوفيد-19. لكن المعدلات لا تزال أعلى مقارنةً بأولئك الذين لا يعرّفون أنفسهم كأعضاء في مجتمع LGBTQ+. وأظهر التقرير الأحدث أن:
- عاش 17% من مجتمع المثليين في الولايات المتحدة في فقر في عام 2021 مقارنة بـ 12% في المجتمعات غير المثليين.
- عاش 21% من الأشخاص المتحولين جنسياً في الولايات المتحدة في فقر في عام 2021 مقارنة بـ 20% من النساء مزدوجات الميول الجنسية من غير المتحولين جنسياً.
- 26% من الأسر المثلية التي لديها أطفال عانت من الفقر في عام 2021
أشار التقرير أيضًا إلى أن الأشخاص من مجتمع LGBTQ+ من ذوي البشرة الملونة - وخاصةً "السود، اللاتينيين/الهسبانيين، سكان هاواي الأصليين/جزر المحيط الهادئ (NH/PI)، الأمريكيين الأصليين/سكان ألاسكا الأصليين (AI/AN)، والأشخاص متعددي الأعراق" - هم أكثر عرضة لتجربة الفقر مقارنةً بالأمريكيين البيض أو الآسيويين.
كيف يتم قياس الفقر
يتم قياس الفقر عادةً باستخدام حدود الدخل في العديد من البلدان. تقوم الهيئات المركزية مثل مكتب الإحصاء بجمع البيانات وتحديث المعلومات على أساس سنوي بناءً على التضخم.
هذه المعلومات، التي يتم الإبلاغ عنها في الولايات المتحدة من خلال مؤشر أسعار المستهلك لجميع المستهلكين في المناطق الحضرية (CPI-U)، تشمل بشكل عام حدود الدخل التي تُجمع من أحجام وأنواع مختلفة من الأسر أو العائلات. يُعتبر كل فرد في الأسرة التي تقع تحت هذا الحد في حالة فقر، وفقًا لمكتب الإحصاء.
لا يتم تضمين أنواع معينة من الأفراد في الإحصاء، حيث لا يمكن تحديد مستوى الفقر لديهم. تشمل هذه المجموعات:
- الأشخاص داخل بيئات جماعية معينة مثل السجون ودور رعاية المسنين
- الأفراد الذين يعيشون في الثكنات العسكرية
- أولئك الذين يعيشون في مساكن الطلاب الجامعية
- الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 15 عامًا ولا يمكن تحديد دخلهم
ضع في اعتبارك أن استخدام حدود الدخل هو مجرد طريقة واحدة لقياس الفقر في البلدان.
كيفية الحد من الفقر
الأمم المتحدة والبنك الدولي هما من الداعمين الرئيسيين لتقليل الفقر العالمي. لدى البنك الدولي هدف طموح يتمثل في تقليل الفقر إلى أقل من 3% من سكان العالم بحلول عام 2030. تتضمن بعض الخطط القابلة للتنفيذ للقضاء على الفقر ما يلي:
- تركيب آبار توفر الوصول إلى مياه شرب نظيفة
- تثقيف المزارعين حول كيفية إنتاج المزيد من الغذاء
- بناء مأوى للمحتاجين
- بناء المدارس لتعليم المجتمعات المحرومة
- توفير وصول محسّن إلى خدمات الرعاية الصحية الأفضل من خلال بناء العيادات والمستشفيات الطبية.
لكي يتم القضاء على الفقر كما تنوي مجموعة البنك الدولي، يجب على المجتمعات والحكومات والشركات التعاون لتنفيذ استراتيجيات تحسن من ظروف المعيشة للفقراء في العالم.
بعض هذه الاستراتيجيات قد تشمل تعزيز الظروف الاجتماعية والاقتصادية، ومحاربة والقضاء على العنصرية النظامية، وتحديد الحد الأدنى للأجور الذي يتماشى مع تكلفة المعيشة، وتوفير إجازات مدفوعة الأجر، وتعزيز المساواة في الأجور.
ما هي الدول التي لديها أعلى معدلات الفقر؟
تشمل الدول ذات أعلى معدلات الفقر جنوب السودان (82.30%)، وغينيا الاستوائية (76.80%)، ومدغشقر (70.70%)، وجمهورية أفريقيا الوسطى (68.80%)، وبوروندي (64.09%).
أي الولايات لديها أعلى معدلات الفقر؟
اعتبارًا من عام 2024، كانت الولايات التي لديها أعلى معدلات الفقر هي لويزيانا (19.60%)، ميسيسيبي (19.40%)، نيو مكسيكو (18.40%)، فيرجينيا الغربية (16.80%)، وكنتاكي (16.50%). معدل الفقر في مقاطعة كولومبيا هو 16.50%.
هل يمكن حل مشكلة الفقر؟
الإجابة على هذا السؤال معقدة ودقيقة. تعتبر برامج الرعاية الاجتماعية والعمل الخيري الخاص بعض الوسائل لتقديم الدعم لأولئك الذين يعيشون في فقر، إلى جانب توفير الاحتياجات الأساسية مثل المياه النظيفة، والطعام الجيد، والرعاية الصحية الكافية. ومع ذلك، هناك حاجة إلى المزيد. البرامج التي تشجع وتساعد الأفراد الفقراء على اكتساب المهارات، والحصول على وظائف، والتعليم تعتبر ضرورية لعلاج طويل الأمد.
الخلاصة
يُعرّف الفقر على أنه الحالة أو الوضع الذي لا يستطيع فيه الأفراد والمجتمعات تلبية الحد الأدنى من مستوى المعيشة لأنهم يفتقرون إلى الموارد المناسبة. وتشمل هذه الموارد (ولكنها ليست محدودة بها) الموارد المالية، والرعاية الصحية الأساسية والتعليم، ومياه الشرب النظيفة، والبنية التحتية.
العيش في الظروف الاجتماعية والاقتصادية للفقر هو نتيجة لعوامل متعددة مثل العرق، الهوية الجنسية، التوجه الجنسي، والوصول إلى التعليم، من بين عوامل أخرى.
تدعو منظمات مثل الأمم المتحدة والبنك الدولي، التي تعتقد أن الفقر سيستمر في النمو إلى ما بعد عام 2030، الدول إلى مكافحته من خلال تنفيذ سياسات ولوائح يمكن أن تحسن بشكل كبير جودة الحياة لجميع المجتمعات.