ما هو الحماية الاقتصادية؟
تشير الحمائية إلى السياسات الحكومية التي تقيد التجارة الدولية لمساعدة الصناعات المحلية. عادةً ما يتم تنفيذ السياسات الحمائية بهدف تحسين النشاط الاقتصادي داخل الاقتصاد المحلي، ولكن يمكن أيضًا تنفيذها لأسباب تتعلق بالسلامة أو الجودة.
النقاط الرئيسية
- تضع السياسات الحمائية قيودًا محددة على التجارة الدولية لصالح الاقتصاد المحلي.
- تسعى السياسات الحمائية عادةً إلى تحسين النشاط الاقتصادي، ولكن قد تكون أيضًا نتيجة لمخاوف تتعلق بالسلامة أو الجودة.
- قيمة الحماية التجارية هي موضوع نقاش بين الاقتصاديين وصناع السياسات.
- تُعتبر التعريفات الجمركية، والحصص الاستيرادية، ومعايير المنتجات، والإعانات من الأدوات السياسية الأساسية التي يمكن للحكومة استخدامها في تنفيذ السياسات الحمائية.
فهم الحماية الاقتصادية
تركز السياسات الحمائية عادةً على الواردات، ولكن قد تشمل أيضًا جوانب أخرى من التجارة الدولية، مثل معايير المنتجات والدعم الحكومي subsidies.
تُعتبر مزايا الحماية موضوعًا للنقاش الحاد. يجادل النقاد بأن الحماية غالبًا ما تضر على المدى الطويل بالأشخاص والكيانات التي يُقصد حمايتها، وذلك من خلال تباطؤ النمو الاقتصادي وزيادة تضخم الأسعار، مما يجعل التجارة الحرة بديلاً أفضل. بينما يجادل مؤيدو الحماية بأن السياسات يمكن أن تساعد في خلق وظائف محلية، وزيادة الناتج المحلي الإجمالي (GDP)، وجعل الاقتصاد المحلي أكثر تنافسية على المستوى العالمي.
أنواع أدوات الحماية
التعريفات الجمركية
تُعتبر التعريفات الجمركية على الواردات واحدة من أهم الأدوات التي تستخدمها الحكومة عند السعي لتطبيق سياسات حمائية. هناك ثلاثة مفاهيم رئيسية لـ التعريفات الجمركية التعويضية على الواردات التي يمكن نظريًا استخدامها كإجراءات حماية. بشكل عام، تُفرض جميع أشكال التعريفات الجمركية على الواردات على الدولة المستوردة ويتم توثيقها في الجمارك الحكومية. تعمل التعريفات الجمركية على رفع سعر الواردات للدولة.
التعريفات الجمركية العلمية هي تعريفات استيراد تُفرض على أساس كل عنصر على حدة، مما يؤدي إلى رفع سعر السلع للمستورد ونقل الأسعار الأعلى إلى المشتري النهائي. أما تعريفات الاستيراد عند نقطة الخطر فهي تركز على صناعة معينة.
تشمل هذه التعريفات حساب المستويات التي عندها يمكن أن تؤدي تخفيضات أو زيادات التعريفات إلى إلحاق ضرر كبير بصناعة ما بشكل عام، مما قد يؤدي إلى خطر الإغلاق بسبب عدم القدرة على المنافسة. التعريفات الانتقامية هي تعريفات تُفرض بشكل أساسي كرد فعل على الرسوم المفرطة التي يفرضها الشركاء التجاريون.
حصص الاستيراد
تُعتبر الحصص الاستيرادية quotas من الحواجز غير الجمركية nontariff barriers التي تُوضع للحد من عدد المنتجات التي يمكن استيرادها خلال فترة زمنية محددة. الهدف من الحصص هو تقليل العرض من المنتجات المحددة التي يقدمها المصدر للمستورد. عادةً ما تكون هذه الخطوة أقل حدة ولها تأثير هامشي على الأسعار، مما يؤدي إلى زيادة الطلب على الشركات المحلية لتغطية النقص.
قد يتم وضع حصص أيضًا لمنع الإغراق، والذي يحدث عندما يقوم المنتجون الأجانب بتصدير المنتجات بأسعار أقل من تكاليف الإنتاج. يُعتبر الحظر، الذي يتم فيه حظر استيراد منتجات معينة بشكل كامل، النوع الأكثر شدة من الحصص.
معايير المنتج
تعتبر سلامة المنتجات والمنتجات أو المواد ذات الجودة المنخفضة عادة من أهم المخاوف عند وضع معايير للمنتجات. يمكن أن يكون الحماية من خلال معايير المنتجات حاجزًا يحد من الواردات بناءً على الضوابط الداخلية للدولة.
قد تكون لدى بعض الدول معايير تنظيمية أقل صرامة في مجالات إعداد الطعام، أو تنفيذ قوانين الملكية الفكرية، أو إنتاج المواد. يمكن أن يؤدي ذلك إلى متطلبات معايير للمنتجات أو حظر بعض الواردات بسبب تنفيذ اللوائح التنظيمية. بشكل عام، يمكن أن يؤدي تقييد الواردات من خلال تطبيق معايير المنتجات إلى زيادة حجم الإنتاج المحلي.
على سبيل المثال، فكر في الأجبان الفرنسية المصنوعة من الحليب الخام بدلاً من الحليب المبستر، والتي يجب أن تُعمر لمدة لا تقل عن 60 يومًا قبل استيرادها إلى الولايات المتحدة. نظرًا لأن عملية إنتاج العديد من الأجبان الفرنسية تتضمن تعميرها لمدة 50 يومًا أو أقل، فإن بعض الأجبان الفرنسية الأكثر شهرة محظورة في الولايات المتحدة، مما يوفر ميزة للمنتجين الأمريكيين.
الإعانات الحكومية
يمكن أن تأتي الإعانات الحكومية بأشكال مختلفة. بشكل عام، قد تكون مباشرة أو غير مباشرة. تقدم الإعانات المباشرة للشركات مدفوعات نقدية. أما الإعانات غير المباشرة فتأتي في شكل توفيرات خاصة مثل القروض بدون فوائد والإعفاءات الضريبية.
عند استكشاف الإعانات، قد يختار المسؤولون الحكوميون تقديم إعانات مباشرة أو غير مباشرة في مجالات الإنتاج، التوظيف، الضرائب، الممتلكات، والمزيد.
عند السعي لتعزيز ميزان التجارة لدولة ما، قد تختار الدولة أيضًا تقديم إعانات للشركات من أجل الصادرات. توفر إعانات التصدير حافزًا للشركات المحلية للتوسع عالميًا من خلال زيادة صادراتها دوليًا.
ما هي أمثلة على الحمائية؟
تشمل الأمثلة الشائعة للحماية الاقتصادية، أو الأدوات المستخدمة لتنفيذ سياسة الحماية، التعريفات الجمركية والحصص والإعانات. تهدف جميع هذه الأدوات إلى تعزيز الشركات المحلية من خلال جعل السلع الأجنبية أكثر تكلفة أو ندرة.
هل الحماية الاقتصادية سياسة يسارية أم يمينية؟
تقليديًا، يُعتبر الحمائية سياسة يسارية. عادةً ما تدعم السياسات اليمينية التجارة الحرة، وهي عكس الموقف الحمائي. تدعم السياسات اليسارية الشعبوية الاقتصادية، والتي تُعتبر الحمائية جزءًا منها.
ما هي الحجج المؤيدة للحمائية؟
المشرعون الذين يفضلون السياسات التجارية الحمائية يعتقدون أنها تحمي الوظائف في الداخل، وتساعد في دعم ونمو الشركات والصناعات الصغيرة، وتوفر طبقة من الأمان للأمة.
الخلاصة
من خلال تنفيذ سياسات حمائية، مثل الحصص والتعريفات الجمركية، تسعى الحكومات إلى حماية الشركات المحلية من المنافسة الأجنبية. في حين أن هذا يمكن أن يساعد الشركات المحلية، إلا أنه يمكن أن يضر المستهلكين من خلال ارتفاع الأسعار. كما يمكن أن يؤدي إلى توتر العلاقات السياسية بين الدول.