ما هو الحصص؟
الحصة هي قيود تجارية تفرضها الحكومة تحد من عدد أو القيمة النقدية للبضائع التي يمكن لبلد ما استيرادها أو تصديرها خلال فترة معينة. تستخدم الدول الحصص في التجارة الدولية للمساعدة في تنظيم حجم التجارة بينها وبين الدول الأخرى. أحيانًا تفرض الدول حصصًا على منتجات معينة لتقليل الواردات وزيادة الإنتاج المحلي. من الناحية النظرية، تعزز الحصص الإنتاج المحلي عن طريق تقييد المنافسة الأجنبية.
غالبًا ما يُشار إلى البرامج الحكومية التي تنفذ الحصص على أنها سياسات الحماية. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للحكومات تنفيذ هذه السياسات إذا كانت لديها مخاوف بشأن جودة أو سلامة المنتجات القادمة من دول أخرى.
النقاط الرئيسية
- تستخدم الدول الحصص في التجارة الدولية للمساعدة في تنظيم حجم التجارة بينها وبين الدول الأخرى.
- داخل الولايات المتحدة، هناك ثلاثة أشكال من الحصص: الحصة المطلقة، الحصة ذات التعريفة الجمركية، ومستوى تفضيل التعريفة.
- التعريفات الجمركية هي ضرائب تفرضها دولة على السلع والخدمات المستوردة من دولة أخرى.
- نظرًا لأن التعريفات الجمركية تزيد من تكلفة السلع والخدمات المستوردة، فإنها تجعلها أقل جاذبية للمستهلكين المحليين.
- يمكن أن تؤدي الحصص التقييدية للغاية إلى جانب التعريفات الجمركية العالية إلى نزاعات تجارية ومشاكل أخرى بين الدول.
الحصة
كيف تعمل الحصة؟
الحصص تختلف عن التعريفات الجمركية أو الجمارك، التي تفرض ضرائب على الواردات أو الصادرات. تفرض الحكومات كل من الحصص والتعريفات الجمركية كإجراءات حمائية لمحاولة التحكم في التجارة بين الدول، ولكن هناك اختلافات واضحة بينهما.
تركز الحصص على تحديد كميات (أو في بعض الحالات، القيمة التراكمية) لسلعة معينة تستوردها أو تصدّرها دولة ما لفترة محددة، بينما تفرض التعريفات رسومًا محددة على تلك السلع. تصمم الحكومات التعريفات (المعروفة أيضًا بالرسوم الجمركية) لزيادة التكلفة الإجمالية على المنتج أو المورد الذي يسعى لبيع المنتجات داخل الدولة. توفر التعريفات إيرادات إضافية للدولة وتقدم حماية للمنتجين المحليين من خلال جعل السلع المستوردة أكثر تكلفة.
تُعتبر الحصص أكثر فعالية في تقييد التجارة من التعريفات الجمركية، خاصة إذا كان الطلب المحلي على شيء ما غير حساس للسعر. قد تكون الحصص أيضًا أكثر إزعاجًا للتجارة الدولية من التعريفات الجمركية. وعند تطبيقها بشكل انتقائي على دول مختلفة، يمكن استخدامها كسلاح اقتصادي قسري.
الحصص هي نوع من الحواجز غير الجمركية التي تفرضها الحكومات لتقييد التجارة. تشمل الأنواع الأخرى من الحواجز التجارية الحظر، والرسوم، والعقوبات.
وكالات تنظيم الحصص الاستيرادية
وكالة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية، وهي وكالة إنفاذ قانون اتحادية تابعة لوزارة الأمن الداخلي الأمريكية، تشرف على تنظيم التجارة الدولية، وجمع الجمارك، وتطبيق اللوائح التجارية الأمريكية. داخل الولايات المتحدة، هناك ثلاثة أشكال من الحصص: الحصص المطلقة، وحصص التعريفة الجمركية، ومستوى تفضيل التعريفة الجمركية.
- الحصة المطلقة توفر قيودًا محددة على كمية سلعة معينة يمكن استيرادها إلى الولايات المتحدة، على الرغم من أن هذا المستوى من القيود ليس دائمًا قيد الاستخدام. تحت الحصة المطلقة، بمجرد أن يتم ملء الكمية المسموح بها بموجب الحصة، يجب أن يتم الاحتفاظ بالبضائع الخاضعة للحصة في مستودع جمركي أو إدخالها في منطقة تجارة حرة حتى فتح فترة الحصة التالية.
- تسمح حصص التعريفة الجمركية لدولة ما باستيراد كمية معينة من سلعة معينة بمعدل رسوم مخفض. بمجرد تحقيق حصة التعريفة الجمركية، يتم فرض رسوم أعلى على جميع السلع المستوردة لاحقًا.
- مجموعة منفصلة من المفاوضات تخلق مستويات تفضيل التعريفة الجمركية، مثل تلك التي يتم إنشاؤها من خلال اتفاقيات التجارة الحرة (FTAs).
السلع الخاضعة لنظام الحصص الجمركية
تخضع العديد من السلع لنظام الحصص الجمركية عند دخولها إلى الولايات المتحدة. تشمل هذه السلع المؤهلة، ولكن لا تقتصر على، الحليب والقشدة، قماش القطن، الشراب المخلوط، الجبن الكندي، مسحوق الكاكاو، حليب الأطفال، الفول السوداني، السكر، والتبغ.
أنواع أخرى من الحصص
حصص الأعمال التجارية
في الأعمال التجارية، يمكن أن تشير الحصة إلى هدف مبيعات ترغب الشركة في أن يحققه مندوب المبيعات أو فريق المبيعات خلال فترة زمنية محددة. وغالبًا ما تكون حصص المبيعات شهرية أو ربع سنوية أو سنوية. يمكن للإدارة أيضًا تحديد حصص المبيعات حسب المنطقة أو وحدة الأعمال. النوع الأكثر شيوعًا من حصص المبيعات يعتمد على الإيرادات.
الحصص في السياسة
لضمان تمثيل كافٍ للنساء والأشخاص المهمشين في المناصب السياسية، قد تقوم الحكومات بتحديد حصص. ومع ذلك، في المجتمعات الديمقراطية، غالبًا ما تواجه الحصص نفس القدر من النقد كما تحظى بالدعم.
يجادل البعض بأنها تعزز التنوع والإنصاف والشمول؛ بينما يجادل آخرون بأنها تتحدى نسيج الديمقراطية، حيث يقوم الناخبون بانتخاب مسؤوليهم.
مزايا وعيوب الحصص
إيجابيات الحصص
في حين أن الحصص يمكن أن تكون مثيرة للجدل، إلا أنها تُنفذ لأسباب مختلفة وتقدم العديد من الفوائد المحتملة. على سبيل المثال، يمكن استخدام الحصص لحماية الصناعات المحلية من المنافسة الأجنبية عن طريق تحديد كمية السلع المستوردة التي تدخل السوق. يهدف هذا النوع من الحماية إلى حماية المنتجين المحليين من أن تطغى عليهم الواردات الأجنبية الأرخص، وبالتالي حماية الوظائف المحلية.
يمكن أن تساعد الحصص أيضًا في معالجة الاختلالات التجارية من خلال الحد من تدفق السلع من الدول التي تعاني معها الأمة من عجز تجاري كبير. من خلال تقييد الواردات عبر الحصص، تهدف الحكومات إلى تقليل اعتمادها على السلع الأجنبية.
يمكن استخدام الحصص لتثبيت الأسعار في الأسواق المحلية من خلال التحكم في عرض السلع المستوردة. عن طريق تحديد كمية السلع المستوردة، يمكن للحكومات منع الزيادات أو الانخفاضات المفاجئة في العرض التي قد تؤدي إلى تقلبات في الأسعار وعدم استقرار السوق. وبطريقة مشابهة، من خلال التهديد أو فرض حصص على سلع معينة، يمكن للحكومات ممارسة الضغط على دول أخرى لتخفيض التعريفات الجمركية، وبالتالي محاولة تعزيز الاستقرار الاقتصادي العالمي.
أخيرًا، يمكن تنفيذ الحصص لضمان أن البضائع المستوردة تفي بمعايير بيئية أو صحية أو سلامة معينة. على سبيل المثال، يمكن النظر في انبعاثات بعض البضائع الأجنبية التي تُشحن إلى الولايات المتحدة. قد تحد الحكومة، وفقًا للاتفاقيات البيئية، من كمية البضائع المسموح بها بناءً على مقاييس غير مالية.
سلبيات الحصص
بالرغم من المزايا، هناك العديد من العيوب التي يسرع محبو السوق الحرة إلى ذكرها فيما يتعلق بالحصص. يمكن أن تشوه الحصص الديناميكيات السوقية من خلال الحد من عرض السلع بشكل مصطنع. هذا يمنع الأسواق من التطور بشكل طبيعي؛ بدلاً من ذلك، يجب على الحكومة مراقبة كيفية تغير حصتها باستمرار وما إذا كانت تسبب اضطرابًا في الأسواق.
تقيّد الحصص التنافس مع المنتجين الأجانب، وهو أمر قد يكون جيدًا في بعض السياقات. ومع ذلك، يمكن أن يؤدي ذلك أيضًا إلى تقليل تنوع المنتجات، وانخفاض الجودة، وارتفاع الأسعار للمستهلكين. بدون التنافس، قد يكون لدى المنتجين المحليين حافز أقل للابتكار، وتحسين الكفاءة، أو خفض الأسعار، مما يؤدي إلى الركود وانخفاض القدرة التنافسية على المدى الطويل.
إحدى المزايا المذكورة أعلاه كانت القدرة على التأثير في السياسات العالمية. ومع ذلك، فإن فرض حصص على الواردات يمكن أن يثير ردود فعل انتقامية من الشركاء التجاريين. قد يؤدي ذلك إلى نزاعات تجارية، أو فرض تعريفات جمركية، أو اتخاذ تدابير حمائية أخرى تضر بالعلاقات التجارية واستقرار الاقتصاد العالمي.
الإيجابيات
يمكن أن يحمي الصناعات المحلية من خلال الحد من المنافسة الأجنبية
يمكن استخدامها لدفع الاستراتيجية التي وضعتها الحكومة
يمكن استخدامها لموازنة العجز التجاري
يمكن استخدامها لحماية الأصول غير المالية مثل البيئة
سلبيات
قد يتسبب في مشكلات أكبر من خلال عدم السماح للأسواق بالتحرك بحرية.
يقلل من المنافسة العامة
قد يؤدي إلى منتجات ذات جودة أقل أو أرخص نظرًا لوجود حافز ضئيل للابتكار.
قد يتسبب في انتقام تجاري
مثال من العالم الحقيقي
يمكن أن تؤدي الحصص التقييدية للغاية إلى جانب التعريفات الجمركية العالية إلى نزاعات تجارية، حروب تجارية، ومشاكل أخرى بين الدول. على سبيل المثال، في يناير 2018، فرض الرئيس ترامب تعريفات جمركية بنسبة 30% على الألواح الشمسية المستوردة من الصين. كانت هذه الخطوة إشارة إلى نهج أكثر عدوانية تجاه الموقف السياسي والاقتصادي للصين. كما كانت ضربة لصناعة الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة، التي كانت مسؤولة عن توليد استثمارات بقيمة 18.7 مليار دولار في الاقتصاد الأمريكي والتي كانت تستورد في ذلك الوقت ما بين 80% إلى 90% من منتجات الألواح الشمسية.
تحدث الإعلانات الرئاسية مثل هذه طوال الوقت. في ديسمبر 2023، أصدر الرئيس جو بايدن تعليقًا حول استيراد الصلب والألمنيوم من الاتحاد الأوروبي. وشرح الإيجاز كيف أن "وزير الأمن الداخلي يجب أن يوصي للرئيس، حسب الضرورة، بتحديثات على أحجام الحصص الواردة في هذا الإعلان."
استخدامات أخرى للحصة
يُستخدم مفهوم "الحصة" بشكل واسع في الأعمال والسياقات غير التجارية الأخرى. على سبيل المثال، تُعتبر حصة المبيعات هدفًا أو غاية يتم تحديدها لمندوبي المبيعات أو الفرق لتحقيقها خلال فترة زمنية محددة. وعادةً ما يكون الهدف الذي تسعى الفرق لتحقيقه خلال فترة معينة، وقد تكون هناك تداعيات إيجابية أو سلبية إذا لم يتم تحقيق الحصة.
الحصة الوظيفية، والمعروفة أيضًا بحصة التوظيف أو حصة القوى العاملة، تشير إلى الأهداف التي تحددها المنظمات لتحقيق مستوى معين من التنوع أو التمثيل داخل قوتها العاملة. قد تستند الحصص الوظيفية إلى معايير مثل الجنس أو العرق أو حالة الإعاقة أو عوامل ديموغرافية أخرى. على سبيل المثال، قد ترغب شركة في أن يكون لديها نسبة معينة من موظفيها من فئة ديموغرافية معينة؛ يمكنهم تحديد حصة أو هدف لضمان أن تعكس ممارسات التوظيف هذا الهدف.
أخيرًا، دعونا نتحدث عن حصة المورد. حصة المورد هي كمية أو حصة محددة مسبقًا من السلع أو الخدمات التي يتعاقد المورد على توفيرها للمشتري خلال فترة زمنية محددة. وجود حصة مع المورد يساعد في ضمان توفر المواد الكافية في الوقت المناسب؛ وهذا أمر مهم بشكل خاص للشركات المصنعة أو شركات البيع بالتجزئة التي تعتمد على المخزون.
ما هو الحصة للأشخاص؟
الحصة للأشخاص تشير إلى الحد، سواء كان الحد الأدنى أو الأقصى، لعدد الأشخاص الذين يُسمح بتضمينهم أو استبعادهم من شيء ما.
ماذا يعني الحصص في الاقتصاد؟
تشير الحصص في الاقتصاد إلى القيود الزمنية التي تفرضها الحكومات على التجارة. يتم ذلك بشكل عام لحماية وتشجيع الأعمال المحلية وتحقيق التوازن في التجارة. تقوم الحكومات بتنفيذ الحصص عن طريق وضع حدود على قيمة أو عدد السلع المصدرة أو المستوردة. على سبيل المثال، قد تقيد دولة ما دولة أخرى من استيراد حد أقصى يبلغ 100 برميل من النفط الخام.
ما هو الحصة (Quota) للوظيفة؟
يشير الحصص الوظيفية أو حصص مكان العمل إلى عدد الوظائف المخصصة لأعضاء من مجموعات معينة غير ممثلة بشكل كافٍ. على سبيل المثال، قد تقرر شركة أنها تريد قوة عمل تعكس المجتمع أو العملاء الذين تخدمهم. ونتيجة لذلك، قد تضع حصة لتوظيف عدد معين من النساء أو عدد معين من الأشخاص ذوي الإعاقة.
الخلاصة
في سياق الاستيراد والتصدير والتجارة، تشير الحصص إلى القيود التي تفرضها الحكومات على كمية سلع معينة يمكن استيرادها أو تصديرها خلال فترة زمنية محددة. تستخدم الحكومات الحصص للتحكم في الأسواق وتنفيذ استراتيجيات أوسع، على الرغم من أن الحصص تعطل الأسواق الحرة وقد تسبب توترات سياسية.