ما هي اقتصاديات التساقط؟
الاقتصاد بالتنقيط وسياساته تعتمد على النظرية التي تفيد بأن التخفيضات الضريبية والمزايا المقدمة للشركات والأثرياء ستتسرب تدريجياً وتفيد الجميع في النهاية.
يتم تقديم أدوات مثل تخفيض ضريبة الدخل وضريبة الأرباح الرأسمالية للشركات الكبيرة والمستثمرين ورواد الأعمال لتحفيز النمو الاقتصادي.
النقاط الرئيسية
- تنص نظرية "التسرب إلى الأسفل" على أن التخفيضات الضريبية والمزايا المقدمة للشركات والأثرياء ستتسرب إلى باقي الأفراد.
- تتضمن اقتصاديات التساقط تقليل اللوائح التنظيمية وتخفيض الضرائب لأولئك الذين في فئات الضرائب ذات الدخل المرتفع وكذلك الشركات.
- يجادل النقاد بأن الفوائد الإضافية التي يحصل عليها الأثرياء تساهم في زيادة عدم المساواة في الدخل في البلاد.
فهم اقتصاد التساقط
اقتصاد التساقط هو موضوع نقاش سياسي شائع، يرتبط باقتصاد جانب العرض. وعلى الرغم من عدم وجود سياسة اقتصادية شاملة تُعرف باسم اقتصاد التساقط، إلا أن السياسة تُعتبر "تساقطية" إذا كانت تفيد الشركات والأفراد الأثرياء بشكل غير متناسب في المدى القصير ولكنها مصممة لرفع مستويات المعيشة لجميع الأفراد على المدى الطويل.
تم وصف جهود التحفيز التي قام بها الرئيس هربرت هوفر خلال فترة الكساد الكبير واستخدام الرئيس رونالد ريغان لخفض ضرائب الدخل بأنها "تساقط اقتصادي".
يعتقد منظرو الاقتصاد من جانب العرض أن تقليل اللوائح التنظيمية وتخفيض الضرائب على الشركات وأصحاب الدخل المرتفع يحفز استثمارات الشركات ويحفز التوظيف.
سياسات الاقتصاد بالتساقط
تخفيض ضريبة دخل الشركات، وتخفيض الضرائب للأثرياء، وإلغاء القيود التنظيمية هي الخطوات الأولية لسياسة التسرب الاقتصادي. مع بقاء المزيد من الأموال في القطاع التجاري، قد يتم تحفيز الاستثمار التجاري من خلال إنشاء مصانع جديدة، وتحديث التكنولوجيا والمعدات، وزيادة في التوظيف.
قد ينفق الأفراد الأثرياء المزيد، مما يخلق طلبًا أكبر على السلع في الاقتصاد. يؤدي الزيادة في سوق العمل إلى المزيد من الإنفاق والاستثمار، مما يخلق نموًا في صناعات مثل الإسكان، والسيارات، والسلع الاستهلاكية، وتجارة التجزئة.
الزيادة في الاقتصاد تؤدي إلى زيادة في إيرادات الضرائب، ووفقًا لنظرية الاقتصاد المتسرب، فإن الإيرادات الإضافية ستغطي التخفيضات الضريبية الأصلية للأثرياء والشركات.
اقتصاد التساقط ونظرية لافر
طور الاقتصادي الأمريكي آرثر لافر، الذي كان عضوًا في إدارة ريغان، تحليلًا على شكل منحنى الجرس يوضح العلاقة بين التغيرات في معدل الضريبة الرسمي للحكومة والإيرادات الضريبية الفعلية، والمعروف باسم منحنى لافر.
يشير الشكل غير الخطي لمنحنى لافر إلى أن الضرائب يمكن أن تكون خفيفة جدًا أو مرهقة جدًا بحيث لا تحقق الحد الأقصى من الإيرادات. إن معدل ضريبة الدخل بنسبة 0% ومعدل ضريبة الدخل بنسبة 100% كلاهما ينتج عنهما 0 دولار في الإيرادات للحكومة.
عند نسبة 0%، لا يمكن جمع أي ضرائب، ولكن عند نسبة 100%، لا يوجد حافز لتوليد الدخل، مما يشير إلى أن تخفيضات محددة في معدلات الضرائب يمكن أن تعزز إجمالي الإيرادات من خلال تشجيع المزيد من الدخل الخاضع للضريبة.
تم تصنيف فكرة لافر بأن تخفيض الضرائب يمكن أن يعزز النمو والإيرادات الضريبية بسرعة تحت مسمى "التساقط الاقتصادي". في عهد الرئيس ريغان، من عام 1980 إلى 1988، انخفضت أعلى نسبة ضريبية هامشية في الولايات المتحدة من 70% إلى 28%. ومن عام 1981 إلى 1989، زادت الإيرادات الفيدرالية الإجمالية من 599 مليار دولار إلى 991 مليار دولار.
دعمت النتائج بشكل تجريبي أحد افتراضات منحنى لافر، لكنها لم تتمكن من إثبات وجود علاقة بين تخفيض معدلات الضرائب العليا والفوائد الاقتصادية لأصحاب الدخل المنخفض والمتوسط.
انتقادات لاقتصاد التساقط
على الرغم من أن منظّري نظرية "التساقط" يجادلون بأن وجود المزيد من المال في أيدي الأثرياء والشركات يعزز الإنفاق والرأسمالية الحرة، إلا أن ذلك يحدث فقط مع تدخل الحكومة.
يجادل النقاد بأن الفوائد الإضافية التي يحصل عليها الأثرياء يمكن أن تشوه الهيكل الاقتصادي، حيث أن أصحاب الدخل المنخفض الذين لا يحصلون على تخفيض ضريبي مماثل يساهمون في عدم المساواة في الدخل. ويعارض العديد من الاقتصاديين ذلك بالقول إن تخفيض الضرائب على الفقراء والأسر العاملة يعزز الاقتصاد من خلال زيادة الإنفاق على السلع والخدمات، في حين أن تخفيض الضرائب على الشركات قد يذهب إلى إعادة شراء الأسهم أو زيادة المدخرات للأثرياء.
تساهم العديد من العوامل في دفع النمو، بما في ذلك السياسة النقدية لـ الاحتياطي الفيدرالي وخفض معدلات الفائدة. كما تساهم التجارة والصادرات، والمبيعات من الشركات الأمريكية إلى الشركات الأجنبية، بالإضافة إلى الاستثمار الأجنبي المباشر من الشركات والمستثمرين في الخارج، في الاقتصاد.
في ديسمبر 2020، صدر تقرير من كلية لندن للاقتصاد أعده ديفيد هوب وجوليان ليمبرج، تناول خمسة عقود من تخفيضات الضرائب في 18 دولة غنية. ووجد التقرير أنها استفادت بشكل مستمر الأثرياء ولكن لم يكن لها تأثير ملموس على البطالة أو النمو الاقتصادي.
ما هو قانون تخفيضات الضرائب وفرص العمل؟
السياسات الاقتصادية التي تعتمد على نظرية "التساقط" شائعة بين القادة الجمهوريين. قام الرئيس دونالد ترامب بتوقيع قانون تخفيضات الضرائب وفرص العمل في 22 ديسمبر 2017، والذي خفض معدلات الضرائب الشخصية والإعفاءات الشخصية التي ستنتهي في عام 2025 وتعود إلى المعدلات القديمة والأعلى. ومع ذلك، حصلت الشركات على تخفيض ضريبي دائم إلى 21%. يقول منتقدو الخطة إن أعلى 1% يحصلون على تخفيض ضريبي أكبر مقارنةً بأولئك في الشرائح ذات الدخل المنخفض.
كيف استخدم الرئيس هوفر نظرية الاقتصاد بالتساقط؟
اعتقد الرئيس هوفر أن تحفيز ازدهار الأعمال سيؤدي إلى تحسين حياة الشخص العادي، وأن تقديم المساعدة الاقتصادية للمواطنين سيعيق قوة العمل. لم تكن هذه الفلسفة فعالة في مواجهة الكساد الكبير، وفشله في إنهائه أدى إلى هزيمته في الانتخابات الرئاسية لعام 1932 أمام فرانكلين د. روزفلت والصفقة الجديدة.
ما هي ريغانوميكس؟
ريغانوميكس هي السياسة الاقتصادية التي وضعها الرئيس رونالد ريغان، والتي تضمنت تخفيضات ضريبية، وتقليل الإنفاق الاجتماعي، وزيادة الإنفاق العسكري، وتحرير الأسواق، وكل ذلك تحت تأثير نظرية التسرب الاقتصادي واقتصاديات جانب العرض.
الخلاصة
تشمل نظرية التساقط السياسات التي تُناقش بشكل شائع والمرتبطة باقتصاديات جانب العرض. تُعتبر السياسة "تساقطية" إذا كانت تفيد الشركات والأفراد الأثرياء على المدى القصير لتعزيز مستويات المعيشة لجميع الأفراد والاقتصاد على المدى الطويل. لقد استخدم الرؤساء هوفر وريغان وترامب جميعًا أساليب السياسات الاقتصادية التساقطية.