ما هو وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية (HUD)؟
وزارة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD) هي وكالة حكومية أمريكية أُنشئت في عام 1965 كجزء من أجندة المجتمع العظيم للرئيس ليندون جونسون آنذاك لتوسيع دولة الرفاهية في أمريكا. تتمثل مهمتها الأساسية في تحسين فرص تملك المنازل بأسعار معقولة لدعم سوق الإسكان وتملك المنازل في المناطق الحضرية الداخلية.
برامج وزارة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD) تهدف إلى زيادة الخيارات الإيجارية الآمنة والميسورة التكلفة، وتقليل التشرد المزمن، ومكافحة التمييز في الإسكان من خلال ضمان تكافؤ الفرص في أسواق الإيجار والشراء، ودعم الفئات الضعيفة.
النقاط الرئيسية
- وزارة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD) هي وكالة حكومية أمريكية تدعم تطوير المجتمع وملكية المنازل.
- تقوم وزارة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD) بتطبيق قانون الإسكان العادل وتقديم المساعدة السكنية من خلال برنامج منحة تطوير المجتمع (Community Development Block Grant) وبرنامج قسائم اختيار السكن (Housing Choice Voucher).
- يحظر قانون الإسكان العادل التمييز في الإسكان بناءً على الجنس أو العرق أو اللون أو الأصل القومي أو الدين أو الحالة العائلية أو الإعاقة.
فهم HUD
تقوم وزارة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD) بتطبيق قانون الإسكان العادل وتشرف على برنامج منحة تطوير المجتمع وبرنامج قسيمة اختيار السكن. كما تشرف على برامج أخرى لمساعدة الأمريكيين ذوي الدخل المنخفض والمحرومين في تلبية احتياجاتهم السكنية، وتعمل مع مختلف الوكالات الحكومية والمنظمات الخاصة، بما في ذلك المنظمات غير الربحية المجتمعية والمجموعات الدينية، لتحقيق أهدافها.
يحظر قانون الإسكان العادل التمييز في الإسكان بناءً على الجنس أو العرق أو اللون أو الأصل القومي أو الدين أو الحالة العائلية أو الإعاقة. تقوم وزارة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD) بالتحقيق في أي حالات تتعلق برفض تأجير أو بيع عقار، أو حرمان شخص من سكن، أو الإدعاء كذبًا بأن العقارات غير متاحة، أو فرض شروط أو أحكام مختلفة بناءً على أي من الشروط التمييزية المذكورة أعلاه.
يتم قيادة HUD بواسطة وزير HUD، وهو عضو في مجلس وزراء الرئيس يتم ترشيحه من قبل الرئيس ويصادق عليه مجلس الشيوخ. يشغل هذا المنصب حاليًا مارسيا فودج، التي تولت المنصب في 10 مارس 2021.
أنواع برامج المساعدة التابعة لـ HUD
تقدم HUD برامج مساعدة مختلفة لأولئك الذين يحتاجون إلى مساعدة مالية في السكن.
الإسكان
مكتب الإسكان هو أكبر مكتب داخل وزارة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD) ويشمل إدارة الإسكان الفيدرالية. كما هو مذكور على موقع وزارة الإسكان والتنمية الحضرية، تشمل مهام المكتب:
- تشغيل إدارة الإسكان الفيدرالية (FHA) وتوفير التأمين على الرهن العقاري للمنازل العائلية الواحدة، والعقارات متعددة العائلات، والمرافق الصحية.
- تشغيل برنامج الإسكان المُصنّع التابع لوزارة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD)
- إدارة برامج المساعدة الإيجارية المستندة إلى المشاريع التابعة لـ HUD وبرامج المساعدة الإيجارية الأخرى، التي تقدم الدعم للأسر ذات الدخل المنخفض والمنخفض جدًا.
- تشجيع إعادة رسملة مخزون الإسكان الميسور التكلفة المتقادم في البلاد من خلال برامج مثل برنامج عرض المساعدة الإيجارية.
- تسهيل تقديم المساعدة في الإرشاد السكني من خلال مكتب الإرشاد السكني التابع لوزارة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD)
المنح
برنامج منح تطوير المجتمع يخصص أموال المنح الفيدرالية للمجتمعات لتطوير الأحياء التي تحتوي على مساكن لائقة وبأسعار معقولة. عادةً ما تساعد هذه المنح السكان ذوي الدخل المنخفض والمتوسط حتى يتمكنوا من العثور على بيئات سكنية مناسبة بالقرب من أصحاب العمل أو محلات السوبر ماركت أو وسائل النقل العام. تقدم الولايات والمدن والبلدات والمجتمعات والمنظمات طلبات للحصول على هذه المنح أو لضمانات القروض للمساعدة في مشاريع التطوير.
قسائم الشراء
برنامج قسائم اختيار السكن، المعروف أيضًا باسم القسم 8، يتيح للمواطنين ذوي الدخل المنخفض أو المعاقين أو كبار السن اختيار مكان للعيش بغض النظر عما إذا كانت العقار موجودة كإسكان مدعوم. يجب أن يفي العقار بمتطلبات معينة ويحتاج المتقدمون إلى تلبية المعايير الحكومية للتأهل.
تقوم السلطات المحلية للإسكان العام بتحديد خيار سكني بأسعار معتدلة بناءً على أسعار العقارات المحلية قبل اتخاذ قرار بشأن الفوائد التي يمكن أن تحصل عليها الأسر أو الأفراد. ثم تبحث الأسر عن وحدة سكنية تتناسب مع عدد الأشخاص الذين سيعيشون في المنزل أو الدوبلكس أو الشقة.
يجب على الأسرة التي تحصل على قسيمة سكنية أن تجد مسكنًا يوافق المالك على تأجيره ضمن برنامج القسائم، ويجب أن تتوافق وحدة الإيجار مع معايير الصحة والسلامة التي تحددها وكالة الإسكان العامة (PHA).
يتم إدارة القسائم بواسطة وكالات الإسكان العامة المحلية (PHAs) التي تمولها HUD. تقوم وكالة الإسكان العامة بدفع الإعانة مباشرة إلى المالك نيابة عن المستأجر، ويدفع المستأجر الفرق بين الإيجار الفعلي الذي يفرضه المالك والمبلغ المدعوم من قبل البرنامج. وتوضح HUD أنه لكي يكون المستأجر مؤهلاً لبرنامج القسائم، يجب ألا يتجاوز دخله 50% من متوسط الدخل للمنطقة.
يمكن للعائلات الانتقال من وحدة سكنية إلى أخرى بسبب تغييرات في الدخل أو حالة العمل أو إضافة أفراد جدد إلى العائلة. يحاول برنامج القسائم السماح بالتنقل دون فقدان فوائد السكن. يوقع المستفيدون من القسائم عقود إيجار مع مالكي العقارات الذين لديهم هذا البرنامج. في السكن المدعوم، يوقع السكان عقود إيجار مع مديري العقارات الذين يشرفون على المشاريع المملوكة اتحاديًا.
مكتب الإسكان العام والهندي
مكتب الإسكان العام والهندي (PIH) موجود لضمان الوصول إلى سكن آمن ولائق وبأسعار معقولة. كما يعمل PIH على خلق فرص لمساعدة السكان على أن يصبحوا مكتفين ذاتيًا ومستقلين اقتصاديًا.
أنشأت HUD مكتبها للإسكان العام للمساعدة في توفير سكن آمن ولائق للإيجار للأسر ذات الدخل المنخفض المؤهلة وكذلك لكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة. يشمل ذلك الوصول إلى المنازل الفردية وكذلك السكن في العقارات متعددة الوحدات. يُقدر أن حوالي 1.2 مليون أسرة تعيش في وحدات الإسكان العام التي تُدار من قبل جهات تشرف عليها HUD.
مكتب تخطيط وتطوير المجتمع
يعمل مكتب تخطيط وتطوير المجتمع (CPD) على تطوير مجتمعات قابلة للحياة من خلال تعزيز نهج متكاملة لتوفير السكن اللائق وبيئات المعيشة المناسبة، وتوسيع الفرص الاقتصادية للأفراد والأسر ذات الدخل المنخفض والمتوسط. يحقق المكتب هذا الهدف من خلال تطوير شراكات بين الحكومة والمنظمات في القطاع الخاص، بما في ذلك تلك التي تعمل على أساس ربحي وغير ربحي.
مكتب تطوير السياسات والبحوث
يدعم مكتب تطوير السياسات والبحوث جهود وزارة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD) في إنشاء مجتمعات متماسكة وقابلة للحياة اقتصاديًا من خلال الحفاظ على معلومات محدثة حول:
- احتياجات السكن
- ظروف السوق
- البرامج السكنية الحالية
المكتب مكلف أيضًا بإجراء أبحاث حول قضايا الإسكان وتطوير المجتمع ذات الأولوية. تُستخدم البيانات التي يتم توليدها بعد ذلك للمساعدة في إبلاغ قرارات السياسة الخاصة بوزارة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD).
مكتب الإسكان العادل وتكافؤ الفرص
مكتب الإسكان العادل وتكافؤ الفرص (FHEO) موجود "للقضاء على التمييز في الإسكان، وتعزيز الفرص الاقتصادية، وتحقيق مجتمعات متنوعة وشاملة من خلال قيادة الأمة في تنفيذ وإدارة وتطوير وفهم الجمهور لسياسات وقوانين الإسكان العادل الفيدرالية."
كما هو مذكور على موقعهم الإلكتروني، بعض القوانين التي تنفذها وتفرضها FHEO تشمل:
- قانون الإسكان العادل
- العنوان السادس من قانون الحقوق المدنية لعام 1964
- القسم 109 من قانون الإسكان وتنمية المجتمع لعام 1974
- القسم 504 من قانون إعادة التأهيل لعام 1973
- العنوانان الثاني والثالث من قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة لعام 1990
- قانون الحواجز المعمارية لعام 1968
- قانون التمييز على أساس العمر لعام 1975
- الباب التاسع من قانون تعديلات التعليم لعام 1972
تتحمل FHEO أيضًا مسؤولية التحقيق في شكاوى الإسكان العادل، وإجراء مراجعات الامتثال، وضمان الحقوق المدنية في برامج HUD، وإدارة منح الإسكان العادل.
جينّي ماي
Ginnie Mae تجعل الإسكان الميسور حقيقة واقعة للأسر ذات الدخل المنخفض والمتوسط من خلال المساعدة في توجيه رأس المال إلى سوق الإسكان. يتيح برنامج ضمان Ginnie Mae للمقرضين العقاريين الحصول على سعر أفضل للقروض في سوق الرهن العقاري الثانوي. يمكن للمقرضين استخدام العائدات لتمويل قروض جديدة، مما يمكّن سوق الرهن العقاري من الحفاظ على السيولة.
لا تقوم Ginnie Mae بشراء أو بيع القروض أو إصدار الأوراق المالية المدعومة بالرهن العقاري. لكنها تضمن للمستثمرين الدفع في الوقت المناسب للفائدة والأصل على الأوراق المالية المدعومة بالرهن العقاري التي تكون مدعومة بقروض مؤمنة أو مضمونة من الحكومة الفيدرالية.
برامج أخرى
تشرف HUD على عدد من البرامج والمكاتب الأخرى، بما في ذلك:
- مكتب التنمية الاقتصادية
- مكتب الاستماع والاستئناف
- المنازل الصحية والتحكم في مخاطر الرصاص
- الشؤون العامة
- مكتب المفتش العام
كل من هذه البرامج والمكاتب يلعب دورًا مختلفًا في ضمان الوصول العادل والمتساوي إلى السكن.
ما هو دور وزارة الإسكان والتنمية الحضرية في الولايات المتحدة؟
وزارة الإسكان والتنمية الحضرية مسؤولة عن إدارة البرامج التي تقدم المساعدة في الإسكان وتطوير المجتمع، مع ضمان الوصول إلى سكن عادل ومتساوٍ للجميع.
هل فاني ماي وHUD هما نفس الشيء؟
فاني ماي هي مؤسسة مدعومة من الحكومة وتعتبر مصدرًا رئيسيًا لتمويل الرهن العقاري التقليدي في الولايات المتحدة. هذه الكيان منفصل عن وزارة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD) ويؤدي وظيفة مختلفة داخل سوق الرهن العقاري.
هل تقدم HUD قروضًا؟
لا تقدم وزارة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD) قروض المنازل بشكل مباشر. بدلاً من ذلك، تعمل الوزارة مع شبكة من المقرضين الشركاء المعتمدين لمساعدة المشترين في الحصول على التمويل اللازم لشراء المنازل.
كيف يمكنك التأهل للحصول على قرض HUD؟
التأهل للحصول على قرض عقاري مقدم من خلال برنامج HUD يعتمد على العديد من نفس المتطلبات المرتبطة بالقروض غير التابعة لـ HUD. يتضمن ذلك تلبية الحد الأدنى من درجات الائتمان وإرشادات الدخل، والحفاظ على نسبة الدين إلى الدخل ضمن الحدود المقبولة، وتلبية متطلبات الدفعة المقدمة.
الخط السفلي
يلعب قسم الإسكان والتنمية الحضرية دورًا مهمًا في ضمان قدرة المشترين على تأمين قروض الرهن العقاري. على سبيل المثال، يمكن لقروض إدارة الإسكان الفيدرالية (FHA) أن تسهل شراء منزل بدفعة أولى أقل و/أو بدرجة ائتمان أقل. تساعد هذه الأنواع من خيارات الرهن العقاري في جعل ملكية المنازل أكثر سهولة بشكل عام.