ما هو المثبت التلقائي؟
المثبتات التلقائية هي نوع من السياسة المالية المصممة لموازنة التقلبات في النشاط الاقتصادي للأمة من خلال عملها الطبيعي دون الحاجة إلى تفويض إضافي أو فوري من الحكومة أو صانعي السياسات.
أشهر المثبتات التلقائية هي الضرائب التصاعدية على دخل الشركات والأفراد، وأنظمة التحويل مثل تأمين البطالة والرعاية الاجتماعية. تُسمى المثبتات التلقائية بهذا الاسم لأنها تعمل على استقرار الدورات الاقتصادية ويتم تفعيلها تلقائيًا دون الحاجة إلى تدخل حكومي إضافي.
النقاط الرئيسية
- المثبتات التلقائية هي سياسات حكومية مستمرة تقوم تلقائيًا بتعديل معدلات الضرائب والمدفوعات التحويلية بطريقة تهدف إلى استقرار الدخل والاستهلاك والإنفاق التجاري على مدار الدورة الاقتصادية.
- المثبتات التلقائية هي نوع من السياسة المالية، والتي يفضلها الاقتصاد الكينزي كأداة لمكافحة الركود الاقتصادي والانكماشات.
- في حالة حدوث تراجع اقتصادي حاد أو مستمر، غالبًا ما تدعم الحكومات المثبتات التلقائية بسياسات تحفيزية مؤقتة أو لمرة واحدة في محاولة لتحفيز الاقتصاد.
فهم المثبتات التلقائية
تم تصميم المثبتات التلقائية بشكل أساسي لمواجهة الصدمات الاقتصادية السلبية أو الركود، على الرغم من أنه يمكن أيضًا أن تهدف إلى "تهدئة" الاقتصاد المتوسع أو مكافحة التضخم. من خلال عملها الطبيعي، تأخذ هذه السياسات المزيد من الأموال من الاقتصاد كضرائب خلال فترات النمو السريع وارتفاع الدخل. وتعيد ضخ المزيد من الأموال في الاقتصاد على شكل إنفاق حكومي أو استرداد ضرائب عندما يتباطأ النشاط الاقتصادي أو تنخفض الدخول. وهذا له الغرض المقصود من تخفيف تأثير التغيرات في الدورة الاقتصادية على الاقتصاد.
يمكن أن تشمل المثبتات التلقائية استخدام هيكل ضريبي تصاعدي حيث تكون النسبة المأخوذة من الدخل كضرائب أعلى عندما تكون الدخول مرتفعة. ثم تنخفض هذه النسبة عندما تنخفض الدخول بسبب الركود أو فقدان الوظائف أو الاستثمارات الفاشلة. على سبيل المثال، عندما يكسب دافع الضرائب الفردي أجورًا أعلى، قد يخضع دخله الإضافي لمعدلات ضريبية أعلى بناءً على الهيكل الحالي المتدرج. إذا انخفضت الأجور، سيبقى الفرد في الفئات الضريبية الأدنى كما تمليها دخله المكتسب.
وبالمثل، تنخفض مدفوعات التأمين ضد البطالة عندما يكون الاقتصاد في مرحلة توسعية نظرًا لوجود عدد أقل من الأشخاص العاطلين عن العمل الذين يقدمون طلبات. ترتفع مدفوعات البطالة عندما يكون الاقتصاد غارقًا في الركود وتكون البطالة مرتفعة. عندما يصبح الشخص عاطلاً عن العمل بطريقة تجعله مؤهلاً للحصول على تأمين ضد البطالة، يحتاج فقط إلى تقديم طلب للحصول على الفائدة. يتم تحديد مقدار الفائدة المقدمة بواسطة لوائح ومعايير مختلفة على مستوى الدولة والمستوى الوطني، ولا يتطلب ذلك تدخلًا من الكيانات الحكومية الكبرى بخلاف معالجة الطلبات.
المثبتات التلقائية والسياسة المالية
عندما يكون الاقتصاد في حالة ركود، قد تؤدي المثبتات التلقائية، حسب التصميم، إلى عجز أكبر في الميزانية. هذا الجانب من السياسة المالية هو أداة من أدوات الاقتصاد الكينزي الذي يستخدم الإنفاق الحكومي والضرائب لدعم الطلب الكلي في الاقتصاد خلال فترات الانكماش الاقتصادي.
من خلال أخذ أموال أقل من الشركات الخاصة والأسر في شكل ضرائب وإعطائهم المزيد في شكل مدفوعات واسترداد ضرائب، من المفترض أن تشجع السياسة المالية هذه الجهات على زيادة، أو على الأقل عدم تقليل، إنفاقها على الاستهلاك والاستثمار. في هذه الحالة، يكون هدف السياسة المالية هو المساعدة في منع تفاقم التراجع الاقتصادي.
أمثلة من العالم الحقيقي على المثبتات التلقائية
يمكن استخدام المثبتات التلقائية أيضًا بالتزامن مع أشكال أخرى من السياسة المالية التي قد تتطلب تفويضًا تشريعيًا محددًا. تشمل أمثلة ذلك التخفيضات الضريبية لمرة واحدة أو الاستردادات، أو الإنفاق الاستثماري الحكومي، أو مدفوعات الإعانات الحكومية المباشرة للشركات أو الأسر.
بعض الأمثلة على ذلك في الولايات المتحدة كانت الخصومات الضريبية لمرة واحدة في عام 2008 بموجب قانون التحفيز الاقتصادي، و832 مليار دولار في شكل إعانات مباشرة من الحكومة الفيدرالية، وتخفيضات ضريبية، وإنفاق على البنية التحتية بموجب قانون إعادة الاستثمار والانتعاش الأمريكي لعام 2009.
في عام 2020، أصبح قانون المساعدة والإغاثة والأمن الاقتصادي لفيروس كورونا (CARES) أكبر حزمة تحفيز في تاريخ الولايات المتحدة. وقد وفر أكثر من 2 تريليون دولار في شكل مساعدات حكومية، بما في ذلك توسيع مزايا البطالة، ومدفوعات مباشرة للأسر والبالغين، وقروض ومنح للشركات الصغيرة، وقروض للشركات الكبرى في أمريكا، ومليارات الدولارات للحكومات المحلية والولائية.
اعتبارات خاصة
نظرًا لأنهم يستجيبون تقريبًا بشكل فوري للتغيرات في الدخل والبطالة، فإن المثبتات التلقائية تهدف إلى أن تكون خط الدفاع الأول لتحويل الاتجاهات الاقتصادية السلبية الطفيفة. ومع ذلك، غالبًا ما تلجأ الحكومات إلى أنواع أخرى من برامج السياسة المالية الأكبر لمعالجة الركود الأكثر حدة أو الدائم أو لاستهداف مناطق أو صناعات معينة أو مجموعات مفضلة سياسيًا في المجتمع لتقديم الإغاثة الاقتصادية الإضافية.