ما هو قسم العمل (DOL)؟
وزارة العمل الأمريكية (DOL) هي وكالة على مستوى مجلس الوزراء مسؤولة عن تطبيق المعايير الفيدرالية للعمل وتعزيز رفاهية العمال.
يرأس المكتب وزير العمل، وهو المنصب الذي يشغله مارتن ج. والش منذ 23 مارس 2021.
النقاط الرئيسية
- وزارة العمل الأمريكية (DOL)، التي تأسست في عام 1913، هي وكالة فدرالية مسؤولة عن تطبيق معايير العمل الفدرالية والسلامة المهنية.
- هدف وزارة العمل هو خلق فرص عمل، وحماية مزايا التقاعد والرعاية الصحية، ومساعدة أصحاب العمل في العثور على العمال، وتشجيع المفاوضة الجماعية، ومتابعة التغييرات.
- تقوم وزارة العمل (DOL) بتطبيق العديد من القوانين، بما في ذلك قانون معايير العمل العادلة، الذي يحدد معايير الحد الأدنى للأجور ودفع الأجر الإضافي.
فهم وزارة العمل
تعمل وزارة العمل (DOL) على تحسين ظروف العمل والصحة العامة لسوق العمل. تهدف إلى خلق فرص عمل، وحماية مزايا التقاعد والرعاية الصحية، ومساعدة أصحاب العمل في العثور على العمال، وتشجيع المفاوضة الجماعية، وتتبع التغيرات في مجموعة من المقاييس الاقتصادية ذات الصلة. كما أنها الوكالة الأم لـ مكتب إحصاءات العمل (BLS)، الذي يجمع وينشر بيانات سوق العمل والبيانات الاقتصادية، بما في ذلك معدل البطالة و مؤشر أسعار المستهلك.
القوانين التي تطبقها وزارة العمل
تقوم وزارة العمل بتطبيق أكثر من 180 قانونًا فيدراليًا للعمل، بما في ذلك تلك المتعلقة بـ تعويضات العمال، والنقابات، ومزايا الموظفين، وسلامة وصحة مكان العمل، وحقوق المحاربين القدامى، والإجازات الوالدية والطبية. تغطي هذه القوانين حوالي 150 مليون عامل و10 ملايين مكان عمل.
مثال رئيسي على ذلك هو قانون معايير العمل العادل، الذي يحدد المعايير للأجور الحد الأدنى وينص على أن الأجر الإضافي يجب أن يكون مرة ونصف من معدل الأجر العادي. كما يحدد عدد الساعات التي يمكن أن يعملها الشخص الذي يقل عمره عن 16 عامًا ويقيد الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا من أداء الوظائف الخطرة.
الوكالات الرئيسية لوزارة العمل
إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA)
قانون السلامة والصحة المهنية لعام 1970 ينظم الظروف المتعلقة بالسلامة والصحة التي يجب على أصحاب العمل الحفاظ عليها. يتم إدارة هذا القانون من قبل إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA)، وهي وكالة تابعة لوزارة العمل الأمريكية (DOL).
من بين مسؤوليات OSHA تقليل المخاطر المتعلقة بالسلامة والصحة في مكان العمل، ووضع معايير إلزامية للسلامة والصحة المهنية، وبدء الأبحاث في مجال السلامة والصحة المهنية، والحفاظ على برامج تدريبية لزيادة الكفاءة وعدد الأفراد المشاركين في هذا المجال، وإنشاء إجراءات للتقارير والتنفيذ.
إدارة تأمين مزايا الموظفين (EBSA)
تم إنشاء إدارة أمن مزايا الموظفين (EBSA) في فبراير 2003 وهي "مسؤولة عن إدارة وإنفاذ الأحكام الائتمانية والتقارير والإفصاح في الباب الأول من قانون تأمين دخل التقاعد للموظفين لعام 1974 (ERISA)." كانت تُعرف سابقًا باسم إدارة مزايا التقاعد والرفاهية وبدأت كبرنامج لمزايا التقاعد والرفاهية في عام 1959. تُعتبر EBSA كيانًا فرعيًا في الحكومة مع مناصب سكرتير مساعد ونائب سكرتير مساعد.
تتمثل مهمتها في تثقيف ومساعدة العمال والمتقاعدين وعائلاتهم، بالإضافة إلى رعاة الخطط لخططهم المتعلقة بالتقاعد والرعاية الصحية والرفاهية. تهدف إلى ضمان فهم الناس لحقوقهم بموجب القانون والمطالبة بجميع الفوائد المستحقة لهم. تقدم المساعدة المباشرة الفردية عبر الهاتف، عبر الإنترنت، كتابةً، وشخصيًا. تتعامل مع طلبات الإعفاء بموجب العنوان الأول من ERISA وشكاوى المستهلكين المتعلقة بأي انتهاك للقانون.
تصل تغطية EBSA إلى نطاق واسع، حيث تساعد ما يقرب من 154 مليون شخص مشمولين بحوالي 722,000 خطة تقاعد خاصة، و2.5 مليون خطة صحية، و885,000 خطة أخرى لمزايا الرفاهية، والتي تمتلك مجتمعةً حوالي 11.8 تريليون دولار من الأصول.
مكتب الشؤون الدولية للعمل (ILAB)
مكتب الشؤون العمالية الدولية يعكس حروفه الأولى لتشكيل اختصاره (ILAB). بدأ في عام 1947 تحت رئاسة الرئيس هاري ترومان كمكتب الشؤون العمالية الدولية وحصل على اسمه الحالي في عام 1959. يهدف ILAB إلى تعزيز ساحة لعب عادلة على المستوى العالمي للعمال الأمريكيين والدوليين. يشارك في "تنفيذ الالتزامات التجارية، وتعزيز معايير العمل، ومكافحة عمالة الأطفال الدولية، والعمل القسري، والاتجار بالبشر."
يتكون ILAB من ثلاثة مكاتب رئيسية: مكتب عمالة الأطفال والعمل القسري والاتجار بالبشر (OCFT)؛ مكتب العلاقات الدولية والبحوث الاقتصادية (OIRER)؛ ومكتب شؤون التجارة والعمل (OTLA). ويمثل حكومة الولايات المتحدة في منظمة العمل الدولية (ILO) ويشارك في المنتديات الدولية مثل مجموعة العشرين (G20)، ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD)، ومؤتمر وزراء العمل لدول الأمريكتين (IACML)، ومنتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC).
تاريخ وزارة العمل
تم إنشاء وزارة العمل (DOL) في عام 1913 من قبل الرئيس ويليام هوارد تافت، قبل فترة وجيزة من تولي الرئيس وودرو ويلسون منصبه. وقد حدد القانون الذي أنشأ وزارة العمل أن هدفها هو "تعزيز وتطوير رفاهية العاملين، وتحسين ظروف عملهم، وزيادة فرصهم في الحصول على وظائف مربحة."
تضمنت وزارة العمل عند إنشائها أربعة مكاتب قائمة بالفعل، وهي مكتب إحصاءات العمل (BLS)، ومكتب الهجرة، ومكتب التجنيس، ومكتب الأطفال. كما أنشأت خدمة التوفيق الأمريكية. في عام 1916، أقر الكونغرس قانون آدمسون، وهو أول قانون فيدرالي يؤثر على شروط التوظيف من قبل الشركات الخاصة. كما أنشأ يوم عمل مدته ثماني ساعات لعمال السكك الحديدية. ومنذ ذلك الحين، تولت وزارة العمل السيطرة على عدة جوانب من مكان العمل وسوق العمل.
كان أول وزير للعمل هو عضو الكونغرس ويليام ب. ويلسون، الذي شغل المنصب حتى عام 1921. ومن الجدير بالذكر أن أول امرأة تتولى منصبًا وزاريًا كانت وزيرة للعمل. حيث تم تعيين فرانسيس بيركنز في هذا المنصب في عام 1933 تحت رئاسة الرئيس فرانكلين ديلانو روزفلت.
في عام 2018، أعلن الرئيس دونالد ترامب عن خطة لدمج وزارة العمل ووزارة التعليم. الكيان الجديد سيكون وزارة التعليم والقوى العاملة، والأسباب المقدمة للدمج كانت توفير تنظيم أفضل وكفاءة ودمج في الخدمات. وانتقد المعارضون للاقتراح بأنه وسيلة لتقليص أو حتى إنهاء مشاركة الحكومة الفيدرالية في التعليم، بما في ذلك مشاركة وزارة التعليم في تطبيق الحقوق المدنية. كانت الخطة تتطلب موافقة الكونغرس، والتي لم تكن متوفرة، لذا لم تصبح قانونًا.
سعت إدارة بايدن إلى استخدام وزارة العمل (DOL) لنقل بعض السلطة من الشركات نحو العمال والعمل على تقليل الفوارق في الدخل. تشمل هذه السياسات الأكثر ليبرالية أيضًا توفير حماية أكبر للعمال الذين يسعون لتشكيل نقابات.