عرض مقترح عام 2015 لردهة مكتب 2 WTC من تصميم مجموعة بيارك إنجلز.
ما هو اللوبي؟
يشير مصطلح "اللوبي" إلى مجموعة من الأشخاص الذين يجتمعون معًا ويحاولون التأثير على السياسيين والأفراد الآخرين في المناصب العامة. يتم تشكيل اللوبي عادةً للتأثير على المسؤولين الحكوميين للعمل بطريقة تفيد مصالح اللوبي أو مصالح الصناعة، سواء من خلال تشريعات مواتية أو عن طريق منع إجراءات غير مواتية. يُستخدم المصطلح أيضًا كفعل لوصف التأثير الذي تمارسه مجموعة من الأفراد على الآخرين.
النقاط الرئيسية
- اللوبي هو مجموعة من الأشخاص الذين يجتمعون معًا ويحاولون التأثير على الأشخاص في المناصب العامة.
- قد يشير المصطلح أيضًا إلى عملية ممارسة النفوذ على المسؤولين العموميين.
- يتم تشكيل جماعات الضغط للتأثير على المسؤولين للعمل بطريقة تفيد مصالح جماعة الضغط، إما من خلال تشريعات مواتية أو عن طريق منع الإجراءات غير المواتية.
- غالبًا ما يُنظر إلى جماعات الضغط بشكل سلبي لأنها تبدو قادرة على تجاوز العملية الديمقراطية.
- يحاول الضغط المباشر التأثير على المسؤولين الحكوميين، بينما يهدف الضغط الشعبي إلى التأثير على الرأي العام من خلال مطالبة الأفراد بالاتصال بمسؤوليهم المنتخبين بشأن قضايا وتشريعات معينة.
كيف تعمل جماعات الضغط
ظهر مصطلح "اللوبي" في المشهد السياسي الأمريكي في القرن التاسع عشر في مجالس الولايات الأمريكية في الشمال الشرقي. كان أول لوبي في الكونغرس الأمريكي هو الغرفة خارج القاعة، والتي كانت واحدة من أسهل الأماكن للقاء أعضاء مجلس النواب. كان هذا بشكل عام المكان الذي يمكن للناس فيه الاجتماع مع السياسيين، والتعبير عن آرائهم، ومحاولة إقناعهم بالتصويت بطريقة معينة.
بدأ معنى المصطلح في التغير عندما تخلى الناس عن الاجتماع في هذه الردهة المادية. كما ذكر أعلاه، فإن اللوبي هو مجموعة من الأفراد أو الشركات التي تستخدم نفوذها على المسؤولين العموميين. كما يعني أيضًا محاولة التأثير على الأفراد الآخرين.
اللوبيون نشطون بشكل خاص ويحظون بتمويل جيد من قبل صناعات معينة، لا سيما الأدوية، النفط والغاز، التأمين، المستشفيات ودور رعاية المسنين، المرافق، البنوك، والعقارات.
تُدفع مبالغ كبيرة لجماعات الضغط واللوبيات من قبل عملائها للتأثير على قرارات المشرعين لتمرير التشريعات لصالح الصناعات التي يخدمونها. غالبًا ما يُنظر إلى جماعات الضغط بشكل سلبي بسبب النفوذ الذي يمارسونه والكمية الكبيرة من القوة التي يمتلكونها. ولهذا السبب يمكنهم تجاوز العملية الديمقراطية وإجراء ما يسميه معظم الناس صفقات خلف الأبواب المغلقة.
قد لا يبدو من العدل للمواطن العادي أن تتمكن مجموعة مصالح من شراء صوت، ولكن هذا هو الحال في السياسة. على الرغم من الخطاب المناهض لجماعات الضغط الذي يطلقه العديد من المرشحين خلال حملاتهم الانتخابية، إلا أن المرشح، إذا تم انتخابه، يفعل القليل أو لا شيء لوضع حد لأموال المصالح الخاصة. في الواقع، غالبًا ما يكشف هؤلاء السياسيون عن أنفسهم كمنافقين عندما يقبلون التبرعات من جماعات الضغط.
على الرغم من أن اللوبيات تُنظر إليها بشكل عام بنظرة سلبية، إلا أن بعضها يمكن أن يكون له تأثير إيجابي على المجتمع، مثل تلك المرتبطة بالمجموعات البيئية، والتعليم، وحقوق الإنسان.
اعتبارات خاصة
اللوبيون الذين يتجولون في واشنطن العاصمة وعواصم الولايات قد يلعبون دورًا إيجابيًا في توضيح أو توضيح القضايا التي تهم الصناعات أو المهن، ولكنهم يُنظر إليهم عمومًا بشكل سلبي كمجموعات مصالح خاصة.
يجب على الأشخاص العمليين أن يلاحظوا أن المصالح المتنافسة في العملية الديمقراطية أمر طبيعي. ومع ذلك، يمكن رسم الخطوط في الحالات التي تعتبر ضارة للمجتمع من قبل غالبية الأمريكيين.
على سبيل المثال، هناك نقاش حول ما إذا كانت الأسلحة والتبغ تندرج ضمن هذه الفئة. وينطبق الأمر نفسه على الأطعمة المصنعة والمشروبات السكرية والأدوية باهظة الثمن. البعض لا يحب اللوبيات التي تدفع بأجنداتها. أيضًا، إذا كان اللوبي ينفق ببساطة أكثر من مصلحة منافسة للحصول على ما يريد، فإن مسألة العدالة تثار.
هناك جماعات ضغط، من ناحية أخرى، تُعتبر إيجابية عندما يتعلق الأمر بالصالح العام. بعض هذه الجماعات تُعتبر حتى ضرورية. ترتبط هذه الجماعات بالمنظمات البيئية والتعليم وحقوق الإنسان، على سبيل المثال لا الحصر. قد لا تكون هذه الجماعات ممولة بشكل جيد مثل الصناعات والمجموعات ذات المصالح التي تعارضها، ولكن على الأقل لديها صوت.
أنواع الضغط (Lobbying)
يمكن أن يتخذ الضغط السياسي أشكالًا مختلفة. الشكلان الأكثر شيوعًا هما:
- الضغط المباشر: يشمل هذا النوع من الضغط أي تواصل مباشر و/أو اتصال مع مسؤول حكومي و/أو عضو في هيئة تشريعية. الهدف من هذا النوع من الضغط هو استخدام هذا الاتصال للتأثير على التشريعات. على سبيل المثال، قد تقوم مجموعات المصالح الخاصة على جانبي نقاش الإجهاض بالتبرع بأموال للسياسيين لمحاولة التأثير على التشريعات المتعلقة بالقضية.
مثال على الردهة
تُعتبر الجمعية الوطنية للبنادق واحدة من أشهر جماعات الضغط في الولايات المتحدة. تأسست المنظمة في عام 1871. كانت جذور المنظمة في الترويج للرياضات الرماية والصيد. ومع مرور الوقت، توسعت وأصبحت مجموعة مناصرة لمالكي الأسلحة في جميع أنحاء البلاد.
تصف الجمعية الوطنية للبنادق (NRA) نفسها بأنها "قوة سياسية رئيسية" وتعود فعاليتها إلى عدة عوامل، بما في ذلك:
- قاعدة عضوية مخصصة
- تجنب القضايا التي قد تقسم قاعدتها
- دعم تطبيق القانون
- التزام بالجريمة والعقاب
التزمت المنظمة بحوالي 2.3 مليون دولار لجهودها في الضغط في عام 2023.
ما هو مثال على الضغط السياسي؟
على سبيل المثال، وجدت شركة نفط بئر نفط على أرض ستصبح قريبًا محمية لأغراض بيئية من خلال تشريع جديد، مما سيمنع شركة النفط من الحفر لاستخراج النفط. يمكن أن يعزز هذا البئر الجديد بشكل كبير أرباح شركة النفط. تقوم شركة النفط بالضغط على السياسيين من خلال وسائل اتصال مختلفة وتبرعات وطرق أخرى لتغيير التشريع القادم. وعندما يحين الوقت، يكون الضغط قد أثر على عدد كافٍ من السياسيين، الذين يقررون عدم حماية الأرض التي يوجد عليها بئر النفط، مما يسمح لشركة النفط بالحفر لاستخراج النفط.
هل الضغط السياسي (Lobbying) أخلاقي أم غير أخلاقي؟
سواء كان الضغط الأخلاقي أو غير الأخلاقي يعتمد على رأي الفرد. يُنظر إليه كجزء من العملية الديمقراطية في الولايات المتحدة، ولمنع إساءة استخدام هذه العملية، تم وضع قواعد حول الضغط.
كيف تعمل جماعات الضغط فعليًا؟
عادةً ما ينجح الضغط عندما تقوم مجموعة ذات مصلحة محددة بتوظيف محامين محترفين، وغالبًا ما يكونون محامين، خاصةً أولئك الذين لديهم علاقات جيدة في الحكومة، للتأثير على التشريعات في الكونغرس التي ستفيد المجموعة.
الخلاصة
اللوبي هو مجموعة تسعى للتأثير على السياسيين لاتخاذ قرارات لصالحها، عادة من خلال التشريعات. يمكن أن يكون للضغط تأثيرات إيجابية، مثل الدعوة لقضايا البيئة وحقوق الإنسان؛ ومع ذلك، يُنظر إليه غالبًا كوسيلة للمصالح الخاصة لممارسة تأثير غير مبرر.