ما هي رسوم التأثير؟
تقوم البلديات بفرض رسوم التأثير على مطوري العقارات لدفع تكاليف تحسينات البنية التحتية التي يجب بناؤها بسبب التطوير العقاري الجديد. يجلب التطوير الجديد سكانًا جددًا، مما يمكن أن يضع ضغطًا على البنية التحتية والخدمات في المدينة، بما في ذلك المدارس والمكتبات والمياه والصرف الصحي وخدمات الحماية من الشرطة والحرائق. تم تصميم رسوم التأثير لتعويض التكلفة الإضافية للحفاظ على هذه الخدمات.
يمكن أيضًا فرض رسوم التأثير عندما يقوم فرد أو كيان بإنشاء تأثير خارجي داخل بلدية. هذه الرسوم هي رسوم تُفرض لمرة واحدة لإنشاء بنية تحتية جديدة.
النقاط الرئيسية
- تعتبر رسوم التأثير عادةً دفعة واحدة تفرضها الحكومة المحلية على مطور العقارات.
- تهدف الرسوم إلى تعويض الأثر المالي الذي يفرضه التطوير الجديد على البنية التحتية العامة.
- تشمل البنية التحتية العامة الطرق والمدارس والحدائق والمرافق الترفيهية والمياه والصرف الصحي، بالإضافة إلى خدمات أخرى.
- يتم تحديد رسوم التأثير بناءً على حجم التطوير الجديد، وتكلفة تنفيذه، ومدى تأثيره على المنطقة المحيطة.
كيف تعمل رسوم التأثير
تُعتبر رسوم التأثير بديلاً شائعاً لزيادة ضرائب الممتلكات لتمويل البنية التحتية الجديدة. في بعض الأحيان، يتم تمويل البنية التحتية الجديدة من خلال ضريبة التقييم الخاصة، والتي تُفرض على دافعي الضرائب داخل منطقة محددة.
ومع ذلك، فإن الأشخاص الذين يمتلكون عقارات بالفعل في منطقة تتطور بسرعة يفضلون أن يدفع المطور رسوم التأثير. وذلك لأن المطور يُجبر على تغطية تكلفة البنية التحتية الجديدة التي تتطلبها مشاريعهم، بدلاً من أن يتحمل دافعو الضرائب الذين يعيشون هناك بالفعل هذه التكلفة.
غالبًا ما يرى المطورون أن رسوم التأثير تشكل حافزًا سلبيًا للاستثمار، حيث يمكن أن تزيد الرسوم بشكل كبير من تكلفة مشروع بناء كبير. وهذا بدوره يمكن أن يؤدي إلى فقدان فرص عمل محتملة في منطقة معينة. ومع ذلك، فإن الأبحاث من مؤسسة بروكينغز تدحض هذا المفهوم. تُظهر الأبحاث أن رسوم التأثير أكثر كفاءة في جمع الإيرادات للبنية التحتية مقارنةً بالضرائب العقارية، التي غالبًا ما تفشل في توفير التمويل الكافي للاحتياجات البلدية.
تساهم رسوم التأثير أيضًا في إنشاء بنك أكبر من الأراضي التي يمكن تطويرها. يعود ذلك إلى أن رسوم التأثير تأخذ في الاعتبار تكلفة التطوير وإنشاء البنية التحتية الجديدة. قد تكون المدينة مكتظة بالسكان وتنمو، ولكن بدون التمويل اللازم لبناء المزيد من المنازل والبنية التحتية، يكون النمو محدودًا. تتيح رسوم التأثير للمطور دفع تكلفة النمو، مما يمكن أن يساعد المدينة على التوسع.
أمثلة على رسوم التأثيرات
قد تفرض الرسوم التأثيرية من قبل الولايات أو البلديات. في كاليفورنيا، تفرض مدينة أوكلاند رسوم تأثير على البناء السكني والتجاري الجديد. في المنطقة الأولى، يجب على باني منزل عائلي جديد دفع مبلغ 28,000 دولار. من هذا المبلغ، يتم تخصيص 23,000 دولار للإسكان الميسر، و4,000 دولار تذهب إلى صندوق تحسين رأس المال، و1,000 دولار تذهب نحو النقل. كما تفرض أوكلاند رسوم تأثير على المدارس بقيمة 3.48 دولار لكل قدم مربع للمباني السكنية.
تستخدم بلديات أخرى في جميع أنحاء كاليفورنيا هياكل رسوم مماثلة لدعم البنية التحتية المدنية واستقرار سوق الإسكان. تعتبر كاليفورنيا موطنًا لبعض أعلى رسوم التأثير في الولايات المتحدة.