ما هو المُبلّغ عن المخالفات؟ الحماية، القانون، الأهمية، والمثال

ما هو المُبلّغ عن المخالفات؟

المُبلّغ عن المخالفات هو أي شخص يمتلك ويُبلّغ عن معرفة داخلية بأنشطة غير قانونية أو غير مشروعة أو احتيالية تحدث في منظمة. يمكن أن يكون المُبلّغون عن المخالفات موظفين أو موردين أو مقاولين أو عملاء أو أي فرد يصبح على دراية بأنشطة تجارية مشبوهة. يتم حماية المُبلّغين عن المخالفات من الانتقام بموجب برامج مختلفة أنشأتها إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA)، وقانون ساربينز أوكسلي، وهيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC). يتم حماية الموظفين الفيدراليين بموجب قانون حماية المُبلّغين عن المخالفات لعام 1989.

النقاط الرئيسية

• يقوم المبلغون عن المخالفات بالإبلاغ عن الأنشطة غير القانونية أو غير الآمنة أو الاحتيالية داخل منظمة خاصة أو عامة.
• يتم حماية المبلغين عن المخالفات من الانتقام بموجب قوانين مختلفة تنفذها إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) ولجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC).
• يعود أصل المصطلح إلى القرن التاسع عشر. وكان يُشار إلى حكام الرياضة أيضًا بمصطلح المبلغين عن المخالفات.

شرح المبلّغ عن المخالفات

تكرس العديد من المنظمات نفسها لمعالجة قضايا الإبلاغ عن المخالفات، لكن بعض المنظمات تتخصص في جوانب محددة منها. على سبيل المثال، تهتم إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) أكثر بالانتهاكات البيئية والسلامة، بينما تهتم لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) أكثر بانتهاكات قوانين الأوراق المالية. تقدم العديد من المنظمات مكافآت للمعلومات المؤثرة، وتسمح بتقديم البلاغات بشكل مجهول، وتوفر طرقًا متنوعة لتقديم المعلومات.

قد يقوم المبلغ عن المخالفات بإطلاق المعلومات إلى مسؤولي الشركة أو إلى هيئة حكومية أو تنظيمية كبيرة. في الحالات التي تتضمن فيها الاحتيال أو الأنشطة غير القانونية مسؤولين رفيعي المستوى وأعضاء تنفيذيين في الإدارة، يكون الخيار الأمثل هو الإبلاغ عن المخالفات إلى هيئة تنظيمية.

أصل المصطلح

يعود استخدام مصطلح "المُبلّغ" إلى القرن التاسع عشر. ومع ذلك، يُنسب أحيانًا إلى رالف نادر الفضل في صياغة الاستخدام الحديث للمصطلح في السبعينيات كوسيلة لتجنب الدلالات السلبية للبدائل مثل "المخبر". يجمع المصطلح بين "الصفارة"، وهي أداة تُستخدم للتنبيه أو لفت الانتباه، و"النافخ"، الذي يشير إلى الشخص الذي يصدر التنبيه عن طريق نفخ الصفارة.

في حالات أقل شيوعًا، كان يُطلق على حكام الرياضة أيضًا اسم "المبلغين" لأنهم ينبهون الجمهور واللاعبين والمدربين إلى الألعاب الرياضية غير القانونية. استخدم الصحفيون والنشطاء السياسيون الآخرون، مثل رالف نادر، المصطلح بشكل مفرط خلال الستينيات، مما غيّر فهم الجمهور للمصطلح إلى ما هو عليه اليوم.

المبلغون البارزون

أحد أشهر المبلغين عن المخالفات هو مارك فيلت، المعروف أيضًا باسم "الحلق العميق"، الذي كشف تورط الرئيس السابق ريتشارد نيكسون في التعاملات غير القانونية خلال فضيحة ووترغيت. وهناك مبلغ آخر شهير هو شيرون واتكينز، الموظفة السابقة في شركة إنرون، التي سلطت الضوء على ممارسات المحاسبة الاحتيالية للشركة. ونتيجة لذلك، توقفت إنرون عن العمل وأدى ذلك إلى ولادة قانون ساربينز-أوكسلي.

حماية المبلغين عن المخالفات

يتمتع المبلغون عن المخالفات بالحماية من الانتقام في حال تم التأكد من صحة المعلومات المقدمة. تشمل هذه الحماية منع الشركة المتهمة من اتخاذ إجراءات ضارة أو سلبية ضد المبلغ. تتضمن الأنشطة العدائية التخفيض في الرتبة، الإنهاء، التوبيخ، وردود الفعل العقابية الأخرى. كما تمنع حماية المبلغين عن المخالفات الشركة من اتخاذ إجراءات قانونية ضد المبلغ لاسترداد الخسائر التي تكبدتها خلال التحقيق أو العقوبات المفروضة.

في بعض الظروف، قد يتم تقديم حماية إضافية عندما يتم العثور على تهديدات بالعنف الجسدي ضد المبلغ عن المخالفات أو شركائه وعائلته.

مكافآت المبلغين عن المخالفات

غالبًا ما يكون المبلغ الذي يُمنح للمُبلّغ عن المخالفات كمكافأة هو تعويض عن الإبلاغ عن الأنشطة غير القانونية. عادةً ما تكون هذه المكافأة نسبة مئوية من المبلغ بالدولار الذي تسترده الحكومة أو الوكالة التنظيمية نتيجة للمعلومات التي قدمها المُبلّغ. قد يكون من الضروري استرداد مبلغ أدنى للتأهل، ويجب أن تكون المعلومات المقدمة فريدة أو لم يتم الإبلاغ عنها مسبقًا.

تمتلك العديد من الشركات آليات لإبلاغ الإدارة بالممارسات التي تتسم بالإسراف. قد تكون هذه الممارسات قانونية أو غير قانونية بطبيعتها. لذلك، قد لا يحصل الأشخاص الذين يبلغون عن الممارسات الإسرافية على حماية كمبلغين عن المخالفات. ومع ذلك، تشجع العديد من المنظمات جميع الموظفين على تقديم اقتراحات لتحسين العمليات والممارسات. قد يتم الاعتراف بالشخص الذي يبلغ عن هذه الممارسات لجهوده في تحسين الكفاءة وقد يكون مؤهلاً للحصول على مكافأة رمزية.

في حالات اكتشاف الهدر الجسيم، أو الهدر الذي يتضمن مبلغًا كبيرًا من المال، خاصة داخل الوكالات الحكومية، يمكن أن يؤهل الإبلاغ عن الهدر الشخص ليكون مُبلّغًا عن المخالفات.