ما هو قانون الضمان الاجتماعي؟
تم إنشاء قانون الضمان الاجتماعي لتوفير المزايا للمتقاعدين كبار السن والعاطلين عن العمل، بالإضافة إلى تقديم المساعدة للأمهات والأطفال المعالين، وضحايا الحوادث المرتبطة بالعمل، والأشخاص المكفوفين، وأولئك الذين يعانون من إعاقات جسدية عندما تم توقيعه ليصبح قانونًا في عام 1935. تم إنشاؤه خلال إدارة الرئيس فرانكلين د. روزفلت ووقع عليه. لم تكن هذه المزايا تُقدم على الإطلاق من قبل الحكومة الفيدرالية قبل هذا الوقت، باستثناء المعاشات التقاعدية للمحاربين القدامى.
بدأت الحكومة الأمريكية في جمع ضريبة الضمان الاجتماعي من العمال في عام 1937 بموجب القانون. وبدأت في صرف المدفوعات في عام 1940. وضع قانون الضمان الاجتماعي الأساس للعديد من جوانب قانون العمل في الولايات المتحدة.
النقاط الرئيسية
- تم توقيع قانون الضمان الاجتماعي ليصبح قانونًا من قبل الرئيس فرانكلين د. روزفلت في عام 1935.
- أنشأ القانون أنظمة فوائد للأشخاص المتقاعدين والعاطلين عن العمل وذوي الإعاقة، بالإضافة إلى الأمهات والأطفال المعالين.
- يتم تمويل الفوائد من خلال ضريبة الرواتب التي تُفرض على العمال وأصحاب العمل.
- الأفراد العاملون لحسابهم الخاص يساهمون في دفع كل من حصة الموظف وحصة صاحب العمل من ضريبة الضمان الاجتماعي.
- تم إجراء تعديلات على مر السنين، بما في ذلك إنشاء برامج مثل الدخل التكميلي للضمان الاجتماعي.
فهم قانون الضمان الاجتماعي
ميزة رئيسية لقانون الضمان الاجتماعي وبرنامج الضمان الاجتماعي هي كيفية تمويله. يتم جمع ضريبة الضمان الاجتماعي في شكل ضريبة الرواتب التي يفرضها قانون مساهمات التأمين الفيدرالي (FICA)، أو ضريبة العمل الحر التي يفرضها قانون مساهمات العاملين لحسابهم الخاص (SECA). تُفرض الضريبة على كل من أصحاب العمل والموظفين.
الضرائب على الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية
ضريبة الضمان الاجتماعي تمول التقاعد والإعاقة ومزايا الناجين التي يتلقاها ملايين الأمريكيين كل عام ضمن برنامج التأمين على الشيخوخة والناجين والإعاقة (OASDI)، وهو الاسم الرسمي للضمان الاجتماعي في الولايات المتحدة. من المتوقع أن يكلف نظام الضمان الاجتماعي الأمريكي 1.38 مليار دولار في عام 2023.
معدل ضريبة الضمان الاجتماعي هو 6.2% ومعدل ضريبة Medicare هو 1.45% اعتبارًا من عامي 2023 و2024. يتم خصم إجمالي ضريبة الرواتب البالغ 7.65% من راتب الموظف. يجب على صاحب العمل بعد ذلك تقديم مساهمة مطابقة إضافية بنسبة 7.65% نيابة عن الموظف.
يتم أيضًا اقتطاع ضريبة الضمان الاجتماعي من أرباح العاملين لحسابهم الخاص. معدل ضريبة الضمان الاجتماعي هو 12.4% للعاملين لحسابهم الخاص اعتبارًا من عامي 2023 و2024، كما يدفع هؤلاء الأفراد كامل ضريبة Medicare بنسبة 2.9%.
يدفع العمال ضرائب الضمان الاجتماعي فقط على الدخل الذي يصل إلى 160,200 دولار في عام 2023. ويزداد هذا المبلغ إلى 168,600 دولار في عام 2024. أي مبلغ يتم كسبه فوق هذه الحدود لا يخضع لضرائب الضمان الاجتماعي. لا يوجد حد أقصى للدخل على ضريبة Medicare.
تاريخ قانون الضمان الاجتماعي
أدى الضيق الاجتماعي الذي شهده الناس خلال الكساد الكبير إلى توفير الدافع لقانون الضمان الاجتماعي. كان هذا القانون جزءًا من مبادرات الصفقة الجديدة التي أطلقها روزفلت لمساعدة الولايات المتحدة في التعامل مع التغيرات الاجتماعية والاقتصادية السريعة التي نتجت عن التصنيع والتحضر. كان العديد من كبار السن الأمريكيين يقعون في الفقر في سن الشيخوخة قبل إنشاء وتطبيق الضمان الاجتماعي.
لقد خضع قانون الضمان الاجتماعي للعديد من التعديلات والتحديات القضائية. وقد أنشأت التعديلات برنامج الدخل التكميلي الأمني (SSI) في عام 1972. يعد SSI برنامجًا للمساعدات يعتمد على الاحتياجات ويوفر للأشخاص الذين يعانون من الإعاقة أو العمى أو الذين يبلغون من العمر 65 عامًا على الأقل ولديهم دخل محدود لتلبية احتياجاتهم الأساسية من الطعام والملابس والمأوى. يتم تمويل هذه المزايا من الأموال العامة من الخزانة الأمريكية، وليس من ضرائب الضمان الاجتماعي.
تضمنت الوثيقة الأقسام الرئيسية التالية من بين 21 فصلاً فرعياً في شكلها الأولي:
- الفصل الفرعي الأول يوفر أموالاً فيدرالية تُمنح للولايات لتقديم مزايا لكبار السن.
- الفصل الفرعي الثالث يقدم إعانات البطالة من خلال منح للولايات.
- الفصل الفرعي الرابع يقدم المساعدة للأسر التي لديها أطفال معالون.
- الفصل الفرعي V يوفر الرعاية للأمهات والأطفال من خلال منحة جماعية.
- الفصل الفرعي X يقدم فوائد للأشخاص المكفوفين.
ما هي قاعدة "5/10" للضمان الاجتماعي؟
تنطبق قاعدة "5/10" على مزايا التقاعد من الضمان الاجتماعي. يجب أن تكون قد عملت وسددت ضرائب الضمان الاجتماعي في خمس سنوات على الأقل من السنوات العشر التي تسبق مباشرة تقديم طلبك للحصول على المزايا.
هل يمكنني جمع مزايا التقاعد من الضمان الاجتماعي بناءً على سجل عمل زوجي؟
يمكنك جمع ما بين ثلث إلى نصف فوائد زوجك إذا لم يكن لديك سجل عمل أو إذا كان سجلك غير كافٍ للتأهل للحصول على الفوائد بنفسك. ينطبق معدل خاص للأرامل إذا كان زوجك متوفى. قد تتمكن أيضًا من جمع الفوائد بناءً على سجل عمل زوجك إذا كنت مطلقًا، وكنت متزوجًا لمدة لا تقل عن 10 سنوات، ولم تتزوج مرة أخرى.
هل تتأثر أي منافع أخرى للضمان الاجتماعي بالزواج؟
إن المزايا التقاعدية أو العجز التي تتلقاها حاليًا لن تتأثر بالزواج، ولكن قد تتأثر مزايا طفلك إذا كان يتلقى مزايا بناءً على سجل عمل أحد الوالدين المتوفى. كما يمكن أن تتأثر أيضًا دخل الضمان الاجتماعي التكميلي.
الخلاصة
يعتبر العديد من الباحثين أن الضمان الاجتماعي هو واحد من أنجح البرامج الاجتماعية في تاريخ الولايات المتحدة، على الرغم من أنه يتلقى بعض الانتقادات بسبب تعقيد مكون برنامج الإعاقة الخاص به. لقد نما الضمان الاجتماعي بشكل كبير على مر العقود، بالتوازي مع نمو السكان والاقتصاد في الولايات المتحدة. حوالي 222,000 شخص تلقوا نوعًا من فوائد الضمان الاجتماعي في عام 1940. وقد بلغ هذا العدد 71.38 مليون شخص اعتبارًا من سبتمبر 2023.