ما هو التحميل الزائد للعمالة؟
يشير مصطلح "التوظيف الوهمي" إلى ممارسة تقوم بها النقابات العمالية تتطلب من أصحاب العمل تعديل قوتهم العاملة للامتثال للوائح النقابية. عندما تشارك النقابات في التوظيف الوهمي، تُجبر الشركات عادةً على زيادة تكاليف العمالة من أجل تلبية هذه المطالب. قد يأتي ذلك في شكل توظيف عدد أكبر من العمال مما هو ضروري أو تقييد الإنتاج لتلبية الأحكام التعاقدية.
النقاط الرئيسية
- التوظيف الزائد هو ممارسة تقوم بها النقابات العمالية تتطلب من أصحاب العمل تعديل قوتهم العاملة لتلبية لوائح النقابة.
- تحت نظام التوظيف الوهمي، تُجبر الشركات عادةً على زيادة تكاليف العمالة لديها لتلبية هذه المطالب.
- قد يُطلب من أصحاب العمل توظيف عدد أكبر من الموظفين مما هو ضروري، أو إضافة سياسات وإجراءات تستغرق وقتًا طويلاً تزيد من تكاليف العمالة، أو تبني ممارسات تبطئ من إنتاجيتهم.
كيف تعمل سياسة التوظيف الزائد
التوظيف الزائد هو مصطلح عامي يُستخدم بشكل شائع في أمريكا الشمالية ويشبه مصطلح "overmanning" في المملكة المتحدة. يحدث ذلك عندما تطلب النقابات العمالية من أصحاب العمل زيادة تكاليف العمالة الخاصة بهم إلى درجة أكبر من اللازم لإتمام مهمة معينة.
غالبًا ما يتخذ التوظيف الزائد شكل مطالبة أصحاب العمل بتوظيف موظفين إضافيين - أكثر مما قد يكون ضروريًا. يمكن أن يعني أيضًا إضافة سياسات وإجراءات تستغرق وقتًا طويلاً وتزيد من تكاليف العمالة أو تبني ممارسات تبطئ مستويات إنتاج الشركة والإنتاجية العامة الإنتاجية.
يحدث التوظيف الزائد أيضًا عندما يُطلب من الشركات الاحتفاظ بموظفين لم يعد هناك حاجة إليهم بناءً على طلب النقابة، أو عندما تطالب النقابات بأن يقوم أصحاب العمل بتوظيف عمال مؤهلين بشكل زائد لوظيفة معينة.
ظهرت ظاهرة "التوظيف الزائد" كوسيلة للنقابات للحفاظ على توظيف الأفراد في مواجهة التقدم التكنولوجي والتطور.
ظهرت هذه الممارسة كوسيلة للنقابات للاحتفاظ بالعمال مع تطور الصناعات وتنفيذها للتطورات التكنولوجية لزيادة الإنتاجية. نظرًا لأن العمل الزائد غالبًا ما يُصور بشكل سلبي، فإن النقابات عادةً ما تنكر وجوده، على الرغم من أن بعض الاقتصاديين يزعمون أن هذه الممارسة قد تساعد في إعادة توزيع الأرباح الفائضة من المنظمات إلى الموظفين الذين قد يكونون عاطلين عن العمل.
يدّعي المنتقدون أن ممارسة "featherbedding" تعزز السياسات والممارسات القديمة وغير الفعّالة، خاصة تلك التي أصبحت بالية بسبب الكفاءات التكنولوجية.
اعتبارات خاصة
أنشأ الكونغرس الأمريكي مجلس العلاقات العمالية الوطنية (NLRB) في عام 1935 لتطبيق قانون العلاقات العمالية الوطنية (NLRA)، الذي تم تمريره ليصبح قانونًا في نفس العام لحماية حقوق ومصالح كل من أصحاب العمل والعمال. يتمتع مجلس NLRB بسلطة إصدار أوامر للمخالفين لقانون NLRA بوقف الممارسات العمالية غير العادلة، بغض النظر عمن يكونون - سواء كانوا أصحاب العمل أو النقابات العمالية.
قد توجه NLRB أيضًا المخالفين لتقديم تعويض للموظفين أو الكيانات المتضررة من الأفعال الخاطئة من خلال التعويض المالي.
يشجع قانون العلاقات الوطنية للعمل (NLRA) على المفاوضة الجماعية — التي تحدث بين أصحاب العمل والنقابات العمالية أو مجموعات الموظفين للتفاوض على شروط العمل — ويحمي حقوق العمال من خلال الحد من الممارسات العمالية غير العادلة في القطاع الخاص. تم تعديل قانون NLRA بواسطة قانون تافت-هارتلي أو قانون علاقات إدارة العمل لعام 1947. وضع قانون تافت-هارتلي قيودًا على أنشطة النقابات العمالية، حيث حظر تكتيكات مثل الإضرابات القضائية، والإضرابات العشوائية، والمقاطعات الثانوية، والمتاجر المغلقة، والمساهمات المالية من النقابات للحملات السياسية الفيدرالية.
يتم تناول موضوع "Featherbedding" بشكل خاص في القسم 8(b)(6) من القانون، والذي ينص على:
لا يجوز للنقابات السعي للحصول على مدفوعات مقابل خدمات لم تُؤدَّ. يجعل القسم 8(ب)(6) من القانون من غير القانوني لمنظمة عمالية أو وكلائها "أن تتسبب أو تحاول التسبب في أن يدفع صاحب العمل أو يسلم أو يوافق على دفع أو تسليم أي أموال أو شيء آخر ذي قيمة، بطبيعة الحال، كإجبار، مقابل خدمات لم تُؤدَ أو لن تُؤدَ."
هذا القسم يحظر بشكل خاص الممارسات التي تجعل صاحب العمل يدفع مقابل عمل لم يتم تنفيذه أو لأي عمل لا يُقصد تنفيذه، على الرغم من أنه لا يحظر تأمين الدفع مقابل الخدمات التي تم تنفيذها ولكنها غير ضرورية.
تم تفسير هذا الحكم بشكل ضيق من قبل المحكمة العليا في الولايات المتحدة، حيث قضت بأن قانون العلاقات الوطنية للعمل (NLRA) يقتصر فقط على الحالات التي يطلب فيها اتحاد عمالي دفع أجر من صاحب العمل مقابل خدمات لم تُؤدَّ أو لن تُؤدَّى. يمكن للاتحاد أن يطالب بدفع أجر عن العمل الذي يقوم به الموظف فعليًا، بموافقة صاحب العمل، حتى لو كان بإمكان عدد أقل من الموظفين القيام بالعمل نفسه في نفس الفترة الزمنية.