ما هو قانون إعفاء دافعي الضرائب الأمريكي لعام 2012؟
قانون إعفاء دافعي الضرائب الأمريكي لعام 2012 هو مشروع قانون تم توقيعه ليصبح قانونًا من قبل الرئيس باراك أوباما في 2 يناير 2013. جعل القانون العديد من التخفيضات الضريبية التي تم تقديمها بين عامي 2001 و2010 دائمة، ومدد عدة أشكال أخرى من الإعفاء الضريبي لمدة تصل إلى خمس سنوات.
تحليل قانون إعفاء دافعي الضرائب الأمريكي لعام 2012
تم تمرير قانون إعفاء دافعي الضرائب الأمريكي لعام 2012 (ATRA) لتجنب تنفيذ مجموعة من تدابير التقشف المالي التي أصبحت معروفة باسم الهاوية المالية في 1 يناير 2013. وقد صاغ رئيس الاحتياطي الفيدرالي بن برنانكي هذا المصطلح في فبراير 2012 لوصف حزمة من زيادات الضرائب وتخفيضات الإنفاق التي تم تحديدها في قانون مراقبة الميزانية لعام 2011. تناول قانون ATRA فقط الجانب الضريبي من الهاوية المالية الوشيكة. أما الإنفاق الفيدرالي فسيتم النظر فيه بعد بضعة أشهر كجزء من عملية الحجز.
منع تمرير قانون ATRA انتهاء صلاحية معظم التخفيضات الضريبية الرئيسية التي تم سنها بين عامي 2001 و2010. جعلت هذه التخفيضات الضريبية دائمة كما هو مشمول في قانون النمو الاقتصادي وتخفيف الضرائب لعام 2001 وقانون تخفيف الضرائب للنمو والوظائف لعام 2003. مددت ATRA حتى عام 2017 التخفيضات الضريبية المدمجة في قانون الانتعاش وإعادة الاستثمار الأمريكي لعام 2009. إلى جانب هذه التخفيضات الضريبية الممتدة، رفعت ATRA الضرائب على الرواتب للعديد من الأمريكيين وعكست التخفيضات لأعلى الدخل التي تم تمريرها بدعم من إدارة جورج دبليو بوش. في ذلك الوقت، زعمت البيت الأبيض أن القانون سيقلل من العجز المالي بمقدار 737 مليار دولار.
الاعتبارات السياسية لقانون الإعفاء الضريبي الأمريكي لعام 2012
مع اقتراب الهاوية المالية في الأشهر الأخيرة من عام 2012، نظر الكونغرس في ثلاثة مسارات عمل محتملة. أولاً، يمكنه عدم اتخاذ أي إجراء والسماح بتفعيل تخفيضات الإنفاق وزيادات الضرائب. يتفق معظم الاقتصاديين على أن القيام بذلك كان سيعيق النمو الاقتصادي إلى درجة إرسال الولايات المتحدة إلى ركود اقتصادي آخر. وكانت التداعيات السياسية لأعضاء الكونغرس ستكون كارثية بالمثل. الخيار الثاني كان تمرير تشريع لإلغاء حزمة التقشف بالكامل. هذا المسار كان سيؤدي بالتأكيد إلى ارتفاع الدين الأمريكي ويعرض الجدارة الائتمانية للحكومة الفيدرالية للخطر. الخيار الثالث كان يمثل مسارًا وسطًا. كان هذا عبارة عن مزيج من تخفيضات الإنفاق وزيادات الضرائب المصممة للحد من الضغط التصاعدي على ديون البلاد. دعم الأعضاء الجمهوريون في الكونغرس بشدة تخفيضات الضرائب والإنفاق، وتم إقناعهم في النهاية بالموافقة على عدد قليل من زيادات الضرائب المقبولة سياسيًا. في النهاية، اختار الكونغرس هذا الخيار الثالث، حيث مرر تدابير الضرائب في قانون ATRA مع نية معالجة تخفيضات الإنفاق من خلال عملية الحجز اللاحقة.