هنري بولسون هو مصرفي استثماري سابق شغل منصب وزير الخزانة الأمريكية تحت إدارة الرئيس جورج دبليو بوش. أصبح بولسون معروفًا بشكل خاص بجهوده لدعم النظام المالي الأمريكي خلال الأزمة المالية 2007-2008.
بولسون هو أيضًا مؤلف كتب تشمل على الحافة: داخل السباق لوقف انهيار النظام المالي العالمي (2010) و_التعامل مع الصين: من الداخل يكشف عن القوة الاقتصادية الجديدة_ (2015).
النقاط الرئيسية
- هنري بولسون شغل منصب وزير الخزانة الأمريكي في إدارة جورج دبليو بوش وخلال الأزمة المالية لعام 2007-2008.
- هو مؤلف لعدد من الكتب ومشارك في تأليف إطفاء الحرائق: الأزمة المالية ودروسها مع بن برنانكي وتيموثي جايثنر.
- كان بولسون له دور أساسي في تنفيذ برنامج إنقاذ الأصول المتعثرة (TARP) في عام 2008، بالإضافة إلى مبادرات حكومية أخرى.
الحياة المبكرة والتعليم
وُلد هنري "هانك" م. بولسون جونيور في بالم بيتش، فلوريدا، عام 1946، ونشأ في بارينغتون، إلينوي. حصل على درجة البكالوريوس في اللغة الإنجليزية من كلية دارتموث في عام 1968 وماجستير إدارة الأعمال من كلية هارفارد للأعمال في عام 1970. بدأ بولسون مسيرته المهنية في المجلس الداخلي للبيت الأبيض كمساعد موظفين قبل الانضمام إلى جولدمان ساكس في عام 1974. واستمر في جولدمان ساكس لمدة 32 عامًا، حيث أصبح في النهاية رئيسًا ومديرًا تنفيذيًا للشركة.
تعيين كوزير للخزانة
تم ترشيح بولسون من قبل الرئيس جورج دبليو بوش في 19 يونيو 2006، وتم تأكيده من قبل مجلس الشيوخ في 28 يونيو 2006، وأدى اليمين الدستورية في 10 يوليو 2006، ليصبح وزير الخزانة الأمريكي الرابع والسبعين. في دوره، عمل بولسون كمستشار رئيسي للرئيس في مجموعة واسعة من القضايا الاقتصادية المحلية والدولية، وخاصة خلال الأزمة المالية لعام 2007-2008.
الأزمة المالية 2007-2008
في يوم الأربعاء، 7 فبراير 2007، وبعد سبعة أشهر فقط من تولي بولسون منصبه، أعلنت بنك HSBC في الولايات المتحدة عن خسائر مرتبطة بـ الرهن العقاري الثانوي في الولايات المتحدة. كان هذا الحدث إشارة لبداية ما أصبح يُعرف بأزمة المال العالمية 2007-2008، والتي تُعتبر أسوأ كارثة اقتصادية في الولايات المتحدة منذ الكساد الكبير في ثلاثينيات القرن الماضي.
مع مرور الأشهر وزيادة حالات التخلف عن السداد، اتخذ بولسون في البداية نهج الانتظار والترقب، معزيًا المشاكل إلى تصحيح داخل سوق الإسكان. من صناديق التحوط في Bear Sterns إلى عمالقة التأمين مثل AIG، كان العديد من اللاعبين الرئيسيين في الصناعة المالية يمتلكون جزءًا من الخسائر المتوقعة. بولسون، إلى جانب رئيس الاحتياطي الفيدرالي بن برنانكي، سيقومون في النهاية بوضع سلسلة من خطط الإنقاذ والحزم الإنقاذية لمحاولة تخفيف الأزمة المتزايدة.
في كتابهم، إطفاء الحرائق: الأزمة المالية ودروسها، كتب بولسون وبرنانكي وتيموثي غايتنر، رئيس الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك عام 2008، "لا تحدث الحرائق المالية الضخمة كثيرًا. عادةً، الاضطرابات في الأسواق المالية تنطفئ من تلقاء نفسها. تتكيف الأسواق، وتفشل الشركات، وتستمر الحياة. أحيانًا، تصبح الحرائق المالية خطيرة لدرجة أن صناع السياسات يحتاجون إلى المساعدة في إخمادها."
في مارس 2008، أشرف بولسون على اندماج بير ستيرنز مع جي بي مورغان تشيس، وهي صفقة تضمنت أيضًا تمويلًا حكوميًا بقيمة 29 مليار دولار. تعرض بولسون وبرنانكي للانتقاد في بعض الأوساط بسبب هذه الخطوة الكبيرة من قبل وزارة الخزانة الأمريكية للحد من الأزمة المالية. كان اليمين الجمهوري معارضًا لأي تدخل في السوق الحرة، بينما كان اليسار الديمقراطي غاضبًا من إنقاذ الحكومة للنخبة الثرية في وول ستريت.
ولكن عندما أعلن Lehman Brothers، وهو أحد كبار المكتتبين في الأوراق المالية المدعومة بالرهن العقاري الثانوي، إفلاسه في 15 سبتمبر 2008، ولم تتدخل الحكومة، أثر انهياره على الأسواق المالية العالمية لأسابيع، مما أكد في نظر الكثيرين صحة النهج الأكثر نشاطًا.
قبل نهاية عام 2008، أشرف هنري بولسون على تأميم عمالقة الرهن العقاري فاني ماي وفريدي ماك، ودعم بنك أوف أمريكا أثناء استحواذه على ميريل لينش، وقدم حزمة إنقاذ حكومية بقيمة 85 مليار دولار لشركة التأمين AIG، وأسس ضمانات حكومية لأكثر من 3 تريليون دولار من قيمة صناديق سوق المال، وحصل على موافقة الكونغرس على حزمة دعم حكومي بقيمة 700 مليار دولار للنظام المالي بأكمله.
خلال فترة تولي بولسون، أنشأت وزارة الخزانة أيضًا برنامج إنقاذ الأصول المتعثرة (TARP). بدأ البرنامج في عام 2008 وانتهى في عام 2010. خلال عامين من نشاطه، ساعد TARP في منع انهيار صناعة السيارات الأمريكية، وإعادة تشغيل الأسواق الثانوية للائتمان للحفاظ على تدفق الائتمان إلى الأسر والشركات، واستقرار النظام المصرفي الأمريكي بعد الأزمة المالية.
معهد بولسون
بصفته وزير الخزانة الأمريكي، ساعد بولسون في تحسين العلاقات الاقتصادية للولايات المتحدة مع الصين وكذلك علاقاتها التجارية مع بنما وكولومبيا وكوريا الجنوبية وبيرو. كما عمل على تحديث نظام إصدار سندات الخزانة الأمريكية، وساعد في تعزيز عملية مراجعة الأمن القومي لتحفيز الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة، وأطلق برنامجًا لمكافحة تمويل الإرهاب.
في نهاية فترة عمله مع وزارة الخزانة، أسس بولسون معهد بولسون في جامعة شيكاغو في عام 2011. يركز المعهد على النمو الاقتصادي المستدام والحفاظ على البيئة الطبيعية في الولايات المتحدة والصين، وهو معهد غير حزبي يعمل كمركز أبحاث وتعليم. كما أطلق جائزة بولسون للاستدامة، التي تُمنح سنويًا منذ عام 2013 "للمشاريع في الصين التي تقدم حلولًا مبتكرة وقابلة للتوسع، في تقاطع الاقتصاد والبيئة، لمواجهة الأزمات الأكثر إلحاحًا لتغير المناخ وفقدان التنوع البيولوجي."
كيف أثّر هنري بولسون على السياسات مع الصين خلال فترة عمله كوزير للخزانة؟
بصفته وزير الخزانة، أنشأ بولسون الحوار الاقتصادي الاستراتيجي مع الصين، وهو إطار لإدارة العلاقة الاقتصادية الثنائية على أساس استراتيجي طويل الأمد.
ما هو رأي هنري بولسون في التنظيم داخل صناعة البنوك؟
غالبًا ما اقترح بولسون تعزيز اللوائح لمنع حدوث أزمات مالية أخرى. وقد اقترح أن "يكون لدى المنظم القدرة على التدخل وتصفية مؤسسة، لتصفيتها والسماح لها بالفشل بطريقة لا تضر بالشعب الأمريكي."
ما هو "حديث مباشر مع هنري بولسون"؟
حديث مباشر مع هنري بولسون هو سلسلة من البودكاست التي تم إطلاقها كجزء من معهد بولسون. يتحدث بولسون مع القادة والمعلمين حول العالم في سلسلته.
الخلاصة
بصفته وزير الخزانة من عام 2006 إلى 2009، لعب هنري بولسون دورًا رئيسيًا في إدارة الاقتصاد الأمريكي، خاصة خلال الأزمة المالية لعام 2007-2008، والتي تُعد واحدة من أسوأ الأزمات في تاريخ الولايات المتحدة والعالم. اليوم، من خلال معهد بولسون، يواصل العمل على القضايا الاقتصادية والبيئية.