ما هو العطاء؟
المناقصة هي دعوة لتقديم العطاءات لمشروع معين. عادةً ما يشير تقديم العطاءات إلى العملية التي تقوم من خلالها الحكومات والمؤسسات المالية بدعوة العطاءات لمشاريع كبيرة يجب تقديمها ضمن مهلة زمنية محددة. يمكن أن تشير كلمة مناقصة أيضًا إلى قبول عرض رسمي، مثل عرض الاستحواذ. هذا الشكل من تقديم العطاءات هو العملية التي يقوم من خلالها المساهمون بتقديم أسهمهم أو أوراقهم المالية استجابةً لعرض الاستحواذ.
النقاط الرئيسية
- عادةً ما يشير مصطلح "المناقصة" إلى العملية التي تدعو فيها الحكومات والمؤسسات المالية لتقديم عروض لمشاريع كبيرة يجب تقديمها ضمن مهلة زمنية محددة.
- العرض العام هو دعوة عامة لجميع المساهمين لعرض أسهمهم للبيع بسعر محدد خلال فترة زمنية معينة.
- طلب العطاء هو دعوة رسمية ومنظمة للموردين لتقديم عروض تنافسية لتوريد المواد الخام أو المنتجات أو الخدمات.
- يشير مصطلح "العطاء" أيضًا إلى العملية التي يقوم فيها المساهمون بتقديم أسهمهم أو أوراقهم المالية استجابةً لعرض استحواذ.
- يقوم المستثمرون المؤسسيون الكبار بشراء الأوراق المالية الحكومية من خلال عملية مناقصة تنافسية، بينما يقوم المستثمرون الأصغر بشراء الأوراق المالية الحكومية من خلال عملية مناقصة غير تنافسية.
كيف تعمل المناقصة
كما هو مذكور أعلاه، فإن المناقصة هي مصطلح يُستخدم في الأعمال للإشارة إلى دعوة من قبل الحكومات والجهات الأخرى لتقديم عرض لعقود. تمتلك معظم المؤسسات عملية مناقصة محددة جيدًا للمشاريع أو المشتريات. هناك أيضًا عمليات محددة تحكم فتح وتقييم والاختيار النهائي لـ الموردين. يضمن ذلك أن تكون عملية الاختيار عادلة وشفافة.
طلب العطاء هو دعوة رسمية ومنظمة للموردين لتقديم عروض تنافسية لتوريد المواد الخام أو المنتجات أو الخدمات. نظرًا لأن هذه عملية عامة ومفتوحة، فقد تم إنشاء قوانين لتنظيم العملية لضمان المنافسة العادلة بين المتقدمين.
على سبيل المثال، بدون قوانين، قد تزدهر الرشوة والمحسوبية. تتوفر خدمات المناقصات للمزايدين المحتملين وتشمل مجموعة واسعة من المناقصات من مصادر خاصة وعامة. تشمل هذه الخدمات إعداد العروض المناسبة، وتنسيق العملية لضمان الالتزام بالمواعيد النهائية، وضمان الامتثال للقوانين المعمول بها.
في القطاع الخاص، تُعرف طلبات العطاءات باسم طلبات تقديم العروض (RFPs). يتيح ذلك للمزايدين المحتملين الاستجابة للاحتياجات المحددة من قبل الجهة المصدرة.
العطاء مقابل عرض العطاء
لا تخلط بين مصطلح "tender" و"عرض الشراء" tender offer، وهو ما يفعله معظم الناس غالبًا. الأخير هو دعوة عامة لجميع المساهمين تطلب منهم تقديم أسهمهم للبيع بسعر محدد خلال فترة زمنية معينة. لجذب المساهمين لإطلاق عدد معين من الأسهم، يتجاوز العرض عادةً القيمة السوقية الحالية للأسهم. في الولايات المتحدة، تخضع عروض الشراء لمراقبة دقيقة وتنظيم واسع النطاق.
على سبيل المثال، في 13 ديسمبر 2021، أعلنت شركة ديل (DELL) أنها أغلقت عرضًا لشراء الأسهم الخاصة بأوراق الشركة المالية. لتمويل إعادة شراء الأسهم، استخدمت الشركة النقد المتوفر لديها بالإضافة إلى العائدات الصافية من بيع سندات كبيرة بقيمة 2.25 مليار دولار.
نظرًا لأن الصفقة تستهدف المساهمين مباشرة، فإنها تزيل فعليًا الإدارة العليا من العملية، إلا إذا كان هؤلاء الأعضاء في الإدارة أيضًا من المساهمين الكبار. إذا كانت الشركة المستحوذة تمتلك بالفعل حصة كبيرة في الشركة المستهدفة (والتي يُشار إليها باسم كتلة موطئ القدم)، فقد يكون أقلية من المساهمين المتبقين كافياً للسماح للشركة المقدمة للعرض بأن تصبح المساهم الأكبر.
إذا لم يتم إصدار الأسهم المطلوبة بحلول الموعد النهائي، غالبًا ما يُعتبر الاتفاق لاغيًا. إذا حدث ذلك، فإنه يسمح فعليًا للمساهمين بعرقلة الصفقة.
مناقصة تنافسية مقابل مناقصة غير تنافسية
تشير مصطلحات المناقصة التنافسية والمناقصة غير التنافسية إلى طريقتين مختلفتين تستخدمهما الحكومات لبيع الأوراق المالية الحكومية. في الولايات المتحدة، تبيع الحكومة الأوراق المالية للخزانة، مثل السندات والأذون والسندات، للمساعدة في تمويل عمليات الحكومة. المستثمرون الأفراد، البنوك التجارية، الشركات، صناديق التقاعد، الوسطاء، والمتعاملون هم بعض المشترين النموذجيين للأوراق المالية الحكومية. في مقابل الاستثمار في هذه الأوراق المالية، سيحصل المشترون على وعد الحكومة بالسداد الكامل عند الاستحقاق بالإضافة إلى دفعة فائدة محددة.
هناك طريقتان يمكن للمستثمرين من خلالهما شراء الأوراق المالية الحكومية—من خلال مناقصة تنافسية ومن خلال مناقصة غير تنافسية. المناقصة التنافسية هي عملية مزايدة حيث يقوم المستثمرون المؤسسيون الكبار بشراء الأوراق المالية الحكومية الجديدة. يتنافس هؤلاء المستثمرون المؤسسيون مع بعضهم البعض لشراء الأوراق المالية في مزاد. المستثمر الذي يقدم أعلى عرض سيفوز بالمزاد ويمكنه شراء الورقة المالية بالسعر الذي قدمه.
يقوم المستثمرون الصغار غير المؤسسيين بشراء الأوراق المالية الحكومية من خلال عملية العطاء غير التنافسي. يتم تحديد سعر هذه الأوراق المالية من قبل المستثمرين المؤسسيين الكبار خلال العطاء التنافسي. على سبيل المثال، عندما تقوم وزارة الخزانة الأمريكية ببيع الأوراق المالية للمستثمرين المؤسسيين الكبار، فإنها تستخدم العرض الفائز لتحديد القيمة السوقية العادلة (FMV) لأوراقها المالية. ثم تستخدم هذه القيمة لتحديد السعر الذي سيدفعه المستثمرون الصغار خلال العطاء غير التنافسي.
أمثلة على المناقصات
في الولايات المتحدة، يسعى العديد من أصحاب الأعمال إلى توسيع أعمالهم من خلال أن يصبحوا متعاقدين مع الحكومة مع الحكومات الفيدرالية أو الحكومية أو المحلية. يبيعون الخدمات أو السلع للحكومات ومجموعة متنوعة من الوكالات. تشمل الوكالات الفيدرالية التي تشتري بانتظام من المتعاقدين وكالة إدارة عقود الدفاع، ووزارة الطاقة، ووزارة التعليم، ووزارة الصحة والخدمات الإنسانية، ووزارة الأمن الداخلي.
يتطلب أن تصبح مقاولًا من الشركات التنافس مع بعضها البعض من خلال تقديم مقترحات وعروض أسعار بناءً على المتطلبات التي تحددها الحكومة أو الوكالة في دعوتها لتقديم العطاءات. يُشار إلى هذه العملية أيضًا باسم دعوة لتقديم العروض. تقوم الحكومة الفيدرالية الأمريكية بإدراج فرص العقود في قاعدة بيانات قابلة للبحث تساعد أصحاب الأعمال على مطابقة الفرص المفتوحة مع المنتجات أو الخدمات التي يقدمونها. كما تدرج قاعدة البيانات إشعارات ما قبل الدعوة، وإشعارات الدعوة، وإشعارات الجوائز.
ماذا يعني العطاء في الأعمال والتمويل؟
يمكن أن يكون لكلمة "العطاء" عدة معانٍ مختلفة في مجال الأعمال والتمويل. التعريف الأكثر شيوعًا للكلمة هو الدعوة لتقديم عروض لمشروع—عادةً ما يكون عرضًا كبيرًا من المقاولين لمشاريع من قبل الحكومات والمؤسسات المالية. قد يشير أيضًا إلى قبول عرض رسمي، والذي يمكن أن يشمل عرض استحواذ. في هذه الحالة، يقوم المساهمون بتقديم أسهمهم للجهة المقدمة للعرض.
ما هي بعض الأمثلة على المناقصات؟
بعض الأمثلة الأكثر شيوعًا على المناقصات تشمل عملية التقديم من قبل المقاولين لمستويات مختلفة من الحكومة. على سبيل المثال، تتنافس الشركات الخاصة مع بعضها البعض لتصبح مقاولين حكوميين. تتضمن العملية تقديم مقترحات مع تكاليف بناءً على العمل المطلوب. الوكالات الحكومية التي عادةً ما تطلب تقديم مقترحات تشمل وزارة الطاقة، ووزارة الصحة والخدمات الإنسانية، ووزارة الأمن الداخلي.
ما هي الخطوات التي يجب اتخاذها في عملية المناقصة؟
تشمل خطوات عملية المناقصة بشكل عام الدعوة لتقديم العروض، وتقديم العطاءات، وعملية الاختيار، وتكوين العقد. بمجرد اكتمال هذه الخطوات جميعًا، يبدأ المقاول في المشروع ويواصل العمل حتى الانتهاء.
ما الفرق بين المناقصة وعرض المناقصة؟
غالبًا ما يخلط الناس بين مصطلحي "المناقصة" و"عرض المناقصة". تُعرّف المناقصة (أو تقديم العطاءات) بشكل رئيسي على أنها دعوة لتقديم عرض لمشروع. عادةً ما تقوم الحكومات والجهات الأخرى بإصدار دعوات للمقاولين لتقديم مقترحات للمشاريع التي تحتاج إلى تنفيذ. يقومون بمراجعة هذه المقترحات واختيار الأفضل منها للعمل.
عرض الشراء، من ناحية أخرى، يتم تقديمه من قبل شركة عامة أو طرف ثالث لشراء الأسهم من مساهمي شركة أخرى. العارض هو الطرف الذي يقوم بتنفيذ عرض الشراء. يمكن للشركات أن تعرض إعادة شراء الأوراق المالية الدائنة أو السندات من الحائزين باستخدام عرض شراء الديون.
الخلاصة
العطاء هو مصطلح يُستخدم كثيرًا في الأعمال والتمويل والاستثمار ويمكن أن يحمل معانٍ مختلفة. في سياق الأعمال، يشير العطاء إلى العملية التي تدعو فيها الحكومات الموردين لتقديم عروضهم للفوز بحق العمل على مشاريع حكومية أو توفير سلع أو خدمات أخرى.
عند شراء الأوراق المالية الحكومية، مثل أذون الخزانة الأمريكية والسندات والأوراق المالية، يكون للمناقصة معنى مختلف. فهي تشير إلى عملية المزايدة التي يقوم فيها المستثمرون بشراء هذه الأوراق المالية. في إعادة شراء الأسهم، تشير المناقصة إلى طلب الشركة إعادة شراء أسهمها من المساهمين. تشمل الاستخدامات الأخرى للمصطلح المناقصة القصيرة والمناقصة المحوطة.